安徽省公路工程标准体系综合评价研究

2021-09-10牛京涛任园

交通科技与管理 2021年4期

牛京涛任园

摘要：安徽省公路工程标准体系的建立，可更好地规范安徽省公路工程建设、养护、运营、管理工作中的行为，推动公路工程全过程的标准化。本文通过规范化技术运用粗糙集理论，建立评价模型，提出安徽省公路工程出公路工程标准体系综合评价指标体系和评价方法。

关键词：标准体系;综合评价;影响因素;评价指标

2017年交通运输部发布的《公路工程标准体系》（JTG1001-2017）作为全行业的公路工程指导和依据。安徽省公路工程标准体系研究，是以交通运输部发布的公路工程标准体系为基础，统筹国家标准和其他省份和地区地方性标准制修订情况，结合安徽省气候，地质特点和公路建管养发展状况建立的公路工程标准体系。标准体系的制定是一个多目标、多准则，多层次的复杂性问题，标准体系需要从理论层面、市场层面、逻辑层面、物理层面、操作层面以及程序上，技术上论证是否可行。

1 综合评价影响因素分析

安徽省公路工程标准体系的制定考虑政策工程、基础，市场和效益因素，各个因素主要作用和相关指标如下：

1.1 适应国家政策需求

公路发展过程中，国家制定了一系列相关政策，标准体系制定要适应国家公路发展政策。另一方面，要紧密贴合国家大方针和政策，比如现阶段国家倡导绿色发展模式。标准体系制定就要符合节能环保、生态环境的主题，智慧化、信息化引领着新一代的技术革命。公路工程的标准体系要与之相结合，有利于将先进技术的引入。

1.2 需求因素

1.2.1 工程问题

公路工程全过程控制中，面临的问题较为繁琐且复杂，各环节都需要有一个规范公路工程的技术依据，因此，标准在制定的过程中，要以公路工程中各方面的需求为基础，从而加强对基础性、战略性和综合性标准的研究制定工作。

1.2.2 技术水平

当前，标准研发和科技创新同少趋势明显，标准研制逐少嵌入到科技活动各个环节中。安徽省公路工程地方性标准体系属于共性技术类标准，其成果用于约束行业的技术行为，在行业内必须能达到共识，为标准后期的发布实施奠定坚实基础。

1.2.3 地域性

国家和行业已经制定了很多与公路工程相关的标准，安徽省在制定地方性标准时，不能一味的与行业保持一致，要体现出先进性，安徽省公路工程体系中，安徽省立项的地方性标准，凸显安徽省省内地城特点，同时，要针对安徽省标准不均匀现象，不能盲目的跟从行业标准发展趋势。因此，标准体系制定应当具有一定先进性，并体现地域特色。

1.3 基础因素

1.3.1 工程应用及规模情况

标准体系制定是在技术发展到一定阶段，具备相对成熟的经验之后，通过理论分析、室内外验证以及数据的整合，最终达成一致的认识。从而形成标准化的内容，工程规模与应用情况是标准制定的重要支撑基础，只有经过工程实际应用，掌握技术在应用中各个环节的控制指标和方法，才能避免在今后应用中存在漏项、差项，所以，工程规模是标准必要的基础。

1.3.2 行业状况

标准体系制定。模块下设置的要素，应能归纳至行业标准体系之中，各项要素指標不能有冲突、叠加，上下游关系密切，行业标准体系可以作为安徽省标准体系的标杆，因此，标准体系中要素指标与行业标准体系模块的一致性，将是其重要的评价因素。

1.4 市场因素

市场因素应考虑市场前景、市场份额以及相关方利益等各方面的因素。

1.5 效益因素

效益因素应考虑行业效益、经济效益、社会环境效益等各方面的因素。

2 标准体系综合评价指标的建立

标准体系制定与否的指标权值的确定需要结合定性分析和定量分析，进行综合评价，通常用系统分析的方法解决多层次的综合评判问题，选择层次分析法作为评估指标的赋权方法。

将评价体系层次化，建立递阶层次结构。五个评价项作为第一准则层，评价指标作为第二准则层，评分标准作为第三准则层。第一。第二准则层作为权值控制层，第三准则层进行打分，采用均一化尺度对各项打分标准进行一致性规整，以便应用者在对标准研制评价时准确性，基于此构建了安徽省公路工程地方性标准制定的判断模型。

根据打分标准和评分表，按照分数累加的原则，对标准制定与否给予判定，评价总分按照以下公式计算：

式中：W—评价总分;Wi—各评价指标得分。

3 标准体系综合评价方法