新时代背景下我国博物馆宣传教育工作的再思考

符冰洁

摘 要：我国博物馆是非营利性社会服务机构，承担着重要的教育职能，宣传教育工作作为博物馆实现其教育职能的主要途径，在博物馆的运营中有着举足轻重的地位。新时代背景下如何开展博物馆宣传教育工作，充分发挥其应有的作用和价值，是每一名博物馆工作者都应该思考的问题。文章立足于时代发展的需求，从我国博物馆事业现状出发，剖析当前宣传教育工作面临的一些问题，提出改进意见，以期对博物馆进一步完善宣传教育工作提供一些帮助。

关键词：博物馆;宣传教育;新时代

党的十九大报告提出我国发展新的历史方位—中国特色社会主义进入了新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会经济快速发展的同时，人们的精神文化需求也在不断增长，文化教育成为重要的社会问题，博物馆作为公共文化服务机构，因为其在公共教育体系中的特殊地位，越来越受到人们的重视。在博物馆的“收藏、研究、教育”三项基本职能中，教育职能和公众联系最为紧密，其他两项职能的价值需要通过博物馆为公众提供教育服务才能实现，目前我国博物馆宣传教育工作面临的一些问题，影响了其职能的发挥。我们应当认识到新时代赋予博物馆的新使命，立足新的发展形势，积极探索博物馆宣传教育工作高质量开展的方法和途径。

1 我国博物馆事业发展的新形势

1.1 博物馆体系逐步健全

1905年，中国人创办了第一座自己的公共博物馆—南通博物苑。1912年至1937年，我国博物馆事业取得了初步的发展，根据1936年编印的《中国博物馆一览》统计，中国人创办的博物馆达62座。①新中国成立后，在党和政府的大力支持下，博物馆事业进入新的历史发展时期，到1999年，全国已有博物馆2000多座，初步建成了社会主义博物馆体系。进入21世纪，我国博物馆建设迎来历史高潮，各地中小型博物馆如雨后春笋般涌现，根据国家文物局公布数据显示，截至2019年底，全国已备案博物馆达5535家。②遍布全国各地、各类型的博物馆，进一步健全完善了我国的博物馆体系，进一步提高了博物馆在公共教育体系中的地位。

1.2 行业政策的调整

自2008年开始，我国博物馆陆续实行免费开放的政策，博物馆作为社会公共文化机构的教育职能得到了更好的发挥。2015年2月9日，国务院发布《博物馆条例》，条例第一章“总则”中写明：“本条例所称博物馆，是指以教育、研究和欣赏为目的，收藏、保护并向公众展示人类活动和自然环境的见证物，经登记管理机关依法登记的非营利组织。”相比此前我国对博物馆职能的认识③，此次发布的条例对博物馆三大职能的序次做了调整，把教育提到了首位。对博物馆定义的细微修正，使博物馆运营方略也势必要作出调整，宣传教育工作逐渐成为衡量博物馆好坏的主要依据。

1.3 博物馆的社会关注度日益提高

近年来，博物馆的参观人数节节攀升，“逛博物馆”逐渐成为人们休闲娱乐和学习的新方式。根据智研咨询发布的《2020—2026年博物馆产业前景规划及投资战略分析报告》数据显示：2019年全年故宫博物院参观人次最多，达到1933万人次;其次是重庆红岩革命历史博物馆，参观人次为1150万人次;秦始皇帝陵博物院参观人次为902.91万人次，当年排名第三位。2020年受新冠肺炎疫情影响，全国博物馆均闭馆抗击疫情，在抗疫期间，全国博物馆系统推出了2000多个线上展览，总浏览量超过50000万人次。④

在新的发展形势下，博物馆不再只是一个文物保护单位或是文物收藏機构，其教育职能摆在了前所未有的重要位置，仅仅通过陈列展览、讲解接待的传统宣传教育工作方式已经无法满足广大民众日益增长的精神文化需求。

