全面推进乡村振兴的锦丰实践

万资平

习近平总书记强调，“民族要复兴，乡村必振兴。进入实现第二个百年奋斗目标新征程，‘三农工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴”。乡镇是乡村振兴的最前沿和主战场，张家港市锦丰镇坚决贯彻落实党中央关于“三农”工作的大政方针和决策部署，始终把“三农”工作作为重中之重，深入实施乡村振兴战略，统筹推进“五大振兴”，有力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。2020 年村级可支配收入较“十三五”初期实现翻番，达到2.1 亿元，获评苏州市脱贫攻坚先进集体。

突出基础与创新全面提升农业现代化水平

乡村振兴，关键就是产业要振兴。一直以来，锦丰镇始终把做大做强做优农村产业作为强村富民的重要抓手，坚持强基础、促创新“双向发力”，扎实推动农业质量效益不断提升。

稳产保供助力“五谷丰登”。压紧压实粮食生产责任制，积极开展粮食绿色高产创建工作，现有可耕地6 万亩，建成绿色水稻基地3.03 万亩，良种推广率达100%，粮食产量连续多年位居张家港市第一。全域推进“三高一美”建设，累计建成高标准农田4.5 万亩，实现粮食生产功能区和重要农产品生产保护区内高标准农田全覆盖。持续巩固农业质量安全，建立农产品质量安全监管长效机制，主要农作物配送率维持在90% 以上;定期开展农产品质量安全巡查和蔬菜取样检测，合格率均为100%。

创新提质加速“多业兴旺”。深度融入张家港市国家级智慧农业改革试点，将物联网、云计算等技术运用于农业生产管理，高标准建成稻麦、果蔬、水产、铁皮石斛等智慧农业生产场景。全面推广机械化秸秆还田技术、机械化流水线育秧播种技术、水稻机插秧技术，秸秆综合利用率保持100%、机械化还田面积达95% 以上。加快推动农文旅深度融合发展，积极申报“乐杨”绿色大米品牌，对金沙洲壹号庄园、铁皮石斛种植基地、枇杷种植基地等本土农业企业进行产业链优化提升，形成一批地理标志农产品，全力打响“金沙洲”系列农业品牌。

聚焦颜值和内涵全面推动农村现代化建设

现代化的农村，既要有“望得见山、看得见水”的形态之美，也要有“记住乡愁、乡风文明”的内涵之美。近年来，锦丰镇紧紧围绕“美丽江苏”“美丽苏州”“美丽张家港”建设目标，高水平推进乡村规划建设，持续提升农村宜居环境，生动展现出“美丽锦丰”的现实模样。

环境整治增底色。深入实施农村人居环境整治提升行动，引进第三方全覆盖常态化督查，推动镇村环境面貌得到显著改善，光明村和南港村被评为江苏省人居环境整治综合示范典型村。纵深推进“厕所革命”，农村改厕率达100%。全面推进农村生活污水建管护，完成雨污分流改造小区17 个，重点村庄和特色村庄实现生活污水治理全覆盖。全面推行生活垃圾分类，全镇所有行政村、船舶码头、规上企业实现全覆盖。

美丽乡村塑亮点。积极开展特色田园乡村建设，南港村后套圩创建成为省级特色田园乡村。全域推进美丽乡村建设，高标准建成美丽乡村三星级康居乡村71 个、苏州市美丽村庄示范点1 个、苏州市康居特色村3 个。积极开展健康创建，全镇所有行政村均通过省级卫生村复评，成功通过江苏省健康镇考核验收，高分通过国家卫生镇复审。

文明善治当标兵。持续深化文明创建工作，不断擦亮新时代文明实践服务品牌，成功蝉联全国文明镇“三连冠”，9 个村（社区）进入江苏省、苏州市文明村（社区）行列。全面加强基层社会治理，率先开展网格化社会治理工作试点，创新实施“一埭一楼”网格行动，广泛开辟“党群睦邻坊”“睦邻集市”等多元化阵地，村（居）民自治率达100%，有效打通密切联系群众的“最后一公里”。

