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被“污染”的环保专家

2021-09-10林达

清风 2021年5期
关键词:韩某李某专项

林达

头顶院士、研究员、技术总师、全国人大代表等诸多头衔,身居中国环境科学研究院党委副书记、院长高位,本应是生态环境保护领域领军人物的孟伟,却陷入贪欲的泥潭,从一名治污者沦为政治生态、自然生态的“污染源”。

2020年8月15日,徐州市中级人民法院经审理认定其受贿2046万余元,判处有期徒刑14年,并处罚金人民币200万元;对孟伟受贿所得财物及其孳息,依法予以追缴,上缴国库。

把科技项目当成“唐僧肉”

1956年出生的孟伟,山东青岛人,博士研究生学历。孟伟是恢复高考后第一届大学生,1982年毕业于山东海洋学院,后被分配至中国环境科学研究院,历任副处长、处长、副院长、院长等职。获中国海洋大学环境科学博士学位,流域水污染控制与水环境管理专家,中国工程院院士。任第十二届全国人大环境与资源保护委员会副主任委员,清华大学博导,北京师范大学、中国海洋大学教授、博导。曾兼任环保部环境规划院院长。

从2001年到2016年,孟伟担任中国环境科学研究院院长一职长达15年之久。他将中国环科院视为“自留地”,把科研经费当成自己的“钱袋子”,用科研项目管理权大肆牟利。

2006年2月,国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》确定了包括国家水体污染控制与治理科技重大专项(以下简称“水专项”)在内的16个科技重大专项。孟伟担任“水专项”技术总师。可孟伟非但没有在科研上做表率,反而“唯利是图,以科研名义大行贪腐之实。优亲厚友,在科研工作中向钱看”,把这个自中华人民共和国成立以来投资最大的水污染治理科技项目当成了“唐僧肉”。

翻开案卷,许多承担“水专项”课题的单位都以各种方式向孟伟进行了利益输送。时任浙江某大学教授陈某为争取在“水专项”中设立课题,向孟伟送了60万元;杭州某科技股份有限公司为参与“水专项”,以咨询费名义给孟伟“进贡”100万元;北京某环保公司送上大额现金后,承担了“水专项”某课题,成为公司上市的重大利好……孟伟拿钱办事,他的一些学生、同学、同事和朋友轻而易举拿到“水专利”课题,院里一些真正从事科研的工作人员却很难申请到课题。

这些被当作人情的课题中,有不少存在虚假立项套取资金、内容抄袭、多头交账、经费滥用等问题。“谋私利”“捞人情”……由于孟伟这个技术总师的乱作为,在“水专项”中,一批课题实施质量不高,转化为实际治污工程的技术成果与设计目标差距很大,部分已通过验收的所谓“示范工程”在研究结束后即停止运行,成了摆设。

在中国环科院,孟伟作风霸道,一手遮天,大小事情都要由他点头,一人说了算,大搞“一言堂”“小圈子”。在选人用人上,孟伟不是以推进事业为出发点,而是看是否“圈里人”、听不听话、对自己有无帮助。为提拔使用“自己人”,孟伟不惜采取改变测评范围、量身定制岗位等违规手段。如孟的司机苗某,人称环科院“二院长”,经常打着孟伟的旗号替人办事收钱。据查,苗某涉嫌受贿犯罪,数额巨大(已被判刑)。曾有多人向孟伟反映苗某有问题,但孟伟称“谁说苗某不好就是对我有意见”,并违规将苗某聘任为中国环境科学研究院物业公司副经理。

由于孟伟将环科院当成一个“独立王国”,使党组织监督形同虚设,单位多年没有配专职纪委书记。孟伟的自行其是、另搞一套,严重破坏了该院的政治生态。

提供“技术支撑”牟私利

污染治理攻坚,需要有技术支撑,此案中孟伟凭借职务之便,插手工程,亲自开展所谓产学研合作,为相关企业的研讨会摇旗呐喊,并频繁安排院里的科研人员,甚至让院士出席企業活动,自己则从中“捞”好处。其与青岛某公司董事长李某的交往就是典型的一例。

