乡村振兴战略背景下老年教育的现实困境与创新路径

张翰

摘要：乡村振兴战略实施的过程中，社会各界对老年教育的关注度也越来越高。相关部门应该在积极推动乡村振兴战略的基础上，站在文化与生态文明的角度上，分析乡村振兴战略背景下老年教育面临的困境，并以此为基础制定乡村振兴战略背景下的老年教育事业发展策略，促进老年群体整体素质的全面提升。

关键词：乡村振兴;老年教育;创新路径

引言

终身教育理念不仅是促进人们全面发展的先进教育理念，而且是一项贯穿于人一生的教育過程中。由于老年人是终身教育的最后一个关键阶段，所以很多地区的老年人教育都出现了严重的滞后性问题，这一问题在农村老年教育中更是非常明显。在当前我国城乡教育不均等的发展背景下，占比较大的农村老年人参加老年教育的难度也相对更大。针对这一情况，我国政府部门于2018年2月4日发布的中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（下称《意见》），对乡村振兴战略任务的实施提出了明确的要求。《意见》明确指出，截止到2020年我国乡村振兴战略不仅要取得重大进展，而且要完成制度框架与政策体系的建设工作。截止到2035年，乡村振兴战略必须取得决定性进展，确保农业农村现代化建设和发展目标的顺利实现。由于乡村振兴战略与教育体制改革的关键节点紧密融合在一起，所以，相关部门必须顺应时代发展的脚步，积极探索和研究农村老年教育与乡村振兴战略互动的思路，才能实现推动和谐社会稳步发展的长期战略发展目标。

1、乡村振兴背景下老年教育困境

1.1农村老年教育分层现象严重

城乡教育资源、乡村教育资源发展严重不均衡是当前乡村振兴战略发展背景下我国农村老年教育事业发展过程中存在的主要问题。虽然我国教育部门已经建成了多所老年大学与老年学校，然而这些学校达到集中于经济发达的城市，而真正设立在市、县以及乡镇以及的老年教育机构数量却少之又少。即便是一部分乡镇社区已经开办了老年大学，但是由于这种以租赁校舍为主的老年大学办学形式，不仅没有专用的教室，而且基础设施非常的简陋，显然无法满足老年教育事业发展的要求。此外，财政下拨老年教育专用经费不足也是导致我国老年教育事业无法有序开展的重要因素之一，相关部门在制定老年教育事业发展战略时，普遍因为出现了具体操作细则不完善且未能明确规定老年大学建设标准和规范等内容，增加了老年教育事业发展的难度。

1.2农村老年教育优质师资匮乏

经过深入调查分析发现，现阶段我国农村老年教育生源现状主要有以下几方面的特点：（1）老年教育全体教育视野狭窄，很多农村地区的老年人都存在的老了没必要学习的观念，还有的老年人则因为受限于班级学生名额限制无法学习自己喜欢的课程，导致农村老年人教育出现了严重的牢记分化情况。（2）老年教育群体受限于年龄较大等因素的影响，上学途中的交通安全问题成为了农村老年教育工作者必须充分重视的问题。（3）虽然老年教育课程开设的课程涉及到了生活技能、保健养生、历史文化、现代信息等各个专业和领域，但是由于优质师资力量的不足，不但无法保证正常课时教学的开展，而且对老年教育事业的发展造成了非常不利的影响。

1.3老年教育信息化建设薄弱

当前我国老年教育采取的临时聘请讲师团老师的师资团队建设方式，日常教学主要以讲座形式向农村老年学员讲授知识，甚至于有些课程的教学连最基本的PPT软件都没有，这种忽略现代信息技术手段的老年教育教学模式，不但导致我国老年教育事业的发展出现了严重滞后的情况，而且已经无法满足乡村振兴战略背景下农村老年群体学习的要求。

