农村电网改造管理存在的问题及对策研究

鲁鑫

摘 要：农村电网改造工程建设是规模大、资金多、任务艰巨、涉及范围广的民生工程，对农村发展和经济建设具有重要的推动作用，对农村居民的生活水平提升也能起到重要的推动作用。文章重点探究基于农村电网改造管理中存在的问题，并针对问题制定有效的对策，为电网改造质量奠定良好的基础保障，推动农村经济的建设与发展。

关键词：农村电网;改造管理;问题及对策研究

中图分类号：TM73 文献标识码：A文章编号：1674-1064（2021）09-0-02

DOI：10.12310/j.issn.1674-1064.2021.09.041

农村电网改造较为复杂、繁琐，其改造建设质量直接影响农村经济发展以及农村人们的生活水平，但在实际农村电网改造过程中存在很多管理问题，无法保障改造建设质量和进步。因此，只有对其改造施工建设进行严格管理，才能保障改造质量，推动农村电网改造质量，推动农村经济建设与发展。

1 农村电网改造工程管理的意义

农村电网改造工程对农村经济水平提升和发展具有重要作用，尤其是建材、机电等相关行业的发展，为社会经济长效发展奠定良好的基础。农村电网在建设过程中需要从实际经济、资源、管理水平等情况出发，提高管理水平，保障改造质量，进而提高农村的其他经济收益，带动农民经济收入增加。

2 农村电网改造原则

2.1 系统的整体规划原则

在电网改造过程中，要做好全网规划和前期准备工作。新的农村电网能源网应与上级电网规划及地方电网规划工作机制紧密结合，有利于提高农村电网的供电能力和供电质量，也可以促进农村经济建设和发展，确保用电安全[1]。

2.2 全局原则

电力系统规划是电网建设过程中的重要工作，需要电力系统建设规划的指导。要确保电力网络的可持续发展，必须从实际应用出发，根据农村地区的实际需要，制定新农村电网长短期改造方案，确保电网的可持续发展。

2.3 适度性原则

农村电网建设的重点是能源网络建设改造工作，对电网改造工程的规划和前期准备工作，要以思想超前為主。电力网络改造前的预判及负荷预测工作，必须有一定的前瞻性，要对供电点位、主干网框架、负荷布局等进行科学规划，研究变电站及供电线路规划阶段的预留量。

3 农村电网改造工程管理中存在的问题

3.1 设计问题

随着人们生活水平不断提升，农村电网改造势在必行。农村电网改造是关乎民生经济发展以及生活质量提升的重要工程，农村电网改造期间，要针对实际情况进行合理的改造设计，其设计中包含了对设备的改造规划、线路改造规划以及用电量的改造规划，进而制定更为合理、科学的电网改造设计方案，保障电网改造的建设质量以及后期供电使用的安全性。现阶段，农村电网设计管理中还存在很多问题，对后期电网运行埋下较多的安全隐患，阻碍农村电网工程的建设与发展，影响农村经济水平的提升。电网改造设计涉及很多方面的管理工作，例如，设备厂家无法保证设备质量、施工材料不能及时供应等都会直接影响电网改造质量。

3.2 资金风险

现阶段，电网改造工作主要由乡村一级供电所负责，在施工管理中也会收取一定的资金。农村电网改造施工周期较短、任务复杂、施工技术繁琐，很多施工单位为了追赶施工周期，经常以集体企业资金参加电网改造施工，然后收取施工费用，这一方法会增加电网改造的资金风险，也会影响供电所资金分配的合理性，还会存在很多的不规范资金使用行为，进而引发财务风险。

3.3 项目决算和审计存在困难

农村电网改造升级过程中，如果资料整合较慢，工程结算等费用之后会影响项目决算和审计。农村思安网改造工程是规划、开工、竣工等分别完成的，项目决算以及审计都是由县企业主要负责，在管理中要负责资料收集，还要对施工过程进行监督管理，确保农村电网规划以及批报质量。但在实际建设决算与审计的工作中，工作人员并没有对其工作给予足够重视，决算与审计工作存在滞后性，资料无法达到整合的状态，审计部门的审计工作也无法按时完成，影响电网改造建设。

