边城坚守

刘佳璇

9月17日凌晨，瑞丽出入境边防检查站民警毛桂峰与同事刚巡查了一遍执勤点两翼的情况，二人泡上方便面准备填填肚子（王建勋/ 摄）

瑞丽人终于等来“有序解封”的消息。2021年8月18日，除中、高风险地区外，瑞丽有序解除主城区居家隔离。中、高风险区域仍继续实行居家隔离、封闭管理。

8月29日12时起，姐告国门社区由高风险地区调整为中风险地区，宣告全国高风险地区“清零”。9月4日20时起，姐告国门社区又由中风险地区调整为低风险地区。

有媒体曾用“在边境扛下所有”来形容瑞丽，在德尔塔变异毒株全球肆虐的背景下，其压力有增无减。

不只是瑞丽，国内其他边境城市也面临同样的挑战：守好国门，严防输入，尽快建立有效的边境疫情防控体系。

三度“封城”

瑞丽官方通报主城区即将封闭管理那天，原本是黎杨的婚期。

黎杨是瑞丽出入境边防检查站的一名民警。7月3日，已经请好假的黎杨在宿舍里收拾行李，打算起身去大理，准备三天后的婚礼。

在瑞丽的抵边行政村，可谓“荡个秋千就到了缅甸”。缅甸感冒，瑞丽便要打喷嚏。

“姐告出现疑似病例，形势严峻，请各位民警做好随时支援抗疫一线的准备。”这则通知，改变了黎杨的计划，他的未婚妻也决定，留在瑞丽做防疫志愿者。

亲朋好友都已通知，婚礼如期在大理举行，只是新人缺席。

7月4日至6日，云南省瑞丽市新增新冠肺炎確诊病例21例，确诊病例所感染的病毒属德尔塔变异毒株，与相邻境外流行毒株高度同源。7日，瑞丽姐告国门社区调整为高风险地区，主城区实行封闭管理，所有市民居家隔离。

瑞丽市市长尚腊边在接受采访时说，德尔塔变异毒株具有传播速度快的特点，需采取最迅速而严格的措施加以防控。“主城区试行封闭管理，是为了把传染源控制在姐告、控制在瑞丽”。

黎杨已不是第一次因防疫工作的需要而改变婚礼计划。

自2020年新冠疫情出现以来，瑞丽经历过三次引发封闭管理的疫情，其分别发生在2020年9月、2021年3月到4月和2021年7月，均与境外疫情有关。最新一轮“7·4”疫情突发后四天内发现的感染者里，便有超过一半为缅甸籍。

“上次疫情暴发以来，我们对姐告片区进行了严格管控，尤其是在姐告大桥。原则上没有特殊情况，姐告社区的人不能过大桥，外国人严禁入境，中国籍人员有特殊情况，通过审批以后可以到市区。”尚腊边说。

“这次疫情不会有太大的扩散。”武汉大学公共卫生学院教授宇传华在瑞丽“7·4”疫情发生后这样预判。

宇传华表示：“首先，我们的疫苗接种率很高，在瑞丽应该可以形成比较好的免疫屏障。其次，瑞丽经历了2020年9月、2021年3月两次防控，积累了较丰富的新冠疫情防控经验。”

在本次疫情出现前，瑞丽所在的云南省德宏州已稳步推进疫苗接种工作。

根据德宏州疾病预防控制中心数据，截至7月4日24时，全州累计接种新冠疫苗1702856剂，已完成全程接种934071人，应接种人群新冠疫苗全程接种率达96.92%。

除大范围接种疫苗外，核酸检测速度也有所提升。此次疫情中，瑞丽将全员核酸检测时间由原来的3天完成1次检测，压缩到1天即可完成1次检测。

该措施对于迅速筛查出感染者、有效阻断疫情传播链、防止疫情外溢起到了关键作用。

屏障缺乏

在新冠疫情发生前，我国西南边境的跨境传染病防治就是一项难题，而瑞丽素来是输入性病例的集中点。

云南省疾病预防控制中心曾对2013年到2017年云南边境地区输入性传染病流行病进行过调查，在其统计的4119例输入性传染病例中，48.97%的输入病例集中在瑞丽市。

为什么是瑞丽？

瑞丽出入境边防检查站有一项数据：2019年，该站共验放出入境人员2063万人次，几乎占到云南全省边检一半的出入境流量。

瑞丽三面与缅甸接壤，紧邻缅北贸易重镇木姐市。改革开放后，瑞丽成为中国最早一批沿边开放城市，也是全国唯一实行“境内关外”特殊管理模式和优惠政策的贸易特区。而姐告国门社区更如同一个微型自贸港，吸引了大量缅甸边民来此居住经商。

尚腊边表示：“姐告的1.5万名常住人口中，有1/3是外籍人员。”

随着“一带一路”倡议对中缅经贸交流的进一步推动，以及中缅边境旅游的发展，小小的瑞丽，已成中缅经贸中重要的桥梁和纽带。

但在新冠疫情乌云之下，长达169.8公里的边境线和复杂的地理环境，将瑞丽置身于外防输入、内防反弹的巨大压力之下。

“瑞丽市的边境情况特殊，国界线没有天然屏障，中缅国土犬牙交错。瑞丽市有7个乡镇，20个抵边行政村，以及79个村民小组，68%人口都抵边居住。这为疫情跨境传播提供了天然有利条件。”尚腊边说。

在瑞丽的抵边行政村，可谓“荡个秋千就到了缅甸”。缅甸感冒，瑞丽便要打喷嚏。

2021年7月8日，缅甸卫生与体育部发布消息，在当天检测的14927个样本中，有4132例新冠肺炎确诊病例，确诊率为27%。当日还新增51例病亡病例。

国家卫生健康委员会高级别专家组成员、中国疾病预防控制中心流行病学前首席科学家曾光此前表示，与瑞丽相邻的缅甸属于疫情比较严重的国家，要长期在漫长复杂的边境线上做好防范境外疫情输入，是一项非常艰巨的任务，出现偶发的输入性病例可以理解。