不同类型的种植结构及其效益比较分析

吴晨 陶漫漫 宋海彬

摘   要：基于广东省2018年农户家庭种植结构的调查数据，采用投入—产出的分析方法，综合分析水果、粮食、“粮食+经济作物”及蔬菜4种不同农产品类型种植户的经营效益及相关问题。结果表明：不同类型的种植户在投入、享受农业社会化服务、利润及扩大生产规模意愿等方面均存在着显著的差异性，但4类种植户均表现出扩大种植规模的热情。为了进一步优化农产品种植结构，推进农业供给侧结构改革，必须做好：首先，加快推进农地经营权流转步伐，为各类经营主体规模化生产创造基础条件;其次，加大农业社会化服务体系建设力度，进一步提升各类种植户的经济效益;第三，进一步优化农产品种植结构，努力促进由粮食生产的低效益劣势逐步向效益稳定和机械化程度高的优势农产品生产转变。

关键词：农作物;种植结构;效益;差异性

中图分类号：F32.1 文献标志码：A 文章编号：1008-2697（2021）04-0004-06

一、引言

据统计，从1990年起，中国粮食播种面积由1.13×108hm2逐年下降到2003年9.94×107hm2，年均下降1.01%，其对应的粮食播种面积占全部农作物播种面积的比重也由76.48%下降到65.22%，年均下降0.87%，农业生产进程中的“非粮化”现象非常明显[1，2]。不过，从2003年起，中国农业生产却呈现出截然相反的趋势，粮食播种面积占比与粮食总产量分别从2003年65.22%和4.31×108t逐年提升至2017年70.94%和6.62×108t，双双呈现出逐年上升的趋势，粮食总产量出现“十二连增”的喜人景象，农业生产的“趋粮化”成为一个不争的事实[3，4]。

新中国建立至中共十八大召开后推行的农业供给侧结构改革这一相当长的历史时期，我国政府一直都在特别强调粮食生产的“量”，主要是为了解决14亿人的“温饱”问题;但是，伴随着城乡居民收入水平持续提高，人们对农产品的需求正发生悄然变化，人们对食物质量诉求程度的提高，推动农业生产更加追求精细化、生态化和多元化，拉动农业结构向高级化方向演进[5]。波普金[6]构建了理性农民行为模型，并展示出乡村生活形态如何形成农民自利的行为模式，从根本上保证个人利益的落实。农户的动机和行为由价值取向和判断决定，农民的价值取向具有多重性、综合性、发展性，并体现为维持效用最大化、增加经济收益、保护自然资源或其他后代生存发展的基础、稳定自己的生产生活方式、维护道德传统等方面[7-9]。追求经济利益不仅是农民的基本价值取向之一[10-11]，也是实现其他价值的途径[12]。农业结构调整不仅要调整品种结构，更重要的是要调整要素结构，并且后者在农业结构调整中显得更为重要，而市场需求变化更是新技术或产品创新产生的重要动因 [13]。把不符合市场消费需求、没有市场前景、更新换代慢的品种坚决果断地退下来，形成适应市场多样化、优质化、专用化需求的新结构模式[14];葉丹等[15]基于供给侧结构改革背景，在总结农业发达国家经验的基础上，提出优化中国农产品结构调整的路径和机制，我国农产品产业结构的变迁，应该走诱致性变迁与强制性变迁相结合的道路[16]。

市场经济条件下，小农户种植结构调整中追求个人“经济理性”与政府倡导的国家“粮食安全”，两者之间既相互融合又存在着一定的冲突，因此，种植结构调整事关国家粮食安全，事关千家万户一日三餐，还关系到中国农业的现代化和可持续发展，值得我们深入研究、持续关注[17]。由于种植结构受气候、自然资源、农业生产技术、农业劳动力状况以及传统种植习惯等诸多因素影响，特别在经济社会快速发展的现实背景下，各地农产品种植结构不尽相同，并呈现出不断演变的趋势。为了更加详细地掌握不同农产品种植结构及其经济效益的差异性，结合广东种植业的特点，其中，水果种植主要包括柑桔橙、香（大）蕉、荔枝和龙眼，等等;粮食作物主要包括稻谷和大豆;经济作物主要包括甘蔗、花生、木薯和花卉，等等;蔬菜生产主要为各类时令蔬菜和果用瓜，等等。本项研究将农产品种植结构划分为水果、粮食、“粮食+经济作物”及蔬菜4种类型，其目的就是要比较这4类种植户的经济效益及其差异性。