2011年下半年,上述公司打算组织一次企业发展研讨会,李某找到孟伟,讨好说:“孟院长,您大名鼎鼎,能否多请些院士、专家参加,给予技术支持,让我公司会议规格定高点、影响力大点。”见孟伟沉吟着,李某当即附和:“我知道该怎么做。”在该公司研讨会召开前夕,董事长李某先后两次送给孟伟80万元(30万、50万各一次)人民币以示酬谢。在该公司组织召开研讨会期间,孟亲自带领中国环科院多名专家高调出席,让该公司尽显风光气派。

2014年年初,孟伟在国外开会时,结识了一家汽车环境服务公司的负责人,听说该公司想在中国找一个合作伙伴发展业务,孟当即推荐了青岛的这位“朋友”。境外企业老总试探性地问:“孟院长,这家公司实力怎样?技术底子又怎么样呢?”孟伟拍着胸脯说:“可以,完全可以!我到这家公司多次考察过,技术质量过硬。”然后,他带上多名专家赴青岛为该公司“撑门面”,还亲自陪同李某出国与合作方老总洽谈。

为尽快促成两家公司“联姻”,孟伟以自己权威的学术身份,用环科院的“金字招牌”为李某公司背书,令国外企业误认为青岛这家公司实力雄厚,最终双方达成合作意向。协议刚签订好,孟伟就在办公室“笑纳”了李某送上的50万元现金。

为拿下某市环保产业园建设工程,2014年9月,该公司董事长李某又一次找到孟伟,希望中国环科院能为该市环保产业园做建设规划。孟伟满口答应。随即安排环科院相关团队承担了这个任务,同时指定与青岛该公司合作,并违规给该公司拨付经费。孟伟作为中国工程院院士及规划编制评审会专家组组长,在环保产业园建设规划编制完成时,明知规划编制单位专家不得参与评审,却公然违反规定,同时还拉上另一名院士参评,以此来提升评审会的规格。事后,孟伟又收受了李某所送20万元的所谓“好处费”。

孟伟还擅长“靠院吃院”。起诉书显示,孟多次安排山东某环保公司参与中国环境科学研究院的科研课题,经费拨给该公司后,课题仍由环科研究院的人员帮助完成,实质是以科研的名义给企业输送利益,孟伟自己拿回扣、吃好处。该公司老总坦言:“我们公司没什么科研能力,拿到经费后买几辆车、建几个废品回收点就算研究了,剩下的钱大都用来搞关系,用于公司其他开支。”令办案人员瞠目。

假借“同乡情谊”之名敛财

办案检察官披露,孟伟身为青岛人,与家乡某公司董事长韩某进行的利益输送和权钱交易在本案中最为突出。在孟伟的“运作”下,韩某的公司在短短几年间就从一家搞废品回收的“小作坊”发展为拥有50多家子公司的集团公司。

照顾家乡企业发展,帮助“老乡”,看起来似乎无可厚非;可孟伟别有用心。2006年前后,中国环科院承担了科技部“十一五”科技支撑计划中的“循环经济共性技术研究项目”,向来自诩对家乡深有情怀的孟伟联系了青岛作为依托城市。韩某作为青岛某公司的董事长,在公司完全没有科研团队和科研能力的情况下,通过大学同学推荐,傍上了孟伟这棵大树。

在韩某送上10万元“见面礼”后,孟伟安排该公司承担环科院其中的两个子课题,拨付的科研经费数额仅次于青岛海尔集团,位居第二。尝到了甜头,韩某乐不可支,他打着同乡的名义,竭力和孟伟拉近关系,进行利益输送。趁2008年春节拜年,韩某来到孟伟办公室向他要了车钥匙,孟心神领会,韩某拿了车钥匙在孟伟小车的后盖箱放进了几箱海鲜和30万元大额“礼金”,并打电话给孟让他下来马上把车开走。

