骑手看城

高文珺　朱迪　王卡

近些年，伴随数字生活服务业、平台经济等新业态的兴起，“骑手”“闪送小哥”成为城市中人们熟悉的身影。人力资源和社会保障部发布报告称：预计未来5年网约配送员的需求量约为3000万，他们已经成为现代城市生活的“新基础设施”。

骑手的职业发展预期总体上都比较积极，76% 的骑手表示对职业前景非常有信心或者比较有信心。

“人民城市人民建，人民城市为人民。”在城市建设中，贯彻以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的追求看作城市建设和治理的目标，让城市成为老百姓宜业宜居的乐园。

2020年9月，中国社科院社会学研究所启动了一项关于骑手的国情调研重大项目，项目正式名称为《新业态背景下的农民工和大学生就业保障与乡村振兴调研：以网约配送员群体为例》，此项目的重要内容是实施全国新职业青年调查，总样本覆盖全国31个省（自治区、直辖市）的6196名骑手。

本文依据代表性和科学性的原则，选取了其中31个具有代表性的大中城市的2595名骑手数据进行分析。通过骑手对工作满意度、职业信心、职业声望、职业歧视遭遇以及职业规划等指标评价，分析作为新兴职业群体，骑手们在不同城市中的主观职业体验。下文所指的骑手以外卖骑手为主。

八成省内就业

根据此次在全国开展的新职业青年调查，骑手的典型画像是，九成以上为男性，近五成为高中学历、四分之一为初中学历，七成为农业户口。由于骑手职业的灵活性，大量骑手选择就近就业，有八成在省内就业，这也是为什么虽然一线城市集中了大量骑手，但二三线甚至四线城市也存在相当比例，并且随着数字生活服务业的下沉，二三线城市的骑手数量在不断增长。

骑手并不是伴随新业态的发展突然涌入城市的。调查显示，80%的骑手之前有正式全职工作或为自由职业者，其中，三成做过普通工人、近两成本来就是商业服务业工作人员，还有近三成是自由职业者或者个体经营者。单纯由于骑手职业从农村进入到城市的占比不到3%。当然，城市之间的流动是有可能的。

因此，骑手在城市工作和生活的体验，或者幸福，或者沉重，涉及社保、住房、子女入学等诸多现实问题，可能并非骑手这个职业群体所特有，而是作为外来务工人员、城市新移民、大学毕业生，或者作为一名普通市民都可能会经历到。

只不过，作为新职业和新兴群体，骑手可能会有一些独特的经历或遭遇。下雨天收到备注“我不着急，请注意安全”，感受到这个城市中人们的温暖和理解;疫情防控期间为独居老人送餐后收获感谢，为自己的工作感到自豪。负面经历也有，居民小区和写字楼商场对骑手的“特殊管理”，相亲时姑娘听说对方工作是骑手表现出的不情愿，还有遇到动不动给差评的客户。

调查发现，不同于传统职业，骑手的从业时间对职业认同和城市认同的影响并不显著，很大程度反映了当前骑手群体的一些困境，从业时间越长、积累的负面经历可能越多，再加上对职业规划的不确定，因而会“求变”，谋求新的职业出路，研究同时发现，工作中遭遇的不愉快经历越多，骑手的城市认同显著越低。

事实上，现在很难想象，如果生活中没有了骑手会怎样？骑手是网约配送新业态、新商业模式落地实现的载体，直接为城市居民带来便利的生活方式。并且，骑手以“80后”“90后”青年为主体，他们也是扩大消费的主力人群，为城市注入了新的活力。

2020年6月3日晚，一名外卖骑手在河北正定古城历史文化街阳和楼前的群众舞台上歌唱

职业发展预期

对骑手的工作满意度、职业发展预期和职业稳定性进行综合分析，以了解不同城市骑手的职业心理。

在工作满意度上，综合考虑了骑手对于工作环境、工作自由度、工作收入、同事关系、晋升机会、职业地位等六方面的满意程度，结果显示，骑手工作满意度最高的第一序列城市有包头、佛山、桂林、沈阳、盐城、扬州等城市。

骑手的职业前景预期总体上都比较积极，76%的骑手表示对职业前景非常有信心或者比较有信心。从不同城市骑手的职业前景预期来看，包头、北京、大连、桂林、苏州和扬州位于第一序列，这些城市的骑手对于其职业未来的发展前景充满信心。

这些城市一方面以一线城市和热门旅游城市为主，行业需求较大，因此增强了骑手的信心;另一方面，这些城市多是骑手工作满意度较高、遭遇职业歧视较少、主观社会地位感知较高的城市，也就是说在主观职业体验比较积极的城市里，骑手对于职业前景的预期也会更乐观，对所从事的新职业更有信心。

这种信心还会体现在行动倾向上。总体上，约有一半的被访者表示五年后不会继续做骑手，但是这种职业规划在不同城市之间存在一定差异。在一些经济比较发达、骑手主观职业体验比较积极的城市，比如一线城市北京和广州，新一线城市佛山和苏州，还有旅游城市大连和扬州，骑手五年后打算继续从业的人数比例相对较高。

骑手的职业规划可以说是骑手对其职业认可的最直接体现，骑手在城市中获得的积极职业体验是其继续从事这一新职业的动力。

以人为本

城市，让居住在这里的每个人生活更美好，城镇化率已达六成的中国，打造智慧城市、幸福城市、文明城市，为的都是提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

此次调研发现，当骑手在城市中的主观职业体验越积极，其对职业发展前景的预期就越乐观，也越愿意继续从事这一职业。如何营造一种开放包容的氛围，让骑手等新职业群体从业者获得相对积极的职业体验，是城市在建设和发展过程中所要考量的一个议题。

开放包容不仅是对外来人口、新兴群体的包容，更是对经济社会创新、未来发展机会的开放。

以骑手为代表的城市新兴群体是城市建设大军中的重要一员，从政策制度到人文关怀的城市软环境，是否对新兴群体包容、友好、支持，会在很大程度上影响劳动者的职业认同感和责任感，也会反过来影响城市的创新与发展。

一个持续健康发展的城市，标志之一是每个人都能够在城市有尊严地生活。考察以骑手为代表的新职业人群在城市工作与生活的境遇，从侧面反映出不同城市提供公共服务的水平或社会包容度，这就要求地方政府从治理和服务的视角出发，更加重视以人为本的发展理念。

城市归根结底是人民的城市，技术的升级、数据的汇聚、流程的优化，都要把人放在第一位，同时要完善城市精细化管理，突出问题导向、服务导向和制度导向，不断提升城市发展与治理水平。

（高文珺：中国社会科学院社会学研究所副研究员;朱迪：中国社会科学院社会学研究所研究员;王卡：中国社会科学院大学社会学院博士研究生）

工作满意度

注：工作滿意度最低为1分，最高为10分，将分数均值按照从高到低划分为五大序列，每个序列内城市按拼音排序。

职业前景信心

注：职业前景信心最低为1分，最高为4分，将分数均值按照从高到低划分为五大序列，每个序列内城市按照拼音排序。

五年后继续从业

注：每个序列内城市按照拼音排序。