基于乡村振兴战略背景下的农村公路建设研究

李思水

摘 要：基于农村公路建设的重要性，在本次研究中以乡村振兴战略背景作为基础，结合当前农村公路建设的现状，对具体的管理对策进行分析，从而为相关工作人员提供农村公路建设方面的参考性意见。

关键词：乡村振兴;农村公路建设;建设要点

农村公路建设和区域人们的生活水平有一定的关系，针对当前实际发展阶段的具体情况，要注意的是加快社会主義新农村建设，不断的提升农村人民的生活质量。交通基础建设是生产发展的前提，农村公路建设对于提升农村经济发展水平有一定的积极影响。在本次研究中在乡村振兴的战略背景下，对如何开展农村公路建设进行分析。

1 农村公路建设管理现状

乡村振兴的战略形式有突出的作用，在当前农村公路建设阶段需要注意的是明确建设管理的注意事项，只有合理的进行农村公路建设，才能促进整体发展。农业问题和我国的民生发展有直接的关系，针对当前农村公路建设的现状，必须注意的是将农业、农村和农民等问题作为党建的关键。在乡村振兴的战略背景下，坚持党的管理，在农村建设过程中，必须贯彻和落实以农民为主体的战略形式，全面振兴乡村，确保城乡的融合，从而实现人和自然的和谐发展。在整个阶段按照循序渐进和因地制宜的原则进行公路建设，从而提升农村生活质量和经济水平[1]。

农村公路建设是乡村战略发展的主要内容，对于农村经济发展起到重要的作用。乡村振兴的战略形式有重要的作用，在当前的公路建设过程中，需要注意的是明确发展对策，在实施中聚焦脱贫和乡村振兴，积极的进行农村公路的改建。

例如在田园休闲产业构建的过程中，策划了新希望农庄、海丝田园绿道以及稻香花海等。新希望农庄的设计依托新希望农业、牧业相关产业资源，围绕都市休闲度假功能，以绿色、有机、欢乐、美味、暖心、养生为核心概念，打造新希望农产休闲农庄，实现品牌推广与线下体验休闲集于一体。海丝田园绿道的策划思路是依托项目地周边丰富的农田资源，以“海上丝绸之路”为主题，在相关节点设置雕塑等，打造一条串联整个基地的特色游步道。稻香花海的策划思路是以稻田与花海景观的交织融合为特色，围绕观光休闲功能，以巨幅稻田画、稻草艺术、稻田艺术展、稻田灯光夜景等多种产品，打造形式新奇、时尚前卫、四季日夜均可游览的稻田艺术空间。此外在乡村建设中建立了夜间创意市集，策划思路是以美好心义村的三条街区为建筑依托，以创意夜光小食、酷炫人体投像&摄影、趣味互动设施等为特色，用创意业态丰富游客的夜间体验。

2 农村公路建设管理存在的问题

乡村振兴管理方式本身有重要的作用，在农村公路建设过程中，要注意的是按照流程要求进行施工。由于施工的影响因素比较多，因此在实施阶段存在不同程度的问题，详细如下：

2.1 公路路网不够合理

在新的战略背景下，要以完善的设计方案作为基础，通过方案的合理化预设之后，能确保农村公路建设有章可循。当前在农村公路建设的阶段，设计周期比较短，对区域的地理环境等调查不充分，公路路网设计不合理，导致设计方案出现问题，甚至出现缺、漏等问题。加上对图纸设计缺少科学的论证，导致最终的设计质量比较粗糙。通过对现有设计方案不断优化之后，能满足农村区域的设计要求，从而促进整体建设。

2.2 公路建设“重建轻养”