二、数据来源及样本描述

（一）问卷设计

问卷设计主要包括三大部分：第一部分为农业经营者情况，主要包括户主年龄、性别、健康状况、受教育层次、身份（党员、村干部）、农龄、年外出务工月数，等等。第二部分当地农业生产社会化服务组织培育情况，主要包括农地流转服务、农资销售服务、农机服务、管护服务、技术支撑服务、农产品销售服务、贷款服务、保险服务，等等。第三部分为农业经营者生产投入情况，主要包括种植面积、物资投入（化肥、农药、薄膜、种子）、土地租赁费、雇工费、农机投资价值，等等。

（二）样本数据统计分析

1. 样本基本情况

本项研究采用重点调查的方法，主要选择农业经济在当地经济总量中所占份额相对较高的农业生产大县，在实际调查过程中综合运用实地访谈和发放调查问卷相结合的方式收集数据。调查范围涉及广东的广州、韶关、清远、茂名、湛江、汕头、汕尾、肇庆、江门、惠州、揭阳和梅州共计12个市。2018年6-9月间课题组成员对上述12个市的种植户开展随机调查，共走访400个种植户访谈和发放调查问卷，收集2017年不同农作物种植结构相关数据资料，共收回400份调查问卷，其中有效问卷380份（表1）。

2. 不同类型种植户的户主和家庭特征

（1）380个总样本中，户主平均年龄为49.66岁，其中粮食类的平均年龄最大，达51.79岁;年龄最小为蔬菜类，仅为47.89岁。这一统计结果再一次表明，当前我国农业生产领域从业者年龄普遍偏高是一个不争的事实。

（2）全部样本户主的平均学历层次为2.36，基本上为初中毕业，且不同类型的户主学历层次差异性较小，我国农村劳动力整体素质仍需要进一步提升。

（3）样本总体户主的身体状况平均值为3.73，身体状况处在相对良好状况，且4种不同类型户主的身体状况差异性较小。

（4）样本总体户主平均农龄为22.26年，其中，粮食类的平均农龄最高，达25.21年，而蔬菜类的平均农龄最少（19.58年）。这一统计结果也反映出当前我国农业生产中年轻的从业者所占比例较小，因此，“谁来种地？”这一话题仍需值得持续关注。

（5）样本总体党员身份比例达22.92%，其中，蔬菜类占比最高，达26.19%;而粮食类占比最低（15.46%）。

（6）样本总体村干部比例达21.61%，其中，水果类占比最高，达23.48%，而粮食类最低（19.59%）。通常情况下，水果以山地和丘陵种植为主，种植面积相对较大且租金相对便宜，具有村干部身份的承包户恰好能够较好地发挥出这方面政治优势。

（7）样本总体家庭平均6.23人，其中，蔬菜类的户均人口多，达6.62人，不同类型的种植户家庭人口规模差异性不大（表2）。

3. 农业社会化服务组织发展情况

（1）样本总体对农地流转服务的满意度平均值为3.14，处于“一般”状态，其中，蔬菜类的满意度最高，达3.34，而水果类的满意度最低（2.98）。通常而言，蔬菜種植一般邻近城郊，当地的工业化水平相对较高，农民外出就业的机会较多而选择将土地流转出去;与此同时，水果种植以山地为主，地处相对偏远的山区，农民外出就业机会少，农户“惜地”现象较为普遍，参与农地流转的热情不高，从而导致对农地流转服务的满意度较低。

（2）样本总体对农资销售服务满意度的均值为3.99，表现出“比较满意”的态势，其中粮食类的满意度最高（4.08），而水果类的满意度最低（2.21），差异性较大。历经多年改革实践，我国农资销售基本上完全由市场化运作，市场竞争比较充分，尤其为服务于水稻生产为代表的农资销售系统比较完善，为粮食生产户带来了极大的便利。

（3）样本总体对农机租赁服务的满意度均值为2.89，总体呈现出“一般”的状态，其中，粮食类的满意度最高（3.48），而水果类的满意度最低（2.21）。自2006年以来，国家从取消农业税到分步给予种子、农药、化肥、农机购置补贴一系列政策措施后，农户购置农机械的热情十分高涨，农机租赁服务市场得到快速发展，为粮食类提供快捷的专业化服务;与之相对应的是，能够真正满足水果种植的专业机械相对偏少，水果类的满意度偏低不足为怪。

（4）所有样本对田间管护服务满意度均值为3.17，表现出“一般”的态势，其中，水果类的满意度最高（3.38）;相对于粮食种植而言，蔬菜虽然生长周期短，但在其生产过程中，几乎每天都需要浇水、施肥、锄草、修剪、摘采，等等，田间管护相对复杂，因而能真正为蔬菜类种植户提供田间管护服务的难度较大，因而蔬菜类的满意度最低（2.93）。

（5）样本户对农业生产技术指导服务满意度均值为3.32，表现出“一般”的状态，且4类农户的满意度围绕3.09-3.40之间波动，差异性不大。历经多年不懈努力，目前我国已经初步起建立覆盖到乡镇的农业科技推广中心，为促进当地农业生产起着较好的指导作用。

