浅谈竞技体育举国体制的发展和创新

潘佰桥

中图分类号：G812   文献标识：A     文章编号：1009-9328（2021）04-016-01

摘  要  随着我国经济的不断发展，人民对体育的需求也变得愈发增多。在新时代背景下，竞技体育如何适时发展，竞技体育举国体制是否还需要继续发展和完善就成为热门的研究课题。为此，本文采用文献资料法、归纳演绎法等研究方法对竞技体育举国体制现存的问题进行归纳，并分析我国竞技体育举国体制的利与弊，最终提出改革创新的思路。

关键词  举国体制  竞技体育  发展与创新

一、我国竞技体育举国体制的优势

（一）举国体制使我国竞技体育快速崛起

回顾我国竞技体育的发展历史，从新中国成立到首次参加洛杉矶奥运会（1984年），我国竞技体育经历了30余年的发展，首次参加奥运会就夺得了15枚金牌的好成绩，金牌数排名第四位。直到2016年里约奥运会，我国夺26枚金牌，金牌榜排名第三。我国竞技体育的快速发展得益于举国体制，凭借这一体制，使我国的竞技体育在国力尚不强大的情况下迅速崛起，成为世界体育大国。

（二）举国体制为我国培育出优秀竞技体育人才提供了保障

在举国体制下我国培养出了许多优秀的运动员，如李宁。李宁的传奇不仅仅是在于他的辉煌的运动员生涯，在退役之后，李宁打造的国产运动品牌也成为了国人的骄傲，成为了国内运动品牌的翘楚，极大地推动了我国体育经济的发展。

（三）举国体制为我国政治外交提供保障

我国竞技体育快速崛起，满足了我国在政治、经济、外交等方面发展所需要的良好外部条件，实现了现代竞技体育所固有的政治功能，为扩大我国的国际影响做出了重大贡献。

二、竞技体育举国体制存在的问题

（一）中国的举国体制缺乏透明度和效率

由于发达国家体育采取的是市场化的做法，所以在一定程度上保障了其操作的透明度，也提供了参与竞技运动是否值得的依据。例如，身价数百万美元的美国游泳神童菲尔普斯，拍一次广告3000～5000万日元的日本游泳健将北岛康介，他们的成长完全由自己家庭和学校负责，为此所花费的培养费用也是有据可查的。相比之下，举国体制下的运动员培养模式严重缺乏透明度和效率。

（二）举国体制下体育人才难以合理流动

教练员、运动员均按行政区划统管理，只能上下调动，横向流动困难。这不仅造成人才资源大量浪费，各地的训练优势无法合理运用，同时还造成全运会等比赛出现大量关于运动员归属与身份的争议，既影响了运动员、教练员的积极性，又与市场经济所要求的人才自由流动原则相悖离。

（三）运动员退役和再就业问题难以解决

在“举国体制”下，凡入选省市专业运动队的运动员，自入队之日起即计工龄，成为国家正式职工，与国家职工享受同样待遇。由于运动员职业的特殊性，这一国家保底的体制在实际运行中存在巨大困难，竞技体育的发展实际上是以大量运动员牺牲自己接受普通国民教育的权利换来的。

三、竞技体育举国体制改革和创新

随着社会主义市场经济改革的不断深入，“举国体制”赖以生存的社会大环境发生了巨大变化，原有的“举国体制”管理模式及运行机制越来越难以适应当前中国社会经济的发展和竞技体育自身孕育的改革需求，且运行中存在的问题与缺陷也日益暴露出来。显然，竞技体育举国体制要适应社会发展需要，进行必要的发展和创新。

（一）保持竞技体育成绩与改革基础制度之间的度

以“奥运争光计划”为例，我国的某些体育项目已经具备绝对的领先优势，如乒乓球、羽毛球、体操等，这类项目完全可以按照职业联赛的制度执行，让优秀的國内运动员在比赛中保持实力，继续为国争光，此外这样还能带动整个项目的市场发展。而某些冷门或弱势项目，如田径等，正好可以让社会力量或个人及家庭力量积极发展，以挖掘潜力。通过这样的从项目细分到阶段性的模式互补，使得“举国体制”更具开放性，从而确保我国运动员竞技成绩的稳定。

（二）国家需要和个人需要之间的关系

“举国体制”更多的是从国家利益出发，而一个国家体育的发展，最终是落实到每个个人的体育理想的实现。具体来说，就是为了实现广大人民群众体质健康和一部分体育天才价值之间的平衡。就我国目前的体育现状来看，无疑应将原有“举国体制”中的资源配置向群众体育倾斜，渐进性的调整发展重心。

（三）平衡好优势项目与弱势项目，奥运项目与非奥项目之间的关系

将体育项目进行分化必将带来项目之间发展的不平衡，从而导致优者愈优，弱者愈弱。为此，应去除原有的优势项目与劣势项目之间的硬性分化，尝试用市场的作用来引导项目的发展。

四、结语

虽然现在举国体制暴露出了许许多多的问题，但是举国体制仍然是有其益处的。就目前我国的国情来看，如果把竞技体育全面推向市场，失去了国家的财政支持，很多项目就会萎缩，甚至消失。因此，我们只能在推动举国体制发展的过程中不断地去创新不断去改进。

参考文献：

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