企业危险化学品安全管理体系的建设

钟声远

摘 要：對于危险化学品企业来说，作为实际生产活动的一部分，有必要根据行业生产法律和条例澄清负责安全生产的主要机构，并使安全生产的发展标准化，以便完善长期安全管理机制体系，摒弃面对中国危险化学品生产的严峻形势，一系列化学品安全事故敲响了化工企业的警钟。为了实现他们的稳定和可持续发展，有必要根据这项工作的现状建立一个完善的安全管理制度。

关键词：危险化学品;企业;安全标准化;安全管理体系

随着社会主义经济的迅速发展，化学工业面临着重大挑战和新的发展机遇。危险化学企业频繁发生的安全事故造成严重的经济损失和损失，不仅阻碍了工业的稳步发展，而且限制了社会经济的发展。在此过程中，对于危险化学品企业来说，迫切需要解决如何使安全标准化建设标准化和完善安全管理制度的问题。

1 加强危险化学品安全管理的重要性

（1）危险化学品的固有特性决定着。由于危险化学品的爆炸性、毒性、易燃性或危险特性，如腐蚀，从生产到使用、储存、运输和管理，如果控制不当，事故很容易发生。第一种是燃料物质泄漏，与空气混合形成燃料烟雾，引起火灾或爆炸;另一种是大量有毒物质突然泄漏，造成广泛的死亡、中毒和环境污染。事故造成的灾难性、复杂和社会技术超过了事故本身。重大事故的出现使人们痛苦地意识到现代工业生产，特别是现代工业生产中巨大的潜在风险。一旦发生事故，人们的生命、财产和环境不仅在工厂，而且在邻近地区都受到严重威胁因此，我们必须加强对危险化学品的安全管理，以避免对生命、财产、健康和环境造成损害的可能性。

（2）中国法律要求的需要。作为企业领导人，我们要努力完成安全工作无论企业如何改革，我们都想把全局放在首位，把人放在首位因此，人民的生活和财产是安全的，社会是稳定的，企业可以从中受益，社会主义经济健康有序地发展壮大。

2 危险化学品生产安全事故危机应急存在的问题

（1）对意外危机的应急反应效率低下。在这一危险化学品生产安全危机中，以人为中心的原则没有得到充分遵守，紧急应对措施也无效。事故发生在上午早些时候，爆炸发生后，当地政府和安全生产监督厅无法首先安排救援，而是一早赶到事故现场，无法最迅速地控制和消除事故。

（2）在发生事故时缺乏紧急救济组织。在发生事故时，企业和地方当局在爆炸后没有主要的应急组织，紧急救援主要依靠消防力量，造成事故危机控制的延误。当政府领导人带领安全、公共安全和卫生监督等有关部门的负责人前往现场建立指挥时，消防部队便完成了灭火工作。想象一下，如果期望政府有关部门组成紧急指挥结构，实施紧急指挥救援，那么拖延战斗机会导致事故扩大，造成更大的损失。为了有效应对日益严重的生产安全危机，政府必须尽快建立一个权威的中央组织，最能说明建立紧急事故救济组织的必要性和紧迫性。

（3）发生事故时的紧急救援能力薄弱。在这次事故中，地方政府的紧急救援能力也很弱在收到事故报告后，除了消防队员赶到现场灭火，消防队员组成了最大的救援部队外，有关部委没有专业的紧急救援组织和有效的危机控制措施，几乎没有现场救援设备和设备在事故中，地方政府的紧急救援能力薄弱，导致受灾者待遇不佳。

（4）事故应急计划无关紧要。爆炸事故发生后，《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》相继实施，对安全生产管理、事故预防和处理，特别是紧急救援计划也有相应的法律要求。但是在这次事故中，最关键的应急救援计划是缺乏相关性和可操作性该公司没有查明这种经营环节的危险和有害因素及危险来源，进行了风险评估，确定了可能的风险，并分析了影响生产过程中安全生产风险的各种因素。