2 博物馆的教育职能及其实现途径

博物馆的教育职能是博物馆伴随社会发展逐渐演变而来的，并逐渐成为博物馆的核心职能，而宣传教育工作作为博物馆实现其教育职能的基础，是博物馆服务群众、回馈社会的主要途径，出色的宣传教育工作能够提升博物馆的知名度，为博物馆带来更多观众，能有效传播陈列展品和文物藏品知识。尽管不同时期、不同类型博物馆的工作重心有所差异，但近年来，业界对博物馆教育职能越来越重视，讨论也愈发热烈。联合国教科文组织发布的《博物馆在公共教育与文化旅游发展中的角色》一文中提到博物馆的主要任务是“增强在传播知识于公共教育中的核心地位，改进提升文物保存和保护的业务能力”。①对博物馆教育职能认识的改变，也反映了博物馆教育功能在当代的使命和意义。

目前我国博物馆的宣传教育工作主要是围绕展览和藏品，为社会公众提供讲解、专题讲座、主题活动等服务，以及提供科普性的文本、视频资料等，大多数中小型博物馆的核心职能还是以“收藏”为主。因此，在博物馆的运营中应该把宣传教育工作摆在更加突出的位置，将该项工作的成效设定为评估博物馆运营状况的重要标准，以进一步优化和完善宣传教育工作，使博物馆职能最大限度地发挥，更好地服务社会发展。

3 当前我国博物馆宣传教育工作面临的问题

3.1 受重视程度相对不高

在我国，无论是在文博学界还是在博物馆管理中，宣传教育工作的重要性往往容易被忽视。文博学界对博物馆宣传教育的关注度与藏品研究相比要低一些，有针对性指导宣传教育工作的研究成果较少。

在博物馆的传统管理模式中，习惯将主要精力放在藏品征集研究、文物修复、陈列展览方面，甚至有一些管理者片面地认为宣传教育只是找几个讲解员接待而已，对于宣传教育工作的深刻内涵缺乏必要的认识。直到目前，仍然有许多博物馆没有设置独立的宣传教育部门，宣传教育服务设施数量少且陈旧落后。

3.2 资金投入需适当增加

博物馆的各项业务活动需要一定资金来维持，但博物馆是非营利性社会服务机构，所以博物馆事业发展过程中突出的问题之一就是资金不足。我国博物馆体系的主体是国有博物馆，而国有博物馆资金来源是以政府财政拨款为主，自筹为辅。事实上，只有少数博物馆能够依靠文旅产业进行创收或者接受可观的社会捐赠，绝大多数的中、小型博物馆基本为全额事业单位。依靠政府财政拨款仅仅只能维持博物馆基本的运转，在这种情况下，博物馆往往将有限的资金重点投入到藏品征集、陈列设计等方面。这些工作固然重要，但同时也应该关注宣传教育工作的资金需求，注意适当地增加相关经费投入。

3.3 服务水平提升空间较大

现阶段，很多中小型博物馆能够为观众提供的宣传教育资料和活动有限，大多数博物馆没有自己的出版物，少数能够建设网站，微信、微博等网络平台账号的更新频率低、信息量少。大多数没有开设网站、互联网平台账号的博物馆只能提供一些简单的接待讲解服务，这种传统的宣传教育方式受时空条件的约束较大，容易忽视观众的文化程度、文化需求，观众只能通过简单的文字图片说明或人工讲解被动地接收信息，参与度不高，获得感及满足感较低，也间接影响了博物馆收藏、研究等其他职能价值的实现。

3.4 人才队伍建设有待加强

人才队伍建设有待加强主要体现在两个方面：一是宣传教育工作人员相对数量少。虽然从20世纪80年代开始，中国博物馆学科建设逐步完善，各高校纷纷成立博物馆学专业，与历史学、考古学等专业一起为文博行业输送人才，国家文物局和各地区文物主管部门相继实行文物培训制度，组织各类文物培训班。②随着21世纪以来全国范围内博物馆数量的迅速增加，参观博物馆的观众也越来越多，人才稀缺问题愈发凸显，且与文物方面专业人才队伍相比，宣传教育工作人才队伍的建设还需加大力度。二是专业素质有待提升。作为面向社会的文化窗口，博物馆工作人员的知识水平、文化素养和精神面貌在一定程度上代表着博物馆的社会形象。这就要求宣传教育工作者不仅要有宣传、教育学、心理学等专业知识，同时也要掌握一定的考古、历史、自然等专业知识，熟悉藏品的文化意义。但在我国地市级以下的基层博物馆中，宣传教育工作人员普遍达不到复合型人才的标准，只能提供一些简单的讲解接待服务，难以满足人们多元化、多层次的文化需求。

