高职院校学生治理工作策略

庄欣琏

【关键词】高职院校;学生管理工作;管理制度

【中图分类号】G715  【文献标志码】B  【文章编号】1005-6009（2021）21-0079-02

“百万扩招”计划的实施，带来了高职受教育者数量的迅猛增加。据调查，截至2019年，全国共有高职（专科）院校1423所，校均规模7776人。一方面，高职院校学生数量迅猛增长，结构呈多元化态势;另一方面，社会各界对高职院校的重视程度不断提高，无形中增加了高职院校学生管理工作的难度。技能型人才培养过程及环境的复杂性、多元主体利益诉求的多样性等对高职院校学生管理提出了更高的要求。从某种意义上说，高职院校学生治理是职业教育内部治理的重要窗口，也是职业教育治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。关注高职院校学生治理，在肯定其治理工作成绩的同时，直面其发展过程中存在的不足，对于破解高职院校在学生治理工作中面临的一系列难题或有裨益。

现阶段高职院校学生治理工作中普遍存在着以下困境：第一，管理制度不健全。从现有高职院校学生管理实际情况来看，学生管理过程存在着部门之间缺少合作与沟通、配合度不高、协调成本大以及管理制度不健全等问题。“百万扩招”后学生数量明显增多，原本就复杂的学生管理工作变得更加困难，诸如校团委、学生处、宿管科、就业指导中心以及教务处等部门需要承担的任务更重，但由于院校间学生管理沟通制度不健全，学生管理面临“信息孤岛”局面，一旦出现问题，部门间相互扯皮的现象时有发生。第二，培养方向不明确。一些高职学校对学生的培养定位模糊，缺乏长远规划，或是沿用普通本科教育的人才培养模式，或是照搬照抄其他高职院校的人才培养模式，缺乏对自身的精准定位与特色分析。第三，信息素养不充分。信息化时代客观上要求相关的管理人员具备对学术管理数据的敏感性，能够就学生日常管理过程中的数据进行采集、挖掘、分析和使用，能够让相关数据在不同系统、部门之间实现共享。然而，现阶段绝大部分高职院校学生管理工作人员对大数据的重视程度不足，缺乏数据驱动管理的意识，不能对日常生活中的学生数据进行有效处理，也不能对海量数据进行分析与运用。这导致高职院校学生管理工作更多地依赖管理者以往的工作经验，而不是业已成熟的学生管理数据，更无法达到数据驱动学生管理工作创新的目的。

基于此，笔者认为，各高职院校应结合自身特色，基于不断变化的外部环境及制度变迁，构建良好的学生管理工作框架，实现多机制、多模式、多结构的协同统一。

首先，加强治理制度供给。高职学生治理系统需要有正式的制度安排做支撑。为此，一要优化学生治理模式，在以制度创造并完善结构，同时又以结构来框定和解析制度的治理目标下，加强相关制度供给，帮助不同的学生管理系统和管理部门形成合力，着力加强诸如多方参与、信息共享、协同创新的制度保障，确保高职院校学生治理结构的稳定与和谐。二要促进学生协同治理合力的形成，将内部环境与外部环境进行有效整合，根据学生治理目标协调好内外之间的关系，使不同的学生治理主体能够自觉遵循制度，形成成熟而稳定的治理结构，推动高职院校学生治理能力的提升。

其次，优化育人目标逻辑。高职院校学生治理工作离不开职业教育培养目标的分析。一要明确目标。当前，“扎根中国大地办好职业教育”是所有高職院校的共同愿景，坚持立德树人，培养服务于生产、管理一线的技术技能型人才是高职院校学生治理应当确立的目标。二要转变学生治理观念。高职院校的学生治理应转变观念，主动从被动需求的学生治理模式转向主动供给的学生治理模式，进一步细化专业管理模式，强化学生治理过程中社会价值、市场价值、教育价值和人本价值的有机统一。三要优化学生治理结构。高职院校学生治理过程中应积极思考为谁治理、谁来治理、如何治理等问题，通过与学生对话、协商，激励学生主动参与到学生治理工作中来，重构凝聚力更强、联结性更好的学生治理体系，进而通过学生治理要素的优化，推进高职院校学生治理系统持续演进、不断升级。

最后，提升管理者信息素养。高职院校学生治理人员的信息素养决定了在大数据背景下学生治理模式改革的成败。无论是从本体论还是工具论的视角，高职院校治理主体都应当强化自身的信息治理素养。具体说来，一要加大对高职院校学生治理人员的信息素养培训，突出数据驱动高职学生治理创新的重要意义，将技术融合汇入学生治理体系中，让更多的学生治理主体明确数据驱动之于高职学生治理的意义。二要创设职能融合、业务融合以及数据融合的治理信息素养情境。通过实现数据资源协同共享、业务系统互联互通，学生治理模式协调共建，在实践中提升治理主体的信息素养。三要打破学生治理信息孤岛，优化治理人员数据收集、分析、挖掘、应用等能力。现阶段高职院校学生治理主体要打破既有的组织边界、主体界限和部门利益限制，实现学生治理数据信息的共享、共通与共融，通过对信息孤岛的组合、重组和重塑，实现学生治理系统的动态平衡。

（作者单位：盐城幼儿师范高等专科学校）