2、农村老年教育的创新路径

2.1加大农村老年教育支持力度

教育部门颁布的《国家教育事业发展“十三五”规划》中明确提出了，2020年我国各级教育部门必须将全民终身学习机会的扩大作为教育事业发展的首要目标。同时还应加快以政府、企业、社会等为主体共同参与的老年群体终身学习激励机制，通过建设覆盖全国城乡且开放性特点显著的终身学习公共服务体系的方式，推动老年教育事业的发展。政府古美在发展老年教育事业时，应该主动承担其应有的社会服务职能，加快农村老年教育服务主体建设的步伐。首先，乡村振兴战略目标与老年教育事业的有机结合在一起，从财政支出方面给予老年教育全面的支持，为老年教育事业的发展提供充足的资金支持，改善和优化老年教育条件，将老年教育事业的开展纳入到乡村振兴工作考核体系中。其次，政府部门应该鼓励和支持终身教育公共服务实施主体建设工作的开展，为我国农村老年教育事业以及乡村振兴可持续战略发展目标的实现提供全方位的支持。

2.2积极引导社会各界资源投入

政府部门不仅要充分发挥其作为终身学习公共服务体系建设的主导作用，而且还应积极鼓励和引导社会各界参与到该公共服务体系的建设工作中，全力支持农村老年教育事业的发展。这就要求，各级政府部门应该通过社会媒体、开放性大学、广播电视大学等各个渠道，推动老年教育公共服务体系建设工作的有序开展。相关部门在开展老年教育事业的建设工作时，必须充分发挥信息技术手段的优势，向广大社会人员宣传投身老年教育事业发展的意义。通过组织工作人员以及党员干部深入基层参加农村老年教育活动的方式，调动农村老年人学习知识的积极性和主动性，提高农村老年教育事业的质量和效率。开放大学以及广播电视大学的开办主要是通过搭建老年人教育课堂的方式，为广大农村老年人提供免费开放学习的机会，将老年教育与和谐社会的建设发展有机结合在一起，确保农村老年人老有所教、老有所学、老有所乐和谐乡村的建设保驾护航。

2.3明确办学理念优化管理

首先，农村老年教育课程的设置，必须严格的按照增长知识、丰富与美化生活、陶冶情操、符合社会的原则和要求，为广大农村老年受教育者制定以人为本、以德为先的教育教学内容，在求知、求善、求乐、求康教学理念的指引下，弘扬和传承老年人的厚德慈祥、善良包容，保证乡村振兴战略发展目标的顺利实现。其次，教育部门在管理老年教育机构的师资力量时，不仅要充分发挥现有教师自身的特长，而且还应通过组织教师参加走出去、学过来教育活动的方式，设置广大农村老年人感兴趣的课程，充分发挥多元化课程内容的优势，调动农村老年人学习的热情。老年大学在开展农村老年人教育活动时，还可以通过邀请教育专家或行业优秀人员担任授课教师的方式，既要注重任课教师待遇提高的重要性，同时还应通过与任课教师建立情感联系的方式，留住任课教师保证其按时来校上课。政府部门还应积极倡导本地区示范性老年大学教师或乡镇中小学教师，按照老年教育事业发展提出的要求，组建老年教育志愿服务队，为广大你弄错地区老年教育事业做贡献。此外，为了保证农村老年教育工作的有序开展，政府部门还应通过选拔班级优秀人才开展老年教育辅导工作的方式，将老年教育机构建设为农村老年人的温馨家园，组织老年人参加群体活动，丰富农村老年人的精神生活，推动农村老年人教育事业的稳步发展。

结束语

总之，老年教育既是我国终身教育的后期事业，同时也是一项朝阳产业，老年教育就像初升的太阳一样有着光名的前途。所以，办好老年大学推动老年教育事业的发展，不仅是老年教育工作者必须承担的社会责任和历史使命，而且也是确保我国和谐社会建设工作顺利开展以及老年人生活质量与幸福指数有效提升最重要的途径之一，为我国乡村振兴战略目标的顺利实现打下了坚实的基础。

参考文献：

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衢州广播电视大学 324000