国内大循环视野下拉动农村低收入群体内需路径研究——以“村企业与社会资本共同撬动”收入增长模式为例

李冲 东北大学秦皇岛分校控制工程学院 于馥源 郑州轻工业大学国际教育学院

一、我国农村现状

纵观全国，东部地区农村工业化程度较高，村级集体经济实力普遍比较强，而中西部以农业为主的经济发展则普遍滞后。在脱贫攻坚和乡村振兴战略的大背景下，地方政府多措并举力图全面消灭贫困村，农村发展进入了新阶段：以政策方向为主导，以产业扶贫为机遇，以政策机制为保障，以特色农业种植与加工、农村电商和乡村旅游等为主要发展方向，逐步发展具有中国特色的农村集体经济。如何破解发展难题是当今农村面临的首要问题。目前仍存在许多需要改正的问题。虽然农村经济发展取得了不小的成就，但是整体还是处于打基础的阶段。

二、调查目标

泰山村以当地文化为基础，引入知名旅游项目千稼集，通过发展旅游业推动经济发展，同时与河南著名旅游公司千稼集合作，建造了著名的千稼集大景区，并且带领村民打造出上万亩的现代化农业产业园，通过村民集中的耕作，管理上的不断精进，进行绿色蔬菜的培养与售卖，并发展现代化高新型养老产业，成功的起到了现代化养老模范带头作用。同时在2016年之际，泰山村与上海著名养老集团举行合作协议签约仪式，两方将在泰山村本地共同打造现代化高新型乡村养老范样，建造可同时满足5000名老人的大型乡村养老项目，打造出“城市老人返乡养老”特色示范村。泰山村走出了一条属于中国农村振兴的道路。

通过对泰山村当地村民的调研采访，实地观察，发现泰山村的经济发展模式不仅符合经济学规律，还拥有自己的特色：泰山村在发展之初确立了“林业立村、生态富村、旅游活村、文化强村”的发展思路，同时积极开发泰山村本地的特色旅游资源。由于每个村的文化底蕴、历史都不同，通过建造文化和生态为一体的模式，将优秀的生态和高质量的服务结合，把文化底蕴和旅游资源转化为生产力，把乡村文化底蕴以及青山绿水变成真正的社会经济效益，由此探索出泰山村独具乡村特色的可持续发展道路。同时也可以为在乡村振兴中巩固脱贫攻坚成果做出贡献，积极响应第十四个五年规划大力发展农村经济的号召，对早日实现中国农村、农业现代化具有非凡的重要意义。

三、调查方法

（一）问卷调查法

运用统一的问卷向被调查者了解情况。本次发放问卷数量150份，实际收回问卷数量140份，有效问卷140份，并对问卷进行数据统计处理。

（二）文献调查法

搜集各种文献资料、摘取有用信息的方法。

（三）实地观察法

调查者根据调查目的、运用自己的感觉器官或借助科学观察工具，有计划地对处于自然状态下的社会现象进行直接感知的方法。

结合数据分析可知，以“村企业和社会资本共同撬动”收入增长模式可行性较高，以这种方式建议村企业进而提高收入后，为使得村企业具有持续性，村民不断包装和发展村企业，从而持续消费，间接扩大整个村子的内需，最终拉动国内大循环。

四、调查分析

调查数据来自于务农、旅游服务、在外打工、村委会成员、饭店职员、宾馆员工以及游客，其中大多数为旅游服务业以及打工相关人员，其工作结构不再是以传统发展农村的务农村民为主，侧面反映其劳动力结构的迅速转变，在几十年前，泰山村还是发展落后的农村，其滞后性远近闻名，能有如此大的提升，这与当地的发展方向以及政府的政策是息息相关的，作为发展较为先进的示范村而言，泰山村无疑起到了榜样的作用，其大力发展服务业，并吸引到了大量的外来人才，有效的实现人才引进，这正是发展较好的重要原因。

被调查村民多为中老年人，青壮年较为缺乏，符合当今农村普遍的年龄结构分布，也进一步说明中老年人成为了村子发展的主要劳动力，对于村子总体产值产生了强大的积极贡献力，对于现有人才，提供相关培训或者福利政策对其予以关注，做好人才培养保留人才；也要多多出台各项措施，吸引相关管理与领导经验的有志之士，加强对于外来人才的引进。