紧扣富民与增收全面加快农民现代化进程

无论是乡村振兴，还是农业农村现代化，最终的目的都是为了增加农民收入，让更多农民通过勤劳致富迈向共同富裕。一直以来，锦丰镇始终坚持把“以人民为中心”的发展思想贯穿于乡村振兴的全过程，不遗余力为农民谋福祉、增收入，切实推动锦丰人民生活跃上全新台阶。

培育更加强劲的村级经济。联合23 个村及1 个涉农社区，共同成立苏州鸿锦企业管理发展有限公司，积极探索与国有资本合作及进行中长期股权投资，“十三五”期间新增村级经营性载体47 个，村集体可支配收入连续每年保持25% 以上高速增长。加大政策扶持引导力度，制定出台《“十四五”村级集体经济发展实施意见》，设置每年1 亿元、5 年5 亿元的专项资金盘子，给予村级经济发展全方位的支持。

拓展更加多元的富民渠道。以让农民既“富口袋”、又“富脑袋”为目标，建立小农户农业科技培训、经营管理培训机制，不断拓宽农民职业技能培训覆盖面，促进小农户与现代农业发展相衔接，加快培育更多新型职业农民，小农户完成培训比例达100%，特困家庭劳动力就业率达100%。大力培育发展家庭农场、农民专业合作社，累计建成江苏省和苏州市两级示范家庭农场5 家、农民专业合作社39 家，农户100% 参加农民合作社。

展现更高水平的民生福祉。全面提升教育、医疗、养老、文化等公共服务供给质量，“十三五”期间累计投入26 亿元用于老旧小区提升、集贸市场改造、教育卫生设施建设等民生实事工程，义务教育均衡率达到100%，居家养老服务站点村居全覆盖，区域医共体建设率先试点，基层综合性文化服务中心标准化建设全覆盖，人民群众的幸福感、获得感、满意度得到显著增强。

当前，“三农”工作已进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的全新阶段，我们正锚定“建设成为更具辨识度的乡村振兴先行区”的奋斗目标，坚持高点定位，突出共同富裕，着力构建互补性更强的城乡发展体系，确保率先基本实现农业农村现代化。

加快现代农业发展。实施乡村新一代信息基础设施振兴工程，加快培育更多农业规模企业、产业园区和农业化联合体，推动智慧农业生产场景建设取得全新突破，确保农业机械化水平、粮食产量继续保持张家港市领先地位。

做强村级集体经济。深化农村集体产权制度改革，探索集體资本与工商资本、国有资本合作，试水中长期股权投资，加大政策和资金帮扶力度，增强乡村自我造血能力，力争到2025 年，全镇村级可支配收入超4亿元，村均超1700万元，同比增幅均为100%。

优化农村宜居形态。加快推进乡村建设行动，开展农房集中规划建设试点，确保农村宅基地和房屋确权完成率达100%。全域推进特色宜居乡村建设，确保垃圾分类质效、农村人居环境整治水平继续领先领跑，力争江苏省健康村（社区）创建全覆盖，全力打造美丽宜居、独具韵味的江南水乡典范。

提高农民幸福指数。持续加大在教育、医疗、养老等方面投入，加快实现城乡公共服务均等化，让更多农民共享改革发展成果。深入推进文明镇村创建，形成一批标杆性、引领性文明实践品牌，全力争当全国文明典范乡镇，确保高分实现全国文明镇“四连冠”、各类文明创建“满堂红”。

踏上现代化建设新征程，全面推进乡村振兴正当其时。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，一如既往把解决好“三农”问题作为全镇工作的重中之重，坚持农业农村优先发展，以更前瞻的视野、更务实的举措、更有为的担当，加快农业农村现代化步伐，继往开来开创“三农”工作崭新局面！