新形势下公路施工企业成本管理现状及对策

郑阳

摘 要：随着我国基础设施建设力度的加大，公路工程建设数量逐渐增多，投入的资金也有所增大。为保证公路的建设质量，创造更大的利润空间，在公路施工中做好成本管理尤为重要。本文对新形势下公路施工企业成本管理展开分析探讨，对其中存在的问题加以说明，并给出合理的解决措施，以期为公路建设发展提供支持。

关键词：公路施工企业;成本管理;现状;对策

随着我国对公路建设力度的加大，公路施工企业也在逐渐增多，市场竞争激烈，部分企业为获得更多的机遇，在资金方面进行了调整和优化，不断缩减成本，但产生的问题也日益增多，对公路建设发展带来了不良影响。为此，就有必要开展成本管理工作，结合公路建设等级要求及性能指标，合理规划资金效益，加强管控，以此推动施工企业的长远发展。

1 成本管控对于企业的重要性

公路施工企业在发展中，管理工作的开展应与成本有效结合起来，在保障工程质量的基础上，降低资金成本支出，为自身谋取更多效益。同时，成本管控对于企业自身竞争实力的增强也有显著效果，可促使公路施工企业占有更多的市场份额，实现长远发展目标。因为一些因素的影响，建材市场发生了较大变革，建筑材料价格不断上升，企业投入资金成本也有所提升，为更好的面对激烈的市场竞争，企业就需要加强管理作业，注重成本的科学管控，以此确保企业的经营效益，更好的面对不断变化的市场环境。

目前很多公路施工企业已经意识到成本管理的重要性，但因受到传统思维模式的限制，成本管理还存在一些问题。为此，就需要加大研究探讨力度，并针对现存问题给出专业解决措施和方案，加大成本管控力度，在优化公路项目质量的同时，降低不必要的成本支出。

2 公路施工企业成本管理存在的问题

2.1 预算编制不科学

在预算编制中，一些公路施工企业因为考虑因素不全面，存在人为变动，使得预算编制存在不合理性，阻碍了成本管理工作的开展。另外，部分企业在预算编制过程中，编制内容精准性不高，很多细则标注不清晰，实际作业中因为一些因素的影响导致实际预算支出与编制不相符，增加了成本支出。

2.2 施工组织设计不健全，管理体系缺失

施工组织设计中各阶段内容存在不规范、不科学的情况，没有统一规范流程，导致资源在应用中存在诸多问题，增加了成本支出。在施工组织设计中，未考虑到现场具体情况，规范性不高，再加上缺少专业管理体系，对于组织设计存在的问题难以发现，所以也无法达到管控目标。

2.3 人力资源浪费严重

公路施工中存在劳动力用工零散、杂工较多的情况，管理方面则存在管理层级众多，人员繁杂、体系结构混乱的情况，阻碍了用人计划的有效落实。同时由于工作划分不科学、不合理，用工计划编制也存在较多不足，人力资源划分不科学，出现了资金过度消耗或闲置等现象。且劳工合同内容不完善，增加了法律纠纷，带来了较大的风险隐患。

2.4 材料管理不科学

材料管理方面因为内部控制力度不足，管理过于随意，这使得材料消耗较规定要求增加，存在材料浪费情况。在材料领用时，缺少专业制度支持，再加上审批手续不严谨，材料领用数量和频率相对较高，这在一定程度上加快了材料消耗，增加了材料支出成本。另外，由于施工人员意识水平的不高，缺少节约理念，材料使用会存在浪费情况，最终成本超支。此外，材料购买后并未入库直接使用，也沒有任何出入库手续，无法确认成本的真实性。

2.5 窝工情况严重

公路施工中窝工情况出现频率逐渐增多。窝工情况的出现主要与机械设备使用有直接关系，一方面是因为机械使用计划与实际情况相背离，整体生产效果无法达到规定的标准要求。另一方面是因为机械设备过于老化，生产效率低。再者也是因为赶工，发生机械设备计划以外的一些情况，使得部分设备闲置不用，带来了一定的成本损耗。

