会计诚信问题浅析
2021-09-10蔡卉廖银花
蔡卉 廖银花
摘 要:近年来我国会计造假现象依然十分严重,会计信息失真严重地影响了国民经济的持续、稳定、协调发展。会计诚信缺失的原因是多方面的,不但与企业的经营理念、企业领导、会计人员职业道德素质有关,而且还与我国特色的社会主义市场经济体制下各项制度不健全不完善相关。论文从主观和客观方面认真深入分析了现实中我国会计诚信缺失的种种表现,最后结合我国经济体制的现状和会计行业的实际情况,针对会计诚信缺失的各种原因,提出了一系列维护和提高会计诚信水平的对策,倡导社会相关各级加强自律,从自我做起,从实践中做起,全力建设会计诚信体系。
关键词:会计诚信;内涵;经济意义;原因;对策
本文拟从会计诚信缺失的涵义,会计诚信的经济意义,会计诚信缺失的原因,提高会计诚信的对策等几个方面对会计诚信缺失问题进行探讨。
一、会计诚信的涵义
会计诚信作为一种社会生产力,是关系到社会主义市场经济能否有效运行和可持续发展的关键条件。笔者认为,会计诚信定义应表述为企业管理层、会计行为主体在会计信息的生产过程中,以客观、公正的态度对会计信息使用者、其他利益相关者的一种会计责任承诺和应该遵循的基本道德和行为规范,内涵包括良好的会计职业道德和会计职业操守、精湛的会计技术和会计技能、完善的会计信息质量和优质的会计服务。
二、导致会计诚信问题缺失的原因
会计诚信缺失的原因是多方面的,既有主观原因,也有客观原因。会计诚信缺失主观原因主要表现在企业内部相关各方职业道德缺失和作风败坏等方面,客观原因主要表现在各项制度、各项机制不健全不完善等方面。
(一)从事会计的专职人员诚信职业道德丧失。
在建立市场经济体制过程中,社会上一些不良风气,如拜金主义、利己主义、暴富心理等,侵蚀了会计人员的道德观念,致使部分会计人员坚守职业道德规范偏离、法制观念淡薄、工作责任心减退。专职会计人员在处理会计业务时,为自身利益,不顾企业利益,不讲实事求是、客观公正的诚信原则,违反财经纪律,不及时和正确反映经济活动,乱用会计科目,甚至故意伪造、变造、毁损原始凭证、报表等会计资料做假账、编假报表,恶意造成会计信息失真。
(二)相关各方受各种利益趋动纪律作风败坏
各种利益关系在某种程度上会促使和诱发单位或企业相关各方弄虚作假,人为地调节会计信息,造成会计信息失真。一些企业领导为了完成上级下达的指标,不顾企业的经营理念,从小集团和个人利益出发,授意、指使或强制会计人员在会计信息上做文章,不足报超过,落后报先进,亏损报盈利,少盈报多盈,以此显示自己任职期间的业绩,借以骗取荣誉,捞取政治资本;作为职工,企业报盈利,不会影响工资、奖金等收入,也有了相应的积极性。
(三)会计准则的执行过程存在博弈。
由于信息不对称,在缺乏有效的监督机制时,相关利益主体在会计准则的执行过程中必然选择包括丢弃会计诚信在内的博弈策略,以此最大限度的满足自身利益。所谓会计信息不对称,是指在相关信息占有方面,经营者相对处于优势,所有者相对处于劣势的一种现象。
(四)会计制度存大较大的弹性空间。
随着经济的不断发展,企业的运作方式发生了新的变化。这种变化的速度之快,超过了会计制度的调整速度。现有会计制度在新的经济形势下出现许多漏洞。为了获得更大的利润,许多公司便钻这些空隙,打擦边球。
(五)企业的产权关系不明晰。
诚信本质上是一种产权关系,新制度经济学赋予产权全新的内容,即产权是人们使用资源的一组权力,包括以所有权为主的物权、债权和知识产权等,其内涵包括资本权、占有权、收益权和处置权等。合理完整的产权制度是保证企业信誉机制的基石。
