从四经普数据看南郑区住宿和餐饮业高质量发展

袁元

（汉中市南郑区统计局，陕西 汉中 723100）

一、发展现状及主要特点

（一）市场规模不断扩大

2018年末全区共有住宿餐饮法人单位130 个，比2013年（2013年是第三次全国经济普查年份，下同）增加82个，增长1.7倍，其中：住宿业41个，比2013年增长1.2倍；餐饮业89 个，比2013年增长2.1 倍。共有住宿餐饮个体经营户2523 个，比2013年增加1058 个，增长72.2%，其中：住宿业155 个，比2013年增长1.3 倍；餐饮业2368 个，比2013年增长69.4%。

（二）容纳就业能力有效提升

2018年末，全区住宿和餐饮业法人单位从业人员1861人，比2013年增长67.7%，其中：住宿业从业人员617 人，比2013年增长2.7%；餐饮业从业人员1244 人，比2013年增长1.4 倍。全区住宿和餐饮业个体户从业人员7533 人，比2013年增长71.1%，其中：住宿业从业人员647 人，比2013年增长1.4 倍；餐饮业从业人员6886 人，比2013年增长67.4%。

（三）企业资产实力增强

2018年末，全区住宿和餐饮业企业法人单位资产总计为4.35 亿元，比2013年末增长1.36 倍。其中，住宿业企业法人单位资产总计2.13 亿元，餐饮业企业法人单位资产总计2.22 亿元，分别比2013年末增长1.01 倍和1.85 倍。

（四）城镇聚集效应显著

从住宿和餐饮业企业分布情况看，更多的企业和从业人员向城镇聚集。从单位数量看，82 户住宿和餐饮企业法人分布在汉山街道办和大河坎镇，占全区总数的63.1%；从从业人员情况看，汉山街道办和大河坎镇住宿餐饮企业法人从业人员达1439 人，占全区从业人员的77.3%。

（五）限上企业逐步壮大

随着近年来南郑区位优势不断提升，市场对我区住宿和餐饮业投资力度加大，推动了我区住宿餐饮企业不断做大做强。一是限上企业数量有效提升。2018年末全区限上住宿和餐饮企业33 户，比2013年增长4.5 倍，其中：住宿业8 户，餐饮25 户，分别比2013年增长1.0 倍和11.5 倍；二是限上企业规模不断壮大。限上住宿业和餐饮业资产总计分别达0.97 亿元和1.17 亿元，比2013年增长24.1%和2.77 倍；三是限上企业财务状况明显改善。2018年末全区住宿和餐饮企业毛利率为34.4%，比2013年提高13.1 个百分点，企业负债率为29.8%，比2013年减少35.9 个百分点。

（六）全市占比显著提升

近年来，我区住宿和餐饮业发展速度快于全市平均水平。从数量看，2018年末我区住宿和餐饮业法人单位占全市住宿餐饮法人单位比重达16.3%，较2013年提高5.1个百分点，其中：限上企业数量占全市比重达16.3%，比2013年提高10.2 个百分点；从规模看，2018年末我区住宿和餐饮业资产总计占全市比重达8.8%，比2013年提升0.8个百分点。实现营业收入占全市比重达10.8%，比2013年提升2.8 个百分点。

表1 两次经济普查南郑区住宿和餐饮业在全市占比情况

二、存在的主要问题

（一）企业规模仍然偏小

虽然近年来我区住宿餐饮企业不断做大做强，但从目前发展情况看规模仍然偏小。从规模划分看，我区41 户住宿企业中小型企业20 户、微型企业21 户，89 户餐饮企业中小型企业39 户、微型企业50 户，无中型以上企业；从住宿业星级看，41 户住宿企业中仅2 户为三星级住宿企业，其余39 户均没有星级；从营业情况看，130 户住宿餐饮企业中，全年营业收入未达到200 万的有97 户，未达到100 万的53 户，大多数企业仍然规模小，抗风险能力不强。

（二）企业总体费用居高不下

从限上住宿餐饮企业财务状况看，全区限上企业三项费用支出0.40 亿元，费用率达29.2%，较2013年增加6.6 个百分点，直接导致企业盈利能力不足，2018年末限上住宿餐饮企业实现营业利润450.7 万元，营业利润率仅3.3%。

（三）经营两级分化，企业生存周期短

从经营情况看，我区住宿和餐饮企业经营两级分化，“二八效应”较为明显，前20 户住宿和餐饮企业营业额占全部营业额的比重达43.2%后50 户企业营业额占全部营业额的比重仅不到10%；从生存周期看，130 户企业中，仅27 户企业是2013年前开业的，占全部企业数量的20.8%，与2013年末对比，有43.7%的企业由于各种问题已经消亡。

（四）经营模式单一，同质化现象突出

从行业分类看，住宿业主要以旅游饭店和一般旅馆为主，分别占34.1%和51.2%，餐饮业主要正餐服务为主，占82.0%，企业同质化竞争突出；从经营形式看，全区仅3 户企业为连锁经营，其余127 户企业均为独立门店，企业规模效应不足；从企业经营模式看，大多数企业经营模式传统，通过电子商务实现营业额的企业仅17 户，占13.1%，实现的网上营业额占全区营业额比重仅5.3%。

三、措施建议

（一）加强全域旅游对住宿餐饮业的引领作用

充分发挥南郑独特的旅游资源优势和深厚的历史文化底蕴，在全力发展全域旅游的同时，加大旅游配套的住宿和餐饮业设施建设和完善，加大招商引资力度，吸引各类资本共同参与对我区住宿和餐饮业投资，积极壮大本地农家乐和旅游合作社，共同形成玩在南郑、吃在南郑、住在南郑的消费氛围。

（二）多层次多样化住宿餐饮服务

一是要做好住宿餐饮产品创新，提供多样化多元化特色服务。住宿业要形成以提供观光型、度假型、会展型等不同层次的住宿服务格局，餐饮业要根据各区域特点创造新推出本地特色风味菜肴，共同形成有本地特色的住宿、餐饮服务；二是做好营销方式创新，积极融入线上经济，拓宽消费渠道，鼓励住宿业多平台推广线上订房，餐饮业推出网上订餐、外卖送餐等服务，线上线下共同发力，优化南郑住宿餐饮消费市场。

（三）积极推进住宿和餐饮业品牌化发展

品牌化和规模化是住宿餐饮企业发展的必然趋势。要积极通过鼓励、政策引导等手段，整体现有资源，加强品牌建设，发展壮大住宿餐饮业。通过评选认定名菜、名店、名厨等措施，树立一批有影响力的住宿餐饮品牌；加大资源整合力度，形成本地连锁经营品牌，尽快完成住宿和餐饮企业由中小型向大型企业的跨越。

（四）加大政府对住宿和餐饮业支持力度

一是要进一步优化市场环境，一方面要规范政府行为，制止乱收费、乱摊派等行为发生，营造有利于企业发展的公平公正的市场环境。另一方面要加大市场治理力度，规范企业诚信经营，为广大消费者营造放心的消费环境；二是要进一步做好减税降费等企业扶持政策，尤其是在受疫情影响住宿餐饮企业生存艰难的大背景下，要进一步发挥政府职能，减轻企业税收、社保、生产要素等方面负担，加大财政、金融等方面支持力度，与企业共度难关，确保我全住宿和餐饮业健康发展。