基于天保工程中森林管护存在的问题及解决方法探析
2021-09-16赵联礼
赵联礼
摘要:天然林资源保护工程是生态建设当中的重要工程,也是建构土地生态资源保护的主要举措。但是在天然林资源保护工程实施的过程当中仍旧存在着非常多的问题,探索高效的应对策略,保证天然林资源保护工程的顺利实施,是现如今实现森林可持续发展的重要任务之一。文章简单解析了现如今森林管护工作当中存在的问题,提出了相应的解决措施,希望能够为有关的工作人员提供理论性的参考。
关键词:天然林资源保护工程;森林管护;存在问题;解决措施;探究
1 天然林资源保护工程当中森林管护工作存在的主要问题
1.1 宣传力度较差,群众护林意识过于薄弱
天然林资源保护工程公益林管控实行全方面商品性禁伐以后,林农难以通过市场交易来实现经营公益林的经济效益,伴随着物价的持续上涨,导致一些具有抚育更新性质的间伐收入无法消减投入的成本,对人民群众护林的积极性以及森林质量的提升造成了极大程度地影响。一个方面,很多对森林进行保护的宣传工作仅仅停留在表面,并没有使得人民群众进一步的意识到相关森林保护法规法律的实际意义,进而使得对森林进行保护的宣传工作开展效果极大程度地降低,另一个方面,由于有些生产商还没有认识到自然与经济两者之间存在的紧密关联,缺少健康可持续发展意识,而一味地对森林资源进行获取,导致森林资源出现极大程度流失。
1.2 天然林资源保护工程当中森林管护工作的资金较为困难
在天然林资源保护工程当中,森林管护工作人员待遇较低以及森林管护经费不足是困扰森林管护工作进一步进展的主要约束性因素。其一,新增的森林资源没有相对应的管护经费,相对而言一定程度地降低了天然林资源保护工程当中森林管护工作人员的经济收入。其二,森林管护工作人员工资待遇较差,社会保障体制不够健全,工作积极性较差、人员变动过于频繁以及队伍不稳。其三。森林资源管护工作主要以静态投资为主,工程规划、工程实施以及工程管控是根据工程初始阶段的数据进行,不顺应我们国家社会经济的飞速增长以及物价水准的提高。
1.3 森林资源管控的监督力度较差
现如今,虽然对于森林资源的管护工作已经取得了一定程度的成绩,但是对森林管控的监督力度还是较差,对林地用地管控制度,对破坏林地案件的监督查处力度以及占用林地审核制度的监督力度较差,致使对林地造成损坏的违法行为时常出现。
2 提升天然林资源保护工程当中森林管护工作开展质量的有效措施
2.1 充分明确管护职责
森林管护工作人员主要的职责包含了:对天然林资源保护政策以及有关的法规、法律进行宣传;对滥伐、盗伐林木和森林、侵占林地以及毁林开垦的行为,并对相关的状况进行及时的报告;负责森林防火巡查,制止违规用火,发现火情及时选取高效管控措施并对相关状况进行及时的报告;及时发现以及报告森林有害生物发生状况;对破坏野生植物以及滥猎乱捕野生动物的行为进行制止,并对相关的状况进行及时的报告;阻止牲畜进入到森林资源管护区之内对幼林以及林木进行毁坏;对冰雪灾害、泥石流以及山体滑坡等对森林资源造成危害的状况进行及时的报告;及时制止并报告森林资源管护区毒品原植物种植并进行铲除。
2.2 增强宣传教育,增大林业立法力度
增强健全林业方面的法规以及法规的建设是依法治林的基础,《森林法》是对森林资源进行培育以及保护的大法,将普法宣传工作做好是林业生态建设的重要环节,在此项工作开展的过程当中,坚持选取各类高效的方式进一步的增强广大人民群众的法治理念,处理应用宣传册、广播以及电视等媒介宣传以外,还需要积极应用收集微信以及微博等新起媒介对国家林业法规法律进行宣传。另外,增大人力资源的投入,深入用地群众以及单位当中,以案释法生动高效地对林业法规法律进行宣传。
2.3 增强素养培训,持续提升执法工作人员的水准
提升执法工作人员的业务素养,积极参与上级单位组织的各种培训,增强与其余林业机构的沟通以及交流,使得林业执法工作人员熟悉林业专业知识以及林业法规法律,具有与其担任工作相顺应的能力。通过持续地进行培训以及学习,逐步建立起一支纪律严明以及精通业务的林业资源管控队伍。
3 结语
实施天然林资源保护工程,是实现可持续发展的主要要求,是改进我们国家生态环境情况以及根植江河水患的重大举措,是再造祖国秀美山川的一项战略性的工程,是一项造福子孙后代以及安邦定国的千秋伟业。应当积极研究以及探索林区天然林资源保护以及健康可持续发展的优异策略,认清林业发展的趋向,掌控林业发展时期,理顺发展思路,探究出一條既有利于发展林区经济,又有利于天然林资源保护,实现健康可持续发展的道路,为建设绿色中国而进行努力。
参考文献
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