4 新时代背景下改进博物馆宣传教育工作的意见

4.1 突出工作地位

宏观上，要在政策层面体现宣传教育工作的重要性，细化完善博物馆宣传教育工作的政策条例，促使文博学界、博物馆管理者提高对宣传教育工作的重视，制订并完善相关规章制度。提高宣传教育工作在博物馆管理中的地位，把宣传教育作为博物馆的一项基础性工作，摆在应有位置，在人员编制、待遇等方面给予支持，设立独立的宣传教育部门，配齐配强工作队伍。安排主要或者分管领导牵头负责宣传教育工作，加强对宣传教育工作的领导。

4.2 强化资金保障

文化对人的影响是潜移默化的，博物馆宣传教育工作需要长期稳定的资金来支持，因此，解决资金问题要坚持“输血”与“造血”并用的原则。

首先，在政府财政拨款方面，应该结合发展需求有重点地给予支持。近年来，文化事业取得较快发展，文化产业对经济增长的推动作用越来越明显，政府制订财政分配政策时应该充分考虑到当前人们的精神文化需求，通过合理的配额保证博物馆适应时代的发展。博物馆自身也需要将宣传教育工作摆在更加突出的位置，适当提高相关业务的预算。

其次，博物馆的事业要想取得发展，不能完全依赖财政拨款，要充分发挥主动性，开拓资金来源。随着我国社会经济的发展，社会已经拥有相当的捐资潜力，早在2012年国务院文旅部就已经发布过《关于鼓励和引导民间资本进入文化领域的实施意见》（文产發〔2012〕17号），鼓励民间资本捐建或捐资助建博物馆、图书馆、文化馆、美术馆等公共文化基础设施。博物馆可以加强与社会各界的交流，动员社会捐赠，争取社会资金，同时对捐赠者或者企业以适当方式进行褒奖。

最后，博物馆还可以尝试提供适当的经营服务。如立足馆藏和地方特色，加强与旅游部门、地方企业的合作，推出具有地域代表性的文创产品，既能一定程度上增加博物馆资金，同时也起到宣传推广的作用。

4.3 创新工作方法

加强新媒体技术的运用，实现博物馆宣传教育工作与新媒体的有机融合。新媒体技术具有传播范围广、互动性强等优势，能够有效突破博物馆传统宣传教育方式的时空限制。一方面要加强博物馆网站建设，提高博物馆微博、微信等平台公众号的更新频率，推送人们感兴趣的优秀文章和行业资讯，提高服务质量。另一方面可以利用网络直播拓宽宣传教育空间。在新冠肺炎疫情防控期间，一度出现博物馆“直播热”现象，2020年2月23日苏州博物馆举办的“博物馆云春游”主题系列直播活动，吸引了58万观众观看，①而根据苏州博物馆2019年度报告显示，2019年全年苏州博物馆接待观众约279万人次②，一次直播活动的观众数量就占过去一年接待人次的近五分之一。网络直播作为一种比较新颖的新媒体技术，可以大大提高博物馆的服务能力。

4.4 加强人才队伍建设

人才是推动发展的第一资源。要想改进宣传教育工作，专业人才的引进和培养至关重要。过去培养的博物馆人才多局限于文物、考古等专业范畴，如今博物馆事业的发展对宣传教育人才的需求越来越大。一方面需要组建并充实博物馆内部宣传教育的工作人员队伍，在博物馆的公开招聘中，突出宣传教育岗位的需求，并适当提高招聘门槛，选拔精明强干的专业人才。同时，博物馆也要建立起完善的培训机制，通过积极参加上级主管部门或行业协会组织的培训班、定期邀请专家举办讲座等方式，提升宣传教育工作者的业务能力。另一方面，在庞大的观众群体中不乏宣传、教育、历史等相关人才，主动吸引这些人才加入志愿者行列，能够以较低的成本增强博物馆的宣传教育力量。

在社会经济的迅速发展的同时，人们精神文化需求也在日益增长，在新时代背景下，博物馆的教育职能得到了前所未有的强化。宣传教育工作作为博物馆实现教育职能的基础，在博物馆各项业务中的地位和重要性已不可同日而语，只有将宣传教育工作与人们的需求紧密联系起来，改进工作方法，提高服务质量，才能充分发挥博物馆在新时代应有的作用和价值。