(六)单位内部会计人员职业受约束。
我国目前的会计人员管理体制是由用人单位自己管理为主,即由各单位自主地设置会计机构,任免会计人员并对会计人员进行日常管理,政府有关部门仅是对会计人员的从业资格、专业技术资格等进行间接管理。在这一体制下,会计人员一方面要遵守国家的财务制度及相关法规,另一方面,还必须接受单位负责人的领导,按单位的管理要求完成会计工作。
(七)对会计造假执法极为不严格。
当前我国对提供虚假会计信息的公司及相关人员,以及中介机构处罚较轻,使造假者因违规所获收益远远大于所付出的成本,从而使许多公司为追求利益铤而走险。当前我国的法律体系不完善,现行法规包括《刑法》、《公司法》、《证券法》和《会计法》等,都对上市公司及其管理当局因粉饰财务报告应承担的法律责任做出了规定。但这些规定之间存在着一定的差异,这便为造假创造了条件,如对违规事件进行处罚时找不到统一的依据。
三、建立会计诚信的对策
(一)净化社会环境,重塑社会信用。
会计职业独立而特殊地存在于各行业之中,尤其受到社会经济环境的影响。所以进一步提高全社会诚信水平尤为重要,特别是提升企业管理者、经营者及监管者等市场参与者的诚信意识,营造“信则共赢,不信则共亡”的氛围,以促进会计信息质量的提高。
(二)提升会计人员综合素质,铸造中国会计诚信精神。
会计基础工作是会计工作的基石,基础不扎实,会计工作乃至经济工作必然失真、失误。首先,在日益复杂经济形势和企业外部环境的变化下,必须加强财会人员的业务素质建设,使其熟练地运用各项会计核算方法和会计政策,能够客观、公允地处理会计事务;其次,会计诚信教育不是一朝一夕的事情,而是一个漫长的、潜移默化的过程,观念变成习惯、规范变行动的过程,教育与实践相结合的过程。
(三)建立强有力的内部监管体制,加大内部监管力度。
首先,應对企业法定代表人进行相关知识的培训,以增强其内部审计意识,争取他们对内审工作的支持。其次,应完善内部审计制度,健全内部审计机构,配备精干的内审人员,以推动内审工作全面、深入、规范地进行。第三,为保障企业内部控制制度的存在和有效性,应在《会计法》中做出补充规定:由财政部门委托社会中介机构定期对所属各企业的内部控制制度进行分析和评价,对内部控制制度不健全或无效的企业,应责令其领导人限期整顿,如在限期内不实施相应的整改措施,则给予其相应处罚。
(四)加大依法打击和政府管制力度。
一是加大惩罚力度。对恶意造假者,一定要加大处罚力度,必须从立法、执法上对造假单位及责任人进行经济处罚或刑事处罚,使造假者付出的代价远远大于其得到的收益,大幅度提高会计造假的成本。二是加大行政监管力度。充分发挥财政、审计、税务、工商等部门的监管职能,使监督规范化、制度化,避免盲目性;三是加强对公司内部机制的管理。
人无信不立,事无信不成,国无信不威。会计诚信是企事业单位的无形资产,是会计从业人员的立命之本。面对当前我国会计诚信缺失的现状,对会计诚信的治理绝不能就会计诚信论会计诚信,我们必须思想上要高度重视,切实增强责任感和紧迫感,学习和借鉴世界各国治理会计诚信缺失的先进经验,结合建设有中国特色社会主义的具体国情,不断改革和完善社会主义市场经济体制,切实把会计诚信放到整个社会、整个市场经济体系之中去加以考虑和治理,强化各项制度建设,加大执法和惩罚力度,注重社会诚信教育和人文环境建设。
参考文献:
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