3.4 管理水平有待提高

农网工程管理队伍管理水平低下，无法完成农网改造建设的管理工作，其管理工作质量和效率也得不到保障。管理人员要按照改造建设的要求落实管理，既要接待上级领导的检查，也要检查建设质量和进度，更要对施工材料整理分析，了解施工建设进度与质量。管理人员的管理水平不高，无法高效完成其管理工作，改造建设质量也得不到保障。

4 农村电力管理存在的问题

4.1 供电设备陈旧老化，损耗严重

农村电网所运用的供电设备陈旧老化，损耗严重，导致其无法满足电力安全运行的需求，使得电网中的线损情况十分严重，这是农村电网线路管理的重要问题之一。如果不及时解决农村电网中的线路损耗问题，会严重影响农村安全与稳定供电的效果，危及到电力用户的用电安全以及电力企业的健康发展[2]。

4.2 配电网布局和结构不合理

配电网是保障农村电网安全与稳定运行的重要组成部分，但是由于农村配电网布局和结构不合理，导致导线的截面与配电荷载出现不一致的问题，这是导致农村电网线损严重的重要问题之一。当农电电网中的配电网无法有效运用，就会使电网中的线损问题越来越严重，使农电部门无法满足农村居民的用电需求，严重影响农村居民的正常生活和经济发展。

4.3 配电变压器的容量选择不合理、三相负荷不平衡

随着时代的不断改革与发展，农村中的经济发展越来越迅速，但是农村企业的发展都需要充足的电能支撑，这样才能保障工业用电的安全性和有效性，使农村经济能够获得良好的发展。但是，根据实际农村电网管理情况，农电部门选择的配电变压容量不合理、三相符合不平整，导致农村电网线损严重，严重影响电力系统的安全运行，这也是存在于农村电网管理中的重要问题。

5 问题解决措施

5.1 加强与设计单位的沟通，提高设计能力

农村电网改造要与设计单位增加沟通，设计的合理性与科学性直接影响电网改造的建设质量。对此，设计人员要提高自身的设计能力，与相关技术人员、厂家供货人员等进行有效沟通，确保其设计方案的合理性和实效性。设计人员要充分考虑供货厂家的资质以及设备的质量，按照改造要求选择合适的厂家。要按照改造建设质量与设计人员有效沟通，保障其设计图纸的设计质量，为后期改造升级施工奠定良好的基础保障。

5.2 规范合同管理，完善员工考核机制

农村电网改造升级中多数存在资金风险，为了避免因为资金问题影响改造建设进度，要认真审核乡供电所以集体企业的资质独自承包工程项目，能够从源头避免资金风险问题。农村电网改造的过程中需要技术人员和农工参与，要规范劳务合同，确保所有的劳工能够获得合理的报酬。乡供电所的工作人员应该定期参与职工考核机制，供電企业还要对供电考核机制进行完善，提高职工的职业工作能力，确保电网改造建设期间供电所职工能够充分发挥自身的职能，保障供电改造建设质量。

5.3 加强农村改造升级工程的验收力度

农村电网改造升级工程中项目决算以及审计环节存在较多的问题和难题，要解决其问题就要加强农村改造升级工程的验收力度。工程验收是改造建设施工最后的一个环节，更是保障改造工程建设质量的最终环节。对此，加强工程验收力度更利于保障电网改造的整体质量，应由专业的部门对竣工改造的资金进行统筹，并对相关建设材料进行整理分析，确保其决算符合相关要求。审计过程中更要确保审计的进度与质量，最大程度上确保工程建设能够高效完成。

5.4 稳定农网改造建设工程管理队伍

电力电网企业要对农村电网改造施工单位以及管理单位给予支持，还要对参与建设工程的相关人员进行奖励和鼓励，激发参建人员的积极性。另外，要稳定农网工程的管理队伍，定期开展管理培训，提高管理队伍的管理水平，吸收更多优秀的管理人员加入管理队伍。

6 结语

为推动乡村电网改造建设进步与发展，建设单位要加强管理，确保其管理水平和管理质量，才能保障电网改造建设质量，提升农村经济水平和人们的生活质量，有利于推动我国电力电网的持续性发展建设。

参考文献

[1] 刘靖.电网改造管理过程中存在的问题及改进措施[J].低碳世界，2016（36）：162-163.

[2] 阳练民.电网改造管理存在的问题及改进措施信息化分析[J].科学与信息化，2018（21）：184-185.