（6）样本总体对农产品加工服务满意度的均值为1.71，虽然粮食类的满意度最高，也仅有2.10，而蔬菜类的满意度最低，仅为1.44，相对于粮食而言，蔬菜的特征就是新鲜，保质期较短，不易于加工，因此，进一步提升以蔬菜为代表的农产品深加工技术仍然十分艰巨。

（7）样本总体对农产品销售服务满意度均值为3.59，其中满意度最高的为水果类，不同类型的农户对提供农产品销售服务的满意波动值为3.52-3.64之间，差异性较小，且处于“比较满意”的状态。

（8）所有样本总对农业生产贷款服务中的满意度均值为1.69，且4类种植户的满意度波动值为1.54-1.76之间，差异性不大，4类种植户均对贷款服务表现出“比较不满意”状态，这一定程度上反映出各类金融机构针对农户的贷款仍然比较严格，农户仍然面临着获取“贷款难、贷款贵”的客观事实。

（9）样本总体对农业保险服务满意度的均值为1.95，其中，粮食类的满意度最高，仅为2.88，属于“比较不满意”状态。农业是一个弱质性产业，受自然灾害的影响较严重，而且一旦发生灾害，对损失的界定相对较困难，理赔过程较麻烦，因此，各类保险公司对开展农业保险的热情不高。

总体而言，在4类不同种植户中，粮食类对社会化综合服务满意度最高（3.06），而同期“水果”类的满意度最低（2.60），不同种植户对所提供的农业生产社会化综合服务满意度评价相对较低（见表3）。

三、不同类型种植户的经济效益比较分析

（一）投入分析

1. 户均种植规模

样本总体户均种植规模为11.91hm2，其中，“粮食+蔬菜”类种植规模最大，达13.93hm2，其次为粮食类，达12.80hm2，而蔬菜类户均种植面积仅为10.26hm2。

2. 固定资产投入

农户家庭固定资产投入主要以购置农机具为主，本次调查结果表明，户均农机总价值达10.62万元，其中粮食类拥有的农机价值最高，户均达16.40万元，其次为“粮食+蔬菜”类（15.37万元），户均农机总价值最小的为蔬菜类，仅为3.19万元，各类种植户家庭拥有的农机价值存在较大的差异性。调查发现，粮食种植户通常为农业类公司，转入大量农地并从事规模化生产，在当前人工成本持续攀升的现实前提下，农业类公司购置大量的农机具以尽最大努力降低其生产成本。

3. 物资投入

样本总体以农药、化肥、薄膜等为主的物资投入均值达13725元/hm2，其中，蔬菜类物资成本投入最高，达22065元/hm2，由于蔬菜一年可种植的次数较多，其对应的亩均物资投入成本自然相对较高;而粮食类物资投入成本最低，仅为5760元/hm2。不同类型的种植业结构单位面积物资投入成本存在着较大的差异性。

4. 土地租赁费

样本总体土地租金为6165元/hm2·年，其中，蔬菜类土地租金最高，达16500元/hm2·年，而水果类土地租金最低，仅为4305元/hm2·年。由于蔬菜种植通常紧靠城市周边，城镇化水平相对较高，土地稀缺性较明显，因此，租金相对较高;而水果种植基本以山地或丘陵为主，且远离城镇，因而土地租金相对便宜。

5. 雇工费

样本总体年平均雇工费用为12960元/hm2，其中，蔬菜类年雇工费用最高，达18450元/hm2，其次为“粮食+水果”类（10950元/hm2），而粮食种植户年雇工费用最低，仅为2430元/hm2。蔬菜类年均种植造数大大高于同期的粮食类，而且蔬菜种植过程通常涉及到翻地、施肥、浇水、锄草、除虫、采摘等诸多生产环节，而这些生产环节中基本上都是用人工完成，机械化作业程度不高。随着城镇化进程加快，农村劳动力多数已经转移到城镇中去，稻谷“双抢”期间，农村劳动力匮乏，难以满足及时收种的需要。因此，相对于粮食种植户而言，蔬菜种植户年雇工成本大大高于粮食种植户是一个不争的事实。

6. 总成本

调查统计表明，在4类种植户中，样本总体年均生产总成本为33000元/hm2，其中，蔬菜类的生产成本最高，达57000元/hm2，而粮食类的生產成本最低，仅为13800元/hm2。

总体而言，伴随着工业化和城镇化进程的加快推进，以土地、劳动、资本等各类生产要素的价格也呈现出同步上涨的态势，并通过价格传导机制逐步传导至农业生产领域，从而带动农业生产成本的普遍上涨。因此，我国农业生产逐步演变成为一个高成本投入的行业，且不同种植结构的单位面积生产总成本差异性较大，同时这也为农业生产逐步演变成为高风险行业打下了埋伏（表4）。

