事业单位的财政税收问题与对策

刘忠贵

我国当前所处的阶段是经济高速发展的阶段，对于事业单位而言，非营利性是其最重要的特征，事业单位存在发展的目的是为了给人民群众提供高质量的公共服务。当前而言，我国事业单位财政税收方面还存在一些问题，需要进行完善。这种情况下，事业单位想要更好的发展，便必须采取有效的措施来完善其缺陷，认真分析财政税收方面存在的问题，并采取有效的措施解决相关问题，做好事业单位的财政税收管理。

随着社会经济发展，事业单位也得到了很好的发展，事业单位的各个方面也出现了极大的变化，这种情况的存在，也给事业单位财政税收更好地进行带来了很多新问题，这便要求我们必须根据实际情况选择有效的措施解决相关的问题。对于事业单位而言，财政税收是非常重要的核心内容，其会直接影响到事业单位的经济发展，所以做好财政税收工作对于事业单位更好的发展有着重要意义。

一、事业单位财政税收本质及财政税收深化改革的意义分析

（一）事业单位财政税收本质分析

社会主义和谐社会的建设需要将事业单位的作用发挥出来，事业单位需要将自身的公益性特点更好的发挥出来，给人民群众提供更加高质量的服务。事业单位的存在并不是为了进行经济利益的获取，在相关工作开展的时候也很难获得经济利益，很多事业单位发展的过程中，其财政来源往往是政府资金支持，这种情况下，事业单位财政税收并不代表事业单位在社会公共服务提供的过程中需要进行经济利益的获取，这仅仅是为了让事业单位的服务进行得更加有效，将其作用发挥出来，提高事业单位服务的质量。就当前而言，事业单位财政税收往往具有复杂性、隐蔽性以及分散性的特点，这也导致了事业单位的财政税收管理比较的困难。特别是随着市场经济的发展，事业单位改革也进入了重要时期，事业单位也应该根据实际情况和需要来进行税收管理的调整，找到存在的问题，并从问题出发找到问题解决措施，提高财政税收管理的有效性。

（二）事业单位做好财政税收工作深化改革的意义分析

随着社会经济发展，人们的人均收入也在不断的提高，特别是经济新常态的形成，事业单位进行财务管理的时候面临的挑战也比较多，事业单位想要做好财务管理工作便必须做好财政税收相关的工作。当前我国财政税收的趋势也比较稳定，逐年的递增，但是作为我国国民经济收入的重要组成部分，事业单位财政税收工作却一直存在一定的问题，这也给事业单位更好的发展以及社会经济更好的发展造成了极大的影响，事业单位进行财税体制改革符合财政税收工作发展的需要，深化事业单位的财政税收工作对于事业单位更好的发展也意义重大。

此外，事业单位深化改革财政税收工作也能够帮助事业单位进行高效完善的财政税收管理体制的建设，让事业单位的财政资源配置更加的合理，从而切实提高事业单位财务管理的实际水平，帮助事业单位将其公共服务作用更好的发挥出来。事业单位的财政税收深化改革的进行不但符合经济新常态下对于事业单位的相关要求，也符合事业单位长远发展的实际需要。

二、事业单位财政税收存在的主要问题

（一）发票存在的问题

对于事业单位财政税收而言，发票问题是其存在的一个重要问题，导致这个问题出现的原因是事业单位的管理体系不够完善。事业单位运营和发展的过程中，有些领导不够重视内部审计工作和财政税收核算，这也导致了财务人员本身的工作责任心不强，没有认识到问题本身的重要性。若是出现问题，经常出现相互推诿扯皮的情况，这也会导致发票管理比较的混乱。因为无法较为有效地解决存在的发票问题，事业单位的财务数据准确度也往往没有保证。此外，财政税收管理人员，还应该在相关工作开展的过程中不断地提高自身的综合素质和专业能力。当前而言，很多事业单位的财政税收管理人员没有能够全面的认知征税的标准，税率提高的问题都有可能出现。这些问题的存在也会导致事业单位财政税收工作进行得比较混乱。

（二）管理职责存在的问题

事业单位管理财政税收的时候，职责混乱和考核体系不健全问题普遍的存在，还有些事业单位财政税收工作方向存在较大的偏差，工作重点往往是纳税服务软件，不够重视工作责任和绩效考核的落实，也没有将绩效考核合理地运用到工作中去。并且，对于税务部门而言，税务缴纳调查往往在年末进行，其不够了解税收信息和服务的内容。这些情况的存在也会导致事业单位公布财政税收信息的时候，滞后性比较明显，纳税人很难在第一时间了解到最新的信息，这也很容易导致税收缴纳延误等一系列的问题出现。

（三）纳税流程不够完善

事业单位也应该根据法律法规来纳税，事业单位的税收可以分成两个重要组成部分，分别是免税和应税，对于事业单位而言，免税是国家为了更好的扶持事业单位的工作开展，在税法上对其进行的免税;应税指的是事业单位需要给国家缴纳的相关税额。事业单位经营发展的时候，很多工作人员没有能够将应税和免税的范围划分清晰，没有全面的认识到应税以及免税的相关标准，这也直接导致了事业单位纳税流程不够完善。有些事业单位甚至利用國家的相关优惠政策来进行纳税的躲避，这也会给事业单位更好的发展造成负面的影响。

（四）财政税收监督不够到位

现在很多事业单位并没有合理的对财政税收工作的开展进行有效的监督，甚至有些事业单位并没有进行专门监督管理部门的设置，进行财政税收监督的时候存在的漏洞和问题比较多，无论是监管的方式还是监管的制度存在的问题都比较多。有些事业单位虽然进行了监管部门的设置，但是监管部门本身的职能性比较的弱，也没有健全的外部监督评价机制，这也直接导致了事业单位财政税收开展的公开性比较差，对于存在的外部意见也很难及时妥善的进行处理。很多事业单位进行财务税收监督的时候都是选择专项检查的办法，这种监督方式很难长期的进行，无法有效的对事业单位的财务税收进行动态的监督，这也导致了财务税收的时候存在的问题和风险比较多。并且，有些事业单位没有较为有效的外部监督环境，税收工作开展不够透明，也没有很好的进行对外的公示，这也给事业单位的财政税收管理更好的进行造成了极大的负面影响。