据韩某交代,凡孟伟替公司争取到的科研课题,他都会按比例作为回扣“感谢”孟伟。孟伟也一步步被所谓的“家乡感情”和利益套牢。2015年,韩某公司在山东省青岛莱西市兴建的工业园区硬件等一些设备设施都未达标,他求助“孟院长”疏通。孟伟作为专家组组长出席项目验收会,在他的直接推动下,韩某公司竟成为国家生态工业示范园区。但该园区在没有进行技术处理的泥地上堆存了数万吨危险废料,问题十分严重,附近居民怨声载道,最终被当地环保部门查处。

后韩某向检察机关供述说:“我给孟伟送钱了,所以敢找他办事,10万元能办成的事,我就给他送20万,不惜用重金‘收买’他,这样他就得按照我的意图和要求给我办事。”案情表明,孟伟从韩某处多次收受共计400余万元的“好处费”,韩某成为孟伟案的最大“金主”。

环保专家一审获刑14年

孟伟很会伪装,人前“节俭”、人后“贪婪”。生活中他假惺惺地将破了洞的袜子还继续穿,衣服也总显得旧旧的。但在私下里,孟伟却是一个到处敛财的贪官。甚至有一次,在纪检组织到中国环境科学研究院就某科研项目存在的问题进行调查的当天,孟伟刚表态“要全力配合组织调查,一定保持清正廉洁”,可转身就在办公室收受礼金数万元。

2010 年以来,孟伟曾因违纪两次被诫勉谈话、一次被行政处分,但都没能引起他的重视和警醒。孟伟自视甚高,以为处事缜密,对自己的朋友圈,他严格把关。一方面,交往的人都是经过反复筛选,认为可靠的“朋友”;另一方面,不同朋友圈之间严格隔离,保持绝对的单线联系,如有人不小心违反,立即当面训斥,不留情面。

孟伟自以为违纪手段隐蔽,只要送钱的人不说就不会被组织发现。据一位和他打过交道的某公司董事长讲,在有第三人在场的情况下,孟伟绝对不会收任何人的钱,连自己的家人也不例外。

可是孟伟想错了。只要敢伸手,总有一天必被捉。2018年4月7日,孟伟被中纪委立案审查。“‘散、乱、污’是孟伟主政中国环科院时期,该院政治生态的真实写照……没发挥作用,没体现价值,最后也耽误了大家。”生态环境部党组书记、部长李干杰在环科院专项教育整改阶段工作汇报会上痛心疾首。

2018年7月,孟伟被“双开”。12月,江苏检察机关依法对孟伟提起公诉。2019年7月28日,江苏省徐州市中级人民法院一审公开开庭审理了全国人大环境与资源保护委员会原副主任委员孟伟受贿一案。公诉机关指控其受贿共计折合人民币2046万余元。孟伟进行了庭审最后陈述,并当庭表示认罪悔罪。他落泪说:“商人的投资一定是要收回成本的,我只看到了灯红酒绿、歌舞升平,没有看到陷阱和危险,错把诱饵当成了美食。我是追悔莫及!”人大代表、政协委员以及各界群众100余人旁听了庭审。

2020年8月15日,江苏省徐州市中级人民法院公开宣判全国人民代表大会环境与资源保护委员会原副主任委员孟伟受贿案,对被告人孟伟以受贿罪判处有期徒刑14年,并处罚金人民币200万元;对孟伟受贿所得财物及其孳息,依法予以追缴,上缴国库。法院经审理查明:2003年至2017年,被告人孟伟利用担任中国环境科学研究院院长、国家水专项技术总师、实施方案编制专家组负責人等职务上的便利,以及本人职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人在公司经营、参与国家科研课题、承接环境治理工程项目等事项上提供帮助,收受相关单位及个人给予的财物,共计折合人民币2046万余元。

徐州中级人民法院工作人员认为,孟伟身为国家工作人员,利用职务便利为他人谋取利益,以及利用本人职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,其行为已构成受贿罪。鉴于孟伟具有到案后能够如实供述自己的罪行,认罪悔罪,涉案赃款已全部追缴等法定、酌定从轻处罚情节,依法可对其从轻处罚。法庭遂做出上述判决。

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