经过调查发现，相信村企业与社会外部力量结合能带来居民家庭经济水平增长的占比为绝大多数。这表明社会外部力量的加入确实带来了经济上的增长，给了人民相信此收入增长模式的信心，同时也反映了村企业与社会外部力量结合这一路径是泰山村本地村民的收入增长的一条明路。需要泰山村的村民们携手坚定的走下去，创新的发展未来。但仍有33.23%的村民觉得此模式有待考究，反映了此模式仍然有需要改进的地方，以使其促成全村村民共同繁荣，使这些仍然保持考究态度的村民消除疑虑，共同加入到村企业与社会外部力量合作建成的企业中，从而达到整村和谐发展，共同繁荣的局面。有极小一部分的人认为此种模式没有公信力，还需要自己的努力去开辟更多的路径，这种想法是值得支持与鼓励的，但如果大多数人支持此模式并以此模式已经带来了显著的效果，那么这么一小部分人也应该多加考虑此模式，以融入大环境中，但并不代表只认同这一条路，其他路径予以考虑。但仍需要脚踏实地，先踏实发展，有了足够的实力再去考虑其他可能。

数据很清晰地表明了大多数人愿意接受与社会企业合作建立村企业来增加收入。除此之外，我们也能从该企业的产业规划中进一步看到村民对于与社会企业合作的接受度很高。第一步就是，引入知名旅游项目千稼集。河南千稼集农业旅游观光有限公司与泰山村合作建设了千稼集大景区，通过对“民国风情”“原味乡村”“激情岁月”三主题，合理布局多样化的主题业态，同时向游客顾客提供亲身体验深厚的中原历史文化和浓厚的乡土风情的机会。村企合作建造了上万亩的高效率农产园，从食品的源头上去保证千稼集景区食品的安全质量。另一计划则为与上海著名养老集团举行合作协议签约仪式，发展现代化高新型养老产业。让前来养老的老人体验到家的感觉，尽情的感受乡村气息，同时这里还有护工精心的照料和社区医疗服务中心的科学健康管理。

几乎所有人加入村企业后，经济条件有了提升的趋势，甚至部分村民经济条件已有明显提升，足以展现“村集体与社会资本共同撬动模式”的成功。泰山村并没有完全依赖政府的援助，而是独自地走出了一条适合中国农村振兴的道路。探索出了独具特色的可持续发展道路。本着“依靠群众发展、关心群众生活、群众的成果、走共同富裕道路”的基本原则，以孝治村，生态富村，文化强村，旅游活村，科技兴村，9年时间，克服重重困难，泰山村终于成为家富、村美、民乐、人和的新农村建设“样板间”。

我们走访发现，泰山村在实现高度的物质城镇化的同时，还实现了凌驾于物质之上的精神城镇化。优秀的文化底蕴推动了泰山村社会经济的巨大发展。走在泰山村的街巷上，你会发展两边放置有许多刻标语的石碑，村民们亲切地将它们称为“文明之石”。“穷则变，变则通”“致富以思源”等石刻标语展现了泰山村发展的心得与经验。现在的泰山村，山清水秀、鸟语花香、环境优美，经济结构稳定、社会和谐繁荣、人民生活幸福，群众生活水平不断提高。

如果把泰山村打造为新农村建设的模板，把泰山村经验分享给全社会，那么更多的村庄将会走上富裕的道路。

五、泰山村提升经济的方法

泰山村作为村企业与社会资本合作成功的典型，它的发展模式值得广大发展迟滞的农村借鉴。首先是村民对于社会企业的信任度，村企业投资力度，国家政策指引，村领导积极探索，引入社会资本，为乡村发展注入活力，泰山村引进国内知名文旅品牌千稼集，通过文旅产业助力村庄发展。合作经营打造万亩高效农业产业园，夯实产业基础。开发优秀传统文化价值。营商环境佳，村民保障高。

六、实行“村企业与社会资本共同撬动”收入增长模式措施

增加国家专项政策支持，村领导集体管理，大力引进人才，提升村领导集体激励政策，加强对于村领导集体培训考核，增强农民对于集体经济的认识，提供相应福利政策，制定各项政策与措施保证外来商户的合法权益，完善村企业监督管理办法，确定发展方向，局部地区可实现多方面发展，盘活现有资产。

七、可行性分析

我国区域之间、城乡之间、产业之间发展不平衡，乡村资金、青壮年劳动力外流，农村土地资源效率未充分发挥。乡村发展离不开城市资源的推动，故实施乡村振兴战略，关键是吸聚城市中的社会资本下乡，带动城市的人才、信息、技术等要素与乡村丰富的劳动力、土地资源禀赋相结合，实现“城乡融合”“产业融合”与“户企融合”，走融合发展之路。泰山村的脱胎换骨便证明了社会资本下乡会给乡村发展提供强劲的发展动力，村企业与社会资本融合是一条值得借鉴的发展路径。

八、结束语

国内大循环的关键是“大”。积极响应国家号召，将眼光放于全地域、全要素，打通城乡两大空间通道，由此形成大循环、大流动、大市场。

身为炎黄子孙的我们，应该不忘初心，砥砺前行。不断为中华民族的伟大复兴而奋斗。