在当前受到投资渠道的影响，农村公路工程的标底比较低，在招标的时候低价中标，并不是以合理的价格中标，因此没有按照投标章程开展其他工作。部分施工队伍的资历比较浅，在实际施工中对于相关问题没有引起重视，加上当前部分施工队伍没有严格的按照合同开展工作，导致农村公路建设的速度比较慢，对整个工程质量造成影响。此外在建设阶段忽视了公路的养护，在农村公路建设中，要进行具体项目的改建处理，针对改建工程的具体情况，在实施过程中，要以原路路面为基础，对原路的病害问题及时处理。但是在实施中存在施工不规范的现象，对于混合材料把握不严格，加上摊铺工艺和施工材料等都对工程质量产生影响。对农村公路而言，合理的养护管理很重要，缺少完善的养护机制，因此导致公路出现问题，没有及时处理，从而为工程质量带来严重的隐患。

2.3 公路建设缺乏资金渠道

工程管理人员的专业素养对整体建设工程有一定的影响，工程监督管理部门的工作人员需要不断的提升自身综合能力，掌握具体的施工技术。在实际施工中，要提供对应的资金支持。但是在施工过程中，缺少完善的资金支持，导致资金不到位。加上部分技术人员对于技术形式没有了解到位，无法提供保证。此外工程的试点检测也是重点，在实际操作中，部分工作人员不具备操作经验，受到资金的限制，检测设备不齐全，试验检测环境缺少规范性，都直接对工程项目的质量产生影响。

3 基于乡村振兴战略背景下的农村公路建设

3.1 优化农村路网结构，提升公路路面等级

针对当前的农村路网建设阶段的各种问题，需要不断的进行路网更新，提升公路路面等级。农村公路建设的任务比较复杂，在实际的施工阶段需要人力和物力等支持，地方政府也要引起关注，采取科学有效的措施改进农村公路建设。在初期管理中要成立农村公路建设的指挥部门，对于建设阶段出现的各种问题能及时处理。相关的乡镇也要创建指挥管理机构，提升领导的组织能力。项目所在的交通部门要委派工作人员成立监督管理小组，对农村公路的建设情况进行监督，不断的强化工程管控方面工作，从而为工程质量建设提供保证。

3.2 着力抓好示范路创建，提升路域环境

示范区域的创建也很重要，在公路建设中，提前进行勘察，加强对路域环境的考察。在农村公路建设中科学合理的建设方案是施工依据，乡镇发展中，旅游事业取得突出的进步，对公路建设的要求提升，依据经济发展要求，农村公路建设需要在3级以上，乡道以及乡村公路是在4级以上。在具体的施工设计中要对路面进行检查，路面的宽度是在4.5 m

～6 m，特殊的路面宽度可降低在3.5 m。在具体设计中必须对线性指标及时掌握，农村公路的建设对救助资源进行利用，提升对路面等级的重视程度，也要注意的是创建水泥路面，提升对路面等级的重视程度，从而提升水泥路面的使用性能，通过各方面的优化设计之后，能减少工程成本。

3.3 多渠道争取资金，保障农村公路建养资金投入

农村公路建设需要大量的资金投入，在具体管理阶段，需要从各个方面入手，有序的进行资金管理。工程所在的交通局和相关乡镇等设立专门的资金管理账户，对账户金额进行核算，掌握每一笔资金的取向。针对上级补助的资金，交通局设立专门的账户，等到资金到账之后，拨付到乡镇，要求相关单位对乡镇筹集到的资金进行监督管理，保证项目资金的充足，从而提供保证，实现农村公路的合理化建设。在乡村振兴的战略背景下，农村公路需要进行养护，在实施中开展定点专员养护的形式，每一条农村公路结合线路的长短和工作难易程度，配备一名或者多名固定的养护人员。可以采取循环式的养护方式，成立专业的养护队伍，对相关工作统一处理，循环处理形式可行性比较高。

4 结语

农村公路建设是个重要的过程，在实施阶段要注意的是明确发展的注意事项。各级人民政府是公路建设的组织保证，中央政府需要提供资金支持，在当前的公路建设管理阶段，受到不同因素的影响，存在很多问题，针对现状需要从完善现有管理体系、制定科学合理的道路建设方案、做好农村公路建设的资金管理、做好农村公路的养护管理等方面入手，合理的进行管理。

参考文献：

[1]甘忠琴.乡村振兴战略背景下农村公共文化服务体系建设的问题与建议[J].农村经济与科技，2020，31（23）：286-287+291.