高等教育内涵式发展视域下西部高校应用型人才培养的优化措施

王海燕

[摘           要]  国家提出高等教育高质量内涵式发展、地方本科院校转型发展的战略规划，要求地方本科院校要以满足市场应用型人才需求为目标，构建人才培养模式，改革人才培养目标。对西部高校高质量内涵式发展背景下应用型人才培养模式的现状、存在的问题以及形成原因进行分析，并提出优化应用型人才培养模式的措施，有效提升西部高校人才培养质量。

[关    键   词]  高质量;内涵式发展;西部;人才培养模式

[中图分类号]  G645                 [文献标志码]  A              [文章编号]  2096-0603（2021）31-0108-02

“高质量发展”在2018年《政府工作报告》中首次被提出，由此中国特色社会主义进入新时代，党中央也做出了“我国经济已由高速度增长阶段转向高质量发展阶段”的战略性重大判断，而高质量发展更是成为各行各业发展的目标。预计到2035年，我国经济的高质量发展中需要大批高质量、高水平人才。高质量、高水平人才的培养基础在高等教育，基于此，笔者拟对高等教育内涵式发展视域下西部高校应用型人才培养的优化措施进行探索。

一、高等教育内涵式发展的认识

2012年，党的十八大提出“推动高等教育内涵式发展”;2017年，党的十九大再一次提出“加快‘双一流建设，实现高等教育的内涵式发展”。高等教育内涵式发展已上升到国家发展的战略层面。学术界许多专家从不同的角度都有研究，有不同的观点和看法。比如，石中英认为高等教育的内涵式发展应是指反映或符合高等教育内在本质要求的发展理念与发展方式，发展的目标是使得高等教育的内在本质特征能够更加充分地体现或实现。瞿振元认为高等教育内涵式发展相对于以规模扩张、数量增长、空间拓展等为表征的外延式发展，主要是指结构优化、质量提升和实力增强。别敦荣认为高等教育内涵式发展是内在品质的挖掘和提升，是指体现高等教育本质内容的增加或加强，即缺少的要补充或充实，已有的要加强或提升。学术界学者在国家宏观教育事业发展政策的指导下，根据各高校办学情况在内涵式发展模式、方法、机制上不断创新，高等教育的内涵式发展，高质量人才培养也成为教育界研究的热点。

二、西部高校应用型人才培养的现状

我国西部12个省区市，区域总面积约占全国总面积的72%;人口数量占全国总人口的28%左右;高校711所，占全国高校的24.4%。我国西部经济、文化、科教的发展较东部有明显的差距，教学资源分布不均衡，教育观念落后，人员素质不高，人才市场需求竞争能力不强等问题成为影响西部发展的关键因素。为适应国外、国内经济结构调整的人才市场需求新形势，提高市场需求竞争能力和人才素质，西部高校在专业设置、人才培养目标、培养模式及课程设置等方面进行了改革和创新。但由于教学经费和教学资源的缺乏，相对造成了高校应用型人才培养的效果和作用不明显，人才的实践能力不足，不能满足市场人才需求已经成为影响西部发展的主要因素。

（一）办学定位不准，应用型人才培养效果不明显

2015年，教育部、发改委、财政部联合发布《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，要求普通本科高校根据国家区域经济发展市场人才需求进行应用转型，重新定位人才培养目标，转变人才培养模式，落实立德树人根本任务，着力强化内涵建设，培养高素质应用型人才。笔者通过具体分析发现，西部高校人才供给与市场人才需求的契合度只能达到20%。加工制造业、中小微企业、传统服务行业等人才需求缺口大。已就业学生中，32%的学生综合能力不高;10.02%的学生个性化特征不明显;17.6%的学生协同沟通应变能力较弱;5%的学生担当岗位能力不足。数据分析看出学生适应岗位能力方面存在问题突出，人才培养定位不准，凸显地方特色效果不佳，服务区域经济发展的應用型人才培养效果不明显。

（二）课程设置的实践能力培养不突出

2016年3月，中共中央印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》（以下简称《意见》）中强调构建“政企校协同育人模式”，培养应用型人才。笔者经过详细调研发现，西部各高校在人才培养方案制定中的理论和实践课程设置比例和设置模块各不相同，35%的高校执行“基础理论课程模块+专业理论课程模块+实践教学课程模块”;27%的高校继续执行转型发展前的人才培养方案，课程设置无调整，实践课程设置转型不到位;29.7%的高校根据应用型人才培养要求执行“通识课程+专业实践认知+专业基础+专业核心+模拟实践课程+毕业设计”，基本建成了模块化课程设置体系，但职业课程和创新创业课程的比例未达到《意见》规定的30%，在线课程比例未达5%。从分析的结果看，各院校在人才培养的课程设置中没有真正领会《意见》中强调的“政企校协同育人模式”的内涵，无法实现市场“理论+实践+岗位+创新”的应用型人才需求。

（三）“双师型”教师缺乏，师资结构不合理

由于西部各高校人才培养方案中实践课程设置比例不合理，师资队伍建设缺乏针对性，应用型人才培养的师资队伍结构不合理。现有教师专业水平高，课堂教学经验丰富，但专业教师缺乏理论知识运用实践的机会和经验，教师从高校到高校，到企业兼职、实习实践、学习的机会不多，缺乏企业实践工作经验，无法形成“请进来，走出去”的“双师型”教师培养，“双师双能型”教师比例，重点专业不足30%，其他专业不足20%，行业企业兼职教师比例不足10%;高校的专业技术职称评定过程中，以学历、论文、教科研成果作为晋升的标准，没有考虑教师教学的社会贡献，教师专业实践能力满足不了应用型人才培养要求。