电子社保卡移动支付产品及运用场景研究

摘要：随着信息化的不断发展，我国社会保障服务体系也在不断完善，人社业务接入移动互联网的建设也在不断进行当中。提    升社会保障服务，提高参保用户户使用体验成为每个从业者必须面对的课题。本文从当前电子社保卡移动支付业务的发展概况入手，   介绍了几种移动支付产品的主要应用场景，以供参考。

关键词：电子社保卡;移动支付;运用场景

引言：随着经济发展和社会进步，智能手机的普及率不断提高，人们对智能手机的依赖性也逐步提升。聊天、购物、娱乐、缴费，越来越多的使用功能集成到了小小的一块屏幕当中，极大地方便了人们的工作与生活。因此，以社保卡为载体，将社保业务集成到智能手机的功能当中，是智能化时代到来的大趋势。

一、目前电子社保卡移动支付业务的发展概况

电子社保卡集成移动支付业务已经于 2019 年 2 月上线运营，并已经与银联、工行、农行、交行等渠道建立了移动支付信息传递通道，并已完成信息对接工作。用户可以通过电子社保卡的 H5 界面完成与社保卡银行账户信息的绑定工作，并通过商户提供的二维码等方式完成移动支付的整个流程。

金融单位与商户合作推行营销活动、设备改造、技术支持等，加强地方政府对金融机构业务的支持，促进电子社保卡签发量不断增长，加强社保银行账户活跃度，提升金融活力，推进服务建设，为民众提供了便捷安全的移动支付新渠道。

二、电子社保卡移动支付产品的主要应用场景

在《刑法修正案（九）》当中规定，社保卡被纳入用于证明 身份的证件范围当中，这为持卡人通过社保卡办理各项业务提供了  充分的法律依据和保障。另外，社保卡关联正常银行账户，可以进行正常线上资金支付功能，除此之外，电子社保卡主要有以下应用场景：

（一）-扫码购药或就医结算

利用传统结算方式进行就医或购买药品，具有时效性不足、效率较低等弊端。利用电子社保卡进行移动支付，第一种模式可以通过电子社保卡进行身份认证，使用原有地方交易方式，不改变地方交易服务模式，降低了地方工作人员的学习成本，减少了设备采购成本，提升了持卡人的使用体验。第二种模式由全国社保卡服务平台直接统一提供电子社保卡移动支付接口，由地方单位开发APP与全国社保卡服务平台提供的支付接口进行对接，实现在APP内部调动全国电子社保卡服务平台的收银台进行交易与支付流程。减少了用户的工作量，提高了移动支付的工作效率与安全性，避免支付过程当中出现安全隐患[1]。

（二）各类生活缴费应用

持卡人可通过电子社保卡的 H5 界面“本地应用服务”当中，通过缴费类目调出全国电子社保卡服务平台的收银台，完成对养老、失业、灵活就业等社保缴费的支付交易。在考试报名过程當中，结合考试院招考缴费的业务特点，用户也可实现通过电子社保卡进行考试院考试费用的缴纳。由于社保卡实体卡的服务特点，持卡人在线下进行申请补换卡业务的同时，如果具有快递、邮件的需求，可以在电子社保卡H5页面当中通过主扫或被扫模式调出全国社保卡服务平台的收银台，实现快递费用的缴纳。

（三）日常生活当中的电子支付便民服务

在日常生活当中，电子社保卡的移动支付服务覆盖面已经较 广。在交通出行方面，由全国社保卡服务平台已经完成与银联等相关单位的产品对接，可直接使用银联消费码进行乘车，但目前仅支持乘坐具备银联终端设备的单一票价的公交车。用户使用电子社保卡在线上或线下进行旅游购票、预约时，可按照电子社保卡全国持卡库的接口进行解码后实现身份认证，进而完成相应缴费工作。

在教育培训方面，用户可以利用电子社保卡在地方已认可的职业技能培训机构当中缴纳职业技能培训费，促进职业培训机制健康发展。而为了满足电子社保卡用户对于便民生活服务的需求，可由各合作金融机构提供商户资源，使用金融机构所支持的终端设备，完成电子社保卡的移动支付交易行为。

（四）实现跨地域的一卡通体系建设

在智能手机上实现电子社保卡一卡通建设，打破就医买药 的地域限制，解决“一家医院一张卡”的乱象，实现持卡人使用智  能手机就能实现跨地域的挂号、缴费、检查、查看病例等功能，利用电子社保卡代替就诊卡，将就诊卡的各项功能移植到电子社保卡当中，实现依托智能手机就能在区域内定点医疗机构进行结算、办理业务等功能[2]。

另外，与各大技术厂商开展合作，实现利用面部特征信息或指纹特征信息进行身份认证的功能，在手机端开通刷脸认证或指纹认证，彻底解决异地就医身份认证困难的问题，降低骗取医保基金的安全风险。

（五）使用电子社保卡接入移动支付渠道的流程

第一步需要确定电子社保卡移动支付二维码开通渠道，建议首先选择人社APP，金融机构能更容易地投入资源进行营销活动宣传，提升电子社保卡的开卡量和活跃度。第二步由省厅单位统一对接全国社保卡服务平台进行报送申请入网。第三步由金融机构与省厅等方面进行对接，洽谈合作渠道，明确应用场景、商户数量、营销投入等问题。第四步由金融机构组织技术人员攻关，协助地方有关单位进行接口测试与对接工作。第五步由地方单位组织开发APP，按照全国社保卡的收银台接口要求和标准进行开发和改造。第六步APP改造完成后，由专业验收人员进行交易支付验证。最后一步由金融机构对商户进行接入网络、营销渠道、设备技术的支持，将完成入网的商户报送至全国社保卡平台，同时配合地方单位进行活动宣传与地推，最终提高电子社保卡发卡数量与移动支付渠道的不断扩张。

结论：随着信息技术的不断发展，将社保功能整合至智能手机当中成为了便民利民的一项重要举措。使用电子社保卡不仅能够提高就医买药时的效率，降低用户办理业务的成本，还为用户实现实时移动支付提供了新载体。

参考文献：

[1]刘巧玲.秦皇岛市基于电子社保卡的医保移动支付设计方 案[J].现代商贸工业，2021，42（14）：65-66.

[2]宋斌.浅谈社会保障卡在移动互联渠道上的延展应用[J]. 中国集体经济，2020，4（10）：155-156.

作者简介：刘江璧（1990.10—），男，汉族，甘肃静宁人，研究生，研究方向：最优控制。