国有企业党建智库建设机制研究

方建春

摘要：国有企业的党建智库建设是保障国有企业落实党的政策的重要抓手，直接影响着国企党组织发挥统领作用，是基层党建工作中的重要组成部分。在解读新时代对党建智库建设的需求基础上，阐述了新时代建设国企党建智库的意义，分析了国有企业党建智库建设机制。

关键词：国有企业;党建;智库;机制研究

一、前言

党的十九大报告中强调，坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平，这对加强党建研究工作、提高党建研究水平提出了新的更高要求。2018年11月，中共中央组织部印发《关于进一步发挥全国党建研究会党建高端智库作用的意见》，对进一步发挥党建高端智库作用，可以更好地团结凝聚全国党建研究机构和党建研究工作者，增强党建研究的合力，多出高水平的研究成果，作出了具体的部署。因此，在新时代的背景下，党建智库将是中国特色新型智库体系的重要组成部分，发挥党建智库作用也是建设中国特色新型智库体系的内在要求。

二、新时代建设国企党建智库的意义

新时代建设国企党建智库的意义主要体现在以下几点：

第一，新时代党建事业的需要。党建智库可以围绕协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入研究国有企业在党建理论和实际问题方面的深入研究，党的理论结合国有企业的实践经验，可以构建更加完善的党建理论体系，这对于为加强和改善国有企业党的领导、确保党始终成为国有企业坚强领导核心具有重要意义。

第二，党建工作科学化的要求。国有企业建立具有国企特色的党建智库的条件已经具备：一是国企相对于其他企业来说，党的建设积累了较为丰富的经验。国有企业的成长是在党的指导下完成的，实践中的很多做法是优于其他企业的，以党的理论为指导，总结优秀的企业经验，上升到企业经营管理规律的高度用来以指导企业实践，甚至是可以提供给其他企业以经验，是解决目前实现党的领导的有效途径。二是随着政产学研的创新推进，现在国有企业已经有效形成了由多支队伍组成的党建研究大军，即各企业党校（干校）、高等院校、科研院所、红色教育基地和科研专家组成的队伍，有的企业已经建立初步的党建研究网络，既能够独立进行研究，又可以进行资源整合，开展大规模的协同性研究。

第三，完善管理体制的。在实现“两个一百年”奋斗目标的关键时期，健全、完善国有企业的现代治理体系势在必行，在建设具有中国特色的现代化管理体系中，党的建设必然是企业构建现代治理体系的核心和必不可少的部分。

2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告中指出“中国特色社会主义进入了新时代”，新时代国有企业要有要有新作为、新成果，在国有企业建设各级党建智库恰逢其时。

三、国有企业党建智库建设机制研究

体制机制是党建智库生长发展的土壤，党建智库的健康发展需要良好的体制机制环境保障。

1.优化党建智库建设路径

党建智库和其他智库相比而言，其在运行机制上需要更多依赖于企业的党委和基层党组织的政策支持。在推进党建智库建设过程中，企业党委和各级党组织要充分尊重智库的建设发展规律，按照一定建设步骤来完成。首先，要做好党建工作的规范化和标准化，落实党的建设的基本规章。《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等一系列党内法规;其次，要有创新的做好党建品牌建设工作;最后还要配套的做好教育培训和宣传工作，不断创新和优化国企党建智库管理体制机制的改革路径，促进国企党建智库实现科学发展、健康发展。

2.创新党建智库运行体制

积极探索不同类型智库的发展方式，搭建国企党建智库建设的体系架构、管理架构，逐步规范智库的工作机制和运行机制。比如，深化国有企业和相关产学研合作，改革党建智库现有组织形式，减少管理的层级，使之扁平化，建立党建智库型内部治理制度，形成有利于多出成果、多出人才的可持续发展机制，提升智库的综合竞争力。

3.强化智库参与决策机制

加强党的领导和组织建设，为企业政策提供高质量的决策咨询服务，是国企党建智库推动企业治理能力提升的重要方式。党委、组织是党建主要需求方，智库是资政产品供给方。推动智库发展，需要搭建党委、组织部门与党建智库之间的需求供给链，加强决策需求侧与智库供给侧的紧密联系，改进决策需求信息发布、决策意见征集、决策任务委托的方式和方法，将其管理方式方法纳入相关制度，完善其供给体系和价值链创造过程开发，逐步形成长期的、稳定的、灵活的需求供给链，从而实现供需有效对接和工作系统化。

4.建立信息资源共享机制

现在的现代化企业管理中数据驱动是其主要特点，国企党建智库开展科学研究、提出切实可行的政策建议，离不开全面、可靠、及时的数据支撑。大量的实际数据来支持，可以提高政策建议的科学性和可行性。为此，要加大党建智库研究成果共享平台，例如智慧党建平台的建设力度，及时准确地发布国有企业党建智库研究的工作动态和研究成果，促进研究成果、信息资源和优秀典型案例的共享。

5.共建协同合作发展机制

党的建设是一项系统工程，也是集聚智库力量、完善智库发展体系的现实要求。要积极搭建决策咨询的服务平台，积极构建新型智库合作体系。例如，通过成立国企党建智库联盟和国企战略研究联盟机构等方式，使其通过承担重大决策咨询和各类智库联系的服务来支持各类智库进行联合研究，促进智库资源从分散化向集聚化转变、从封闭转向开放、从独立转向协同创新，推动形成地方智库研究合力。

四、结束语

综上所述，国有企业作为共和国的长子，为了更好的将党建工作融入到企业管理中、融入到中心工作中来，建设具有国企特色的党建智库时机已成熟，也将成为推动我国国企党的建设的重要推动力。

参考文献：

[1]李晓春.高校智库建设政府不能缺位——从政策文本角度的分析[J].滁州學院学报期刊，2016（12）

[2]杨生发.基于媒介融合的国企党建"四化"问题破解路径探究——以广东省农垦集团公司为例[J].广东农工商职业技术学院学报期刊，2018（11）

南京大学社会学院  江苏  南京  210023