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国外TISC的发展对我国知识产权信息服务的启示与思考

2021-09-05孟桂平

河南图书馆学刊 2021年7期
关键词:信息服务知识产权创新

孟桂平

关键词:TISC;WIPO;知识产权;信息服务;创新

摘 要:文章介绍了TISC的基本情况以及在国外取得的成就,分析了其对我国知识产权信息服务带来的启示,指出了我国TISC的建设现状并提出了一些建议,旨在为相关研究提供参考。

中图分类号:G250文献标识码:A文章编号:1003-1588(2021)07-0100-03

1 TISC概况

技术与创新支持中心(TISC)是世界知识产权组织(WIPO)于2009年启动的合作项目,旨在向发展中国家的创新者提供依托本地的优质技术信息和相关服务,帮助他们开发創新潜能,创造、保护及管理知识产权。十余年来,TISC不断提升服务质量。到2019年年底,世界知识产权组织已在全球80个国家或地区的接近900家机构建立了TISC,建成了一个惠及发展中国家的高效的、可持续发展的并能提供高质量知识产权服务的网络。我国加入TISC项目的时间较晚,在《庆祝技术与创新支持中心项目实施十周年报告》中,还没有出现中国TISC机构的名字。从2019年开始,我国陆续有机构或组织加入TISC项目。

2 TISC的基本情况以及取得的成就

创新可以来自任何国家,也可以采取任何形式。然而,并不是所有的创新者都能在本地获得他们需要的知识产权服务。TISC项目启动的目的正是帮助创新者或企业家提高知识产权意识,有效利用海量的专利文献以及科技出版物中大量的技术信息,促进其创新并运用、保护好其创新成果。

2.1 全球性TISC网络基本形成

TISC项目自2009年启动以来,已经建成了一个有效的、可持续提供高质量服务的全球网络。TISC 2019年年度报告显示:截至2019年年底,世界知识产权组织已在全球80个国家或地区的接近900家机构建立了TISC,详见图1及图2[1],并且已经建成多个TISC区域网络。TISC区域网络有助于区域内的创新者分享经验,从而促进本区域的创新和发展。

2.2 WIPO对TISC在提升知识产权意识和服务能力方面的贡献

为了促进创新者、研究人员及企业家更有效地利用全球知识产权系统,WIPO联合TISC组织了一系列提高知识产权意识和服务能力的活动。例如,WIPO联合TISC在哥伦比亚举办了345次关于知识产权和科技信息方面的培训,共有9,600多人参加了培训;印度知识产权组织在印度各地的学校和企业举办了150多次关于提高知识产权意识的活动。为了提升TISC工作人员的知识和技能,WIPO通过各种方式提供多种培训。培训既包括现场讲习班和研讨会,也包括与WIPO学院合作开展的远程培训以及基于“问专家”平台开展的专题研讨会及会议等。2009年以来,13,000多名TISC工作人员参加了现场培训并从中受益。仅在2019年,就有2,000多人参加了TISC培训研讨会,2,539人参加了WIPO学院课程。

2.3 WIPO为TISC在资源和工具方面提供有力支持

为了帮助TISC方便获取和有效利用有价值的科学技术信息,WIPO开发了很多资源和工具。

2.3.1 “专业化专利信息获取项目”(ASPI)和“发展与创新研究成果获取项目”(ARDI)。为帮助发展中国家和最不发达国家的个人或机构免费或低成本获取科技期刊及专利数据库,WIPO启动了“专业化专利信息获取”(ASPI)和“发展与创新研究成果获取”(ARDI)计划。目前,ARDI收录了17个出版商提供的近20,000种期刊、书籍和参考书目,其注册用户涉及全球117个国家的300多家机构。随着越来越多符合使用条件国家知识产权能力的提升,ASPI的利用率也在稳步上升[2]。