（二）产出分析

1. 产量

样本总体年均产量为52770kg/hm2，其中，蔬菜类年均产量最高，达104700kg/hm2，粮食类年均产量仅为9675kg/hm2。通常而言，蔬菜一年可能种植若干造，而粮食通常一年只能种植两造，因此，蔬菜类的亩均产量最高也不足为怪。

2. 销售价格

各类不同农产品的销售价格平均值为4.80元/kg，其中，水果的销售价格最高，达7.85元/kg，而粮食年平均销售价格最低，仅为3.14元/kg，两者之间差异性较大，因此，在充分利用当地自然资源的前提下，如何科学地引导农户调整种植业结构正成为基层政府部门最为关注的热点问题。

3. 利润

样本总体年均利润为104700元/hm2，其中，蔬菜类年均利润最高，达147585元/hm2，而粮食类年均利润最低，仅为7800元/hm2，远远低于同期蔬菜类的平均利润。据统计，2018年农民工月均收入3721元（国家统计局，2018），若农民工在外务工一年以9个月计算，则一个外出务工的农民工收入与其在家种植4.27hm2稻谷所能获得的收益相当。由此可见，即便在国家全面推行粮食补贴政策的现实背景下，农户从事粮食生产的收益仍然普遍较低，这也为当下我国农村出现大面积的农地抛荒现象提供了强有力的数据支撑。

4. 亏损面

样本总体生产经营者的年平均亏损面为18.49%，其中，粮食种植户亏损面最高，达30.97%，而水果种植户的亏损面最低，仅为6.82%。究其原因：自进入新世纪以来，我国全方位融入全球经济一体化发展进程进一步加快，若与西方发达国家相比，我国粮食生产明显缺乏规模效益;若与东南亚的越南、泰国、印尼等国相比，我国粮食生产又遭遇用工成本持续攀升的不利趋势，并最终形成我国粮食生产成本的“地板”与国际粮价的“天花板”两者之间的冲突，最终导致国内众多粮食生产农户的亏损。

5. 外出务工月数

样本总体农户年均外出务工1.88个月，其中，粮食种植户外出务工月数最高，达3.87个月，而蔬菜种植户外出务工月数最少，仅为0.78个月。相对于蔬菜种植户而言，粮食种植户因其在整个生产环节能够享受到更多生产社会化服务，节省更多的人工成本及缩短粮食生产劳动时间，从而为农户外出务工创新的可能的机会。

6. 种植户扩大种植规模的意愿

样本总体扩大种植规模的意愿平均值为72.26%，其中，“粮食+经济作物”类扩大生产规模的意愿最高，达86.39%，而蔬菜类扩大生产规模的意愿最低（49.37%）。在广东，伴随着城乡居民收入持续增长，人们对花卉的消费需求量不断提升。因此，农户选择“粮食+经济作物”不仅可以优化种植结构，而且可以有效降低生产风险，能够确保种植户的收益稳定增长（见表5）。

四、结论与对策建议

（一）主要结论

本项研究基于2018年广东省380个有效样本的调查数据，采用投入-产出综合法综合分析4类不同种结构农户的经济效益及相关问题。结果表明：首先，各类型的从业者年龄普遍偏大，农业劳动力老年化是一个不争的事实。其次，各类种植户农地经营规模相对较高，在一定程度上反映出我国近年来推进的土地流转工作起到了较好的效果，并且不同类型种植户均呈现出较强烈的扩大种植规模的意愿。再次，由于土地租金和人工成本持续攀升导致农业生产成本大幅度上升，农业生产越来越演变成高成本投入的行业。最后，不同种植类型的农户亩均收益存在较大的差异性，蔬菜种植收益较高，但粮食生产效益偏低。

（二）政策建议

本着服务于“三农”的宗旨，也使得进一步优化农业产业产品结构，顺利推进农业供给侧结构改革，不断满足人们日益增长的物质文化需要，必须做好以下工作：首先，各级基层政府应进一步加快推进农地“三权分置”改革，明确农地所有权、承包权和经营权三者之间的相互关系，为顺利推进农地流转逐步构筑起产权制度保障;其次，加大农业社会化服务市场的培育力度，在促进农业生产分工和专业化的同时，进一步提升不同种植户的生产效率，化解农业生产中老年化的不利现象;第三，伴随农产品价格形成市场化和城乡要素相互流动的进程，促进原先粮食生产的低效益劣势将向效益稳定和机械化程度高的比较优势转变，确保农业经营者的收入与经济增长同步增长;第四，进一步完善国家农业补贴政策，努力为促进农业种植业结构调整提供完善的财政支持。

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（责任编辑：李韵婷）