（5）发生事故时的紧急情况缺乏有效的协调。在事故中，主要救援任务包括消防、伤员救治、环境监测、事故调查等但是，有关的环境保护机构、安全生产监测机构、卫生部和地方政府都有各自的应急计划和措施，而且事先没有充分协调，甚至不知道如何协调行动和相互合作。发生事故时，没有具体的标准来启动火灾预防计划或生产事故应急计划。

3 危险化学品企业推行安全标准化建设安全管理体系的措施

在危险化学品企业安全生产管理过程中，虽然职业健康和安全管理制度是根据行业和国家规定建立的，但在实施过程本身却是肤浅的，相应做法的深度和范围是企业安全标准化的建设为安全管理提供了更完善的方法， 为建立安全管理体系奠定基础在实际实践过程中，我们可以从以下几个方面入手：

（1）规划以风险管理为基础的综合系统。为了充分执行安保标准和安保管理系统，实现安保生产目标，必须规划如何实现这两个系统的一体化。在实践中，有必要根据安保标准、安保投入要求、管理人员培训和安保生产系统，结合系统清单和安保管理系统的具体要求，汇编系统文件，以便并为提高安全管理的质量和效率奠定基础。

（2）风险识别和评估。在风险不确定的情况下，为了有效避免和控制风险，在建立这一安保管理系统的过程中，风险识别和评估作为一个单独的系统实施和运作，从而避免对整个系统的正常运作产生不必要的影响，并为对于危险化学品企业来说，在界定风险评估的范围和标准的基础上，有必要界定管理责任，并对安全评估方法进行科学选择。在这一过程中，相关的评估方法必须简单可行，能够满足这类企业的安全风险评估需要。常用的安全评估方法包括：安全清单方法、运行状况风险评估方法、风险等级评估方法、风险矩阵分析方法、就业风险分析方法和故障假设分析方法在使用上述方法的过程中，需要根据明确的范围掌握评估的关键内容，以便有效地预防和控制潜在的安全风险。

（3）在管理体系的实际建设和运行中，要按要求明确职责，加强培训教育。按照安全标准化要求，控制和防范安全隐患，在实现安全隐患全过程动态控制的同时，建立安全隐患防范体系。按照定期检查的基本要求，完善并落实考核，通过实施绩效考核机制，进一步提高安全管理的有效性。在这一安全管理模式的实际应用中，坚持持续改进，结合安全风险管控过程中发现的问题，优化完善管理体系，确保建立长效安全管理机制体系，规避和控制安全风险。

（4）建立高技术、高素质的技术队伍。对化工安全管理体系现状的研究必须以先进的管理和过程控制为基础，如安全科技力量、高素质的安全队伍、安全生产管理体系等，企业的设施和应急机制也可以为科学的法律法规提供技术支持和标准。同时，政府要大力投入安全基础研究。事故调查和测试。政府和企业也可以委托有关技术机构提供安全、化学品风险评估的运行条件、检测报告和法定认证义务。为了减少贸易摩擦和化学品出口壁垒，专业技术机构可以提供企业注册、环境和安全风险评估、许可和限制等技术服务。

（5）建立独立有序的安全管理模式，公司是安全管理的第一责任人，高度的独立安全意识能有效防止安全事故的发生，从选址、设计、施工到施工全生命周期。运行、维护到最后一站，需要全面的自我管理，通过多种有效的安全措施降低事故风险，同时，对危险化学品企业进行独立、定期的风险评估。随着现代科学技术的发展，有条件的企业可以引进网络控制系统。GPS定位系统等工业自动化系统在生产、仓储、运输等领域的应用，大大提高了企业的自动化和信息化程度，提高了企业的竞争力。大大降低了工人的劳动强度和受伤风险。

4 总结

总之，为了保护人类健康和环境安全，提高国家化学工业的竞争力，实现社会的可持续发展，有必要尽快建立和完善化学品安全和环境管理的法律、规章和标准体系。在加强化学品管理团队建设的同时，鼓励企业积极开展和实施安全管理，以便建立一个科学有效的危险化学品安全管理体系。

参考文献：

[1]张宏宇.关于企业危险化学品安全管理体系的建设.2020.

[2]张建奎.危险化学品安全监管模式与体系的建立探讨[J].安全、健康和环境，2009，9（2）：34-36.