2.3.2 制作出版物和培训材料。为了提升TISC的服务能力,WIPO设计了许多出版物和培训材料。这些刊物是很多学科领域的主要参考资料,包括专利文献、数据库、专利检索、专利分析以及TISC管理。这些出版物和培训材料内容丰富,如多种语言形式的小册子、指南以及WIPO的专利报告。

2.3.3 探索技术趋势的系列成果。WIPO开展的一系列专利分析活动为专利信息用户了解不同技术的发展趋势提供了帮助,有利于提高用户的专利分析技能。2018年,WIPO发布了题为《知识产权组织技术趋势——人工智能》的报告,作为该报告的伴随成果,一个全新的“专利领域人工智能索引”也被推出,用户可以通过关键短语或分类符号一键获取AI相关技术、功能以及AI应用领域的相关资料[3]。

2.3.4 学习和利用专利信息电子教程。为了帮助创新者利用专利文件中丰富的信息,WIPO推出了免费的、交互式的电子教程。该教程包括专利基础知识、专利检索和专利分析等,使用者可以很方便地在移动端学习;该教程有英语、法语、俄语和西班牙语版本,并在2019年推出了中文版本。

2.3.5 e-TISC知识共享平台。e-TISC是一个社交网络,全球的TISC通过它开展协作、交换信息并获取新的学习机会。截至2019年年底,e-TISC拥有来自133个国家的2,637名成员。

2.3.6 专利注册门户。该门户是一个全球门户网站,提供在线专利登记册和公报的链接,同时支持在线检索与法律相关的信息。该门户网站推出的第一年,就有42,000页法律文件的查看量和90,000次的下载量。

2.3.7 专业化专利信息报告索引平台(WIPO INSPIRE)。该平台将商业专利数据库的信息集中在一起,旨在为创新者、服务提供商、专利局和创新生态系统中的其他利益相关者选择数据库提供帮助。

2.4 TISC在全球各地提供高质量的技术和创新服务

年度报告显示,TISC在2019年收到了约124万件请求,与2018年相比增加了33%,各地的专利申请数量普遍提升。在哥伦比亚(Colombia),TISC于2019年提交了140项专利申请、60项工业外观设计申请和1,162项商标申请。在巴基斯坦(Pakistan),312项国家专利中有145项是通过TISC机构提交的。

TISC提供的技术和创新支持服务创造了真正的价值,促进了技术转让和知识产权商业化。在马达加斯加(Madagascar),41项肉类加工领域的专利和31项香草加工领域的专利已进入了公共领域,可在该国免费使用。

3 国外TISC的发展对我国知识产权信息服务的启示

3.1 有助于引入WIPO的优质科技信息资源

WIPO与世界领先的数据库提供商和出版商签署合作协议,为项目内合作机构提供免费的或低成本的科技信息服务。TISC成员可以便捷地利用WIPO的出版物、培训材料、WIPO学院、电子教程等资源。

3.2 有助于提升工作人员的知识产权信息服务能力

WIPO通过提供现场或远程培训提升工作人员的知识产权意识、检索技巧以及知识产权服务能力。同时,工作人员还可以通过e-TISC平台或“问专家”系统分享或学习知识产权服务技巧。

3.3 促进知识产权强国建设

近年来,我国深入实施创新驱动发展战略,全面推进大众创业、万众创新,明确提出了建设知识产权强国的战略部署。《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》提出要“增加知识产权信息服务网点,完善知识产权信息公共服务网络。”因此,深入研究并积极引进技术与创新支持中心(TISC),使其成为我国知识产权基础支撑和条件保障类的创新服务平台,有利于推进我国知识产权信息服务网络的完善和知识产权强国战略的实施。

