靖宇镇: 努力开创基层治理新局面

张宇石

靖宇县靖宇镇党委因势利导、主动作为，把党建引领贯穿于基层社会治理的始终，努力让问题解决在基层、矛盾化解在基层、群众满意在基层，开创基层治理新局面。

优化组织设置，健全网格化管理体系。适应社会管理的实际需要，调整优化党组织设置，使之与网格化管理相融合、相同步。建立“乡镇党委——社区党委——党总支——网格党支部”四级组织体系，将综治网格与党建网格、民政网格等对接融合，统筹使用网格人员、资金、设施等资源，初步形成“多网合一、一网多格、一格多员、一员多能”的网格服务管理模式。在全镇5个社区84个网格中，已建立网格党支部79个，其中独立党支部71个，占网格总数的85%;联合党支部6个，覆盖网格13个;配备网格长44个、专职网格员58名、楼栋长678名、單元长1818名。在应急处置工作中，建立党员突击队或应急队14个，党的组织覆盖率和工作覆盖率均为100%。同时，扎实推进网格化服务管理要求落地、落实、落到社区，及时了解掌握网格内人、地、物、事和组织的基本情况，做好相关信息的采集、录入、维护和更新工作，打好社会治理的工作基础。

夯基础强服务，破解群众生活难题。按照有一块标准的工作门牌、有一个专门的办公场所、有一套统一的办公设施、有一个档案完备的文件柜、有一套规范的工作台账“五个一”标准，在镇、社区两级分别打造综治维稳中心、综合服务中心、平安工作办公室、矛盾纠纷调解中心、群众接待室、人民调解室、心理咨询室等10余个标准化功能室，夯实阵地服务基础。建立健全首问负责、情况报告、应急联动等20余项规章制度，为开展工作提供有力遵循。采取全日制坐班、入户走访、现场办公、延时错时、代理代办等多元化服务方式，调节矛盾纠纷31件、资源权属26件、房产物业41件，化解群众矛盾100余件，基本做到了“小事不出社区、大事不出镇、矛盾不上交”。

坚持共建共治，形成社会治理工作合力。按照“党委领导、多元联动、规范协商、共治共享”的总体思路，整合多方力量参与治理，破解条块分割僵局。协调推动56个驻社区“大党委”成员单位力量在5个社区聚合，1800余名机关在职党员到社区报到，开展关爱帮扶、环境整治等活动80场次，累计协调投入款物价值30余万元，真正把资源、服务下沉到社区。推进群防群治和居民依法自治。2020年，在新冠肺炎疫情防控期间和国庆期间，组织开展“平安行动”，发动1200余名社区志愿者在60余个重要路口、商业区等人员密集场所巡控守护。发挥各类社会组织的协同作用，在镇、社区开展巡回法制宣讲、咨询答疑、健康义诊等公益活动20余场次，服务群众2000余人次。发展壮大现代民间艺术协会等5个社区社会组织，开展培训教育、文娱竞技30余场次，在群众中发展会员1000余人，有效扩大了群众参与度，丰富了社区文化，促进全镇的和谐稳定。（作者单位：中共靖宇县靖宇镇委员会）

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