3 公路施工企业成本管理存在问题的完善对策

3.1 做好预算编制把控，明确成本控制目标

做好预算编制，并将其作为成本管理和控制的重要参考依据，这对于公路施工的顺利进行，增大企业效益有着重要意义。在公路施工中，预算编制要准确结合工程量清单加以精准测算，对所需材料、人力及消耗时间等予以综合考量与分析，优化施工组织设计方案，注重各环节支出资金可靠性、科学性，实现成本控制目标。同时预算编制中也可明确成本控制目标，注重各阶段划分作业，以此确保企业的最终效益。

3.2 完善施工组织设计，做好各环节管理和控制

一是前期把控。前期阶段成本控制应该从施工组织设计、预算编制与合同分析这三部分入手。施工组织设计要求结合现场实际情况，从经济性和技术性角度展开双重分析与考量，完善组织方案内容，降低成本消耗;预算编制则需考虑到各种影响因素，采取有效措施实现成本控制目标。分析合同风险就是针对具体的项目合同，根据市场多变的条件提前分析风险，研究是否能够盈利，如果发生意外情况，如何保障项目的利润;能否按期完工，能够自由安排的工期有多少;工程质量要求多高，自身能否完成等。

二是施工过程把控。施工过程中影响成本管理的因素有很多，需要做到具体情况具体分析，并给出专业的解决措施，减少施工中的消耗，将组织成本控制在标准范围内。施工过程中应做到全面管理和控制，减少材料浪费，同时加强机械设备的管控，合理规划作业的流程和工序。

三是后期管控。竣工验收阶段的成本管控，各部门间必须做到通力配合，各部门应将有关资料汇总、核实交至决算部门，决算部门将预算、材料机械实耗清单、人工费发生额进行分析、比较，查寻决算的漏项，加强决算的真实性。同时，工程计量结算部门要与发包方积极沟通，确定合同中的暂定金，对存在的变更及索赔款项予以明确掌握。

3.3 人工成本科学把控

人工成本控制要求从人工费用、合同条款、劳务派遣等方面加以综合考量与分析，评判制定的人工管理计划是否符合实际要求。通过对这些因素的管控，能够实现对公路施工企业项目成本的有效管控，有效降低成本，增加施工企业的经济利润。由此可见，对人工费用进行控制，是公路施工企业项目成本管控的主要措施，有利于达到预期的管控目标。

3.4 落实限额领料制度，降低材料成本

材料使用过程中，应严格按照限额领料制度要求进行，对每阶段使用的材料数量加以了解，对于材料使用与实际计划要求不符的情况，及时展开分析探讨，找出问题产生原因，加以控制，以此降低材料过度损耗产生的问题，实现成本控制目标。每月及时加以盘点，根据材料盈亏表，对节约的材料费，按一定的比例加以奖励，如发生材料浪费，也应给予相应的处罚。

3.5 提高机械使用率，降低费用支出

对于机械使用费用的科学把控，可从以下几方面实现：首先，做好单机单车核算，控制每台设备的使用情况及费用支出，注重详细记录。其次，利用新技术、新设备，提高生产效率，替换传统老旧的设备机械，降低损耗或意外问题的发生率，实现费用的科学调配;再次，完善机械使用计划，降低闲置的可能;最后合理规划机械设备购入与租用比例，开展设备性能检查，减少维修养护次数，以此提升生产效率，保障企业的经济效益。

4 结语

希望上文论述可以为相关从业人员更为深入的了解成本管理工作有所帮助，进而在日后工作中，加大成本管控力度，落实限额领料制度，科学把控人工成本，增大机械使用率，将成本管理贯彻到工程各环节之中，以此降低公路工程资金的损失，推动公路施工企业的良好发展。

参考文献：

[1]裴红霞.基于公路施工企业的成本控制与创新研究[J].中国乡镇企业会计，2020（2）：133-134.

[2]田野.试析公路施工企业的预算成本控制[J].佳木斯职业学院学报，2020，36（1）：185-186.

[3]王颍.公路施工企业成本管理及控制分析[J].经营管理者，2019（6）：86-87.