4 我国TISC的建设现状及发展思考

2019年10月24日,中国国家知识产权局与WIPO签署了《中国国家知识产权局和世界知識产权组织合作框架协议》,明确了未来双方务实合作的方向。

4.1 我国TISC项目发展现状

2019年,TISC项目正式落地中国,近两年发展迅速。2019年4月24日,首批TISC(共计7家)授牌仪式在北京举行;2019年9月2日,在第十届中国知识产权年会上,国家知识产权局与世界知识产权组织共同为第二批10家单位进行授牌;2020年9月25日,由国家知识产权局主办的技术与创新支持中心(TISC)和高校国家知识产权信息服务中心交流研讨活动在山东省济南市举办,第三批34家单位获授牌;目前,第四批约50余家单位获批为筹建机构,详见表1。

4.2 TISC未来发展的几点思考

近两年,TISC在我国发展迅速。国家知识产权局公共服务司统计显示:我国TISC(含筹建机构)已达到102家,实现31个省级行政区域全覆盖。

4.2.1 加强TISC区域网络建设。自2019年以来,我国已经有31个省级行政区域的相关机构加入了TISC项目,但各省的TISC机构数量相对较少,绝大部分省份只有一个或两个申办机构。因此,各省应加大宣传力度,加强区域内的TISC网络建设,从而调动全省创新者或创新企业的积极性,提高其创新能力。

4.2.2 加强不同TISC机构间的联动建设。已申办的TISC机构因其性质不同,能够提供的服务类型及面向的创新主体也不相同。各TISC机构应该根据自身服务特点形成联动建设模式[4],促进机构之间的资源整合和信息共享,从而提高我国知识产权信息利用能力和服务能力。

4.2.3 构建TISC工作交流平台。在WIPO和国家知识产权局的大力推广下,TISC在国内的发展将会越来越快。因此,国家知识产权局应进一步构建TISC工作交流平台,定期组织工作交流会,分享各机构的工作经验和案例,从而提高国家知识产权服务人员的整体素质和能力。

4.2.4 创建基于TISC的信息服务共同体。各TISC机构应根据自身特点有针对性地开展知识产权信息服务。高校类机构应发挥信息资源和人才资源优势,积极服务高校科技创新、学科建设、成果转化和人才培养;科研院所类TISC机构应将知识产权信息利用贯穿于科技项目立项、研发、产出成果的全过程,促进知识产权的形成,助力研发成果转化;公共图书馆类TISC机构应发挥场地资源齐备、受众广泛等优势,着重开展知识产权信息咨询服务和知识产权信息素养培训,提升全民的知识产权意识;科技园区类TISC机构应注重园区的技术转化、企业创新、产业发展,积极为园区内企业和服务机构搭建对接交流平台;行业协会类TISC机构应加强横向合作,发挥桥梁和纽带作用。各类TISC机构只有做好定位和分工,创建一个知识产权信息服务共同体,才能为知识产权强国建设提供更有力的智力支撑。

5 结语

随着WIPO和国家知识产权局的大力倡导,TISC项目在我国已取得长足发展。各知识产权信息服务机构应抓住机遇,充分利用WIPO提供的人员培训、信息资源、科技成果等有利条件,发挥自身优势,对内加强平台联动建设,对外加强国际合作,不断提升知识产权信息服务能力,进一步推动我国科技的创新和发展。

参考文献:

[1] Technology and Innovation Support Centers (TISCs) Report 2019[EB/OL].[2020-10-26].https://www.wipo.int/edocs/pubdocs/en/wipo_pub_1059.pdf.

[2] 李晓.世界知识产权组织的专利文献信息发展现状调研及未来趋势分析[J].中国发明与专利,2017(5):20-22.

[3] Technology and Innovation Support Centers (TISCs) Report 2018-Celebrating 10 years of TISCs[EB/OL]. [2020-10-26].https://www.wipo.int/edocs/pubdocs/en/wipo_tisc_report_18.pdf.

[4] 刘西怀,赵苗苗,穆向明,等.河南省技术与创新支持中心(TISC)项目的运行与探索[J].河南科技,2019(36):34-36.

(编校:周雪芹)

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