河南省技术合同认定登记工作现状及对策研究

王华雨

摘 要：通过对河南技术合同交易相关数据的对比分析，研究河南技术合同认定登记工作的特点及存在问题，从宣传发动、管理机制、政策引导等方面提出促进河南省技术合同登记、加速科技成果转移转化的建议。

关键词：技术合同;认定登记;对策建议

中图分类号：F204        文献标识码：A       文章编号：1003-5168（2021）24-0141-03

Research on the Current Situation and Countermeasures of Technology Contract Identification and Registration in Henan Province

WANG Huayu

（Henan Provincial Institute of Scientific & Technical Information， Zhengzhou Henan 450003）

Abstract： Through the comparative analysis of the relevant data of technology contract transaction in Henan Province， this paper studies the characteristics and existing problems of technology contract acknowledgment and registration in Henan Province， and puts forward countermeasures and suggestions to promote the technology contract registration and accelerate the transfer and transformation of scientific and technological achievements from the aspects of publicity， management mechanism and policy guidance.

Keywords： technology contract; acknowledgment registration; countermeasures and suggestions

科学技术要转变为现实的生产力，科技成果转化是关键，技术市场是开展科技成果转化的主阵地，其活跃程度可直接反映科技成果转移转化及科技产业创新发展的态势，同时其快速健康发展也能有效促进科技成果转移转化及科技产业创新发展[1]。技术合同认定登记是目前统计技术交易的通用方式，登记情况充分反映了区域技术要素流动的情况。本文从河南省技术合同认定登记工作的政策支持、管理体系、登记实务、技术合同要素构成及技术转移人才培养等方面开展研究，就如何加强河南技术合同认定登记工作，促进科技成果转移与转化提出对策建议。

1 2020年河南省技术合同认定登记总体情况

2020年，河南省技术合同成交额再创历史新高，技术交易活动持续活跃。全省共认定登记成交技术合同11 751项，较2019年增长26.22%;成交额达到384.50亿元，较2019年增长64.27%;自2017年以来，技术合同成交额已连续三年保持50%以上增速;平均每项技术合同成交额327.20万元，较2019年提高30.14%。

2020年，全国共认定登记成交技术合同549 353项，较2019年增长13.48%，成交金额28 251.51亿元，较2019年增长26.13%。河南省技术合同项数占全国总数的2.14%，较2019年提高0.22个百分點;成交额占全国成交总额的1.36%，较2019年提高0.31个百分点;技术合同成交额排名第16位，较2019年上升1位;技术合同交易额增速高于全国平均值（26.13%）38.14个百分点，在全国居第五位、中部六省居第一位;平均每项技术合同成交额低于全国平均水平（514.27万元）187.07万元。

从2020年中部六省技术合同成交额看，湖北排名第一，成交39 749项，成交额1 686.97亿元，较2019年增长16.37%;湖南排名第二，成交11 741 项，成交额735.95亿元，较2019年增长49.98%;安徽排名第三，成交16 717项，成交额672.19亿元，较2019年增长48.48%;江西排名第五，成交4 087项，成交额233.43亿元，较2019年增长57.07%;山西排名第六，成交1 059项，成交额44.98亿元，较2019年增长-59.05%;河南省技术合同成交额在中部六省排名未变仍是第四位，成交11 751项，成交额384.50亿元，较2019年增长64.27%。

2 河南省技术合同认定登记工作特点

2.1 促进成果转移转化政策环境不断优化

近年来，河南省为加速推进科技成果转移转化，建立健全技术转移市场体系，先后出台了《河南省促进科技成果转移转化工作实施方案》《河南省技术转移体系建设实施方案》《河南省促进科技成果转化条例》（2019年修订）等一系列政策法规。依据《河南省技术转移体系建设实施方案》，针对在豫企业购买省外先进技术成果并在豫转化、产业化的，省内高校、科研院所在豫实施技术转移转化，河南省财政按其上年度技术合同成交额给予最高10%的后补助;对促成技术在省内转移转化的省级以上技术转移示范机构，省财政按其上年度技术合同成交额给予最高2%的后补助;以上补助每家单位每年最高不超过100万元[3]。2019—2020年，河南省科技厅以技术合同成交额为基准，已经审批拨付2 713万元技术转移转化奖补资金。随着促进科技成果转化一系列政策措施的落实，河南省技术交易主体活跃度持续增强，技术合同成交量逐年攀升。