安徽省技术合同认定登记系统分析与设计

文/梁 伟 赵 越（.安徽省科技成果转化促进中心 .安徽省科技研究开发中心）

安徽省技术合同认定登记系统是一个技术先进、性能可靠、功能齐全、安全性高的信息化合同管理平台，通过该平台实现了合同管理现代化、信息资源化和传输网络化，为领导决策和办公提供了便捷服务。

一、系统分析

1.管理现状

安徽省技术合同认定登记工作是技术合同登记机构对技术合同当事人申请认定登记的合同文本从技术上进行核查，确认其是否符合技术合同要求，对其属于何种技术合同做出结论，进行分类登记，并核定技术交易额、技术性收入的专项管理工作。

目前，省内各市、县（区）科技行政部门可根据工作需要，设立技术合同登记机构，具体负责办理技术合同的认定登记工作。其中登记机构负责本区域内用户信息审核、管理和注销；依据《技术合同认定规则》有关规定，对申请认定登记合同是否属于技术合同进行审核，对技术合同进行分类认定登记，核定技术性收入金额。对符合认定登记条件的技术合同，向当事人颁发《安徽省技术合同认定登记证明》，并在该证明和技术合同原件上加盖技术合同认定登记专用章和登记人员制式印章，在合同原件上注明登记号。

2.业务流程分析

该系统实现了对企业合同信息的网上登记、初审、审核认定、在线打印登记证明等全流程管理，如图1 所示。同时一键生成唯一登记证明，生成的登记证明通过系统下载，网上登记员线下进行签名和登记点盖章，并通过系统自定发送短信通知企业，提高办理技术合同的工作效率。

图1 系统功能流程图

二、系统设计

1.系统功能模块分析

安徽省技术合同认定登记系统按功能划分核心模块，分为保护合同登记管理模块、合同审核认定模块、统计分析模块。

（1）合同登记管理模块：该模块功能主要是供企业用户对合同双方信息的新增登记、修改、删除、查询和导出。合同添加后转入合同审核认定模块进行审核。

企业通过网上登记录入技术合同的基本信息和相关材料。

系统通过和网站的对接自动获取所录入的技术合同的信息，并自动对合同进行初审。如果技术合同信息填写不全、信息填写不符合规范、上传材料不全等，都会导致初审不通过。

通过系统自动初审后，由企业将技术合同申报到技术合同登记点进行审核认定，审核通过后系统一键生成唯一登记证明。

在整个审核过程中，企业可以随时查看自己合同的审核进度，市、县科技局和省科技厅都可以对技术合同进行监管、查询、统计。

（2）合同审核认定模块：该模块功能主要是实现各技术合同登记点对各类合同信息的认定审核、变更审核、撤销审核等功能。

认定审核是审核新增的买卖双方的合同信息，审核通过后生成合同编号及登记证明。

变更审核是审核需要修改的合同信息，审核通过后企业可以重新生成合同编号及登记证明。

撤销审核是审核需要撤销的合同信息，审核通过后该合同有关登记信息将不再有效。

（3）统计分析模块：该模块功能主要是通过查询条件筛选后展示各类统计分析数据。为了更好地提供各类个性化统计分析数据，设计出报表动态配置模块。

①报表动态配置。系统通过配置管理数据报表分析的过程与步骤，根据报表展示需求，动态配置数据业务表之间的关联关系，并实现数据清洗、加工以及汇总分析的管理，同时将元数据转化成各中间库和统计库，便于执行组合条件查询和自定义报表统计功能。

②统计分析。可以按登记机构、吸纳输出区域、合同申请开始日期、合同申请结束时间、成交总金额(元)、合同类别、技术领域、项目计划来源、社会经济目标、知识产权、买方地区、买方性质等为查询指标，以地区、时间为分析度量汇总统计合同成交量、成交金额，形成以数据报表和图形报表为展现形式的多维报表，针对数据报表系统可提供excel 导出和打印功能。

2.数据库设计

经过分析设计，本系统主要软件功能及处理的数据库表如表1 所列，合同基本信息表如表2 所列，合同操作记录表如表3 所列。

表1 数据库表清单

表2 合同基本信息表

表3 合同操作记录表

3.主要界面设计

（1）合同登记界面：根据合同登记方性质，分为卖方登记和买方登记。主要分为买方基本信息、卖方基本信息、合同信息、相关附件材料四大模块，如图2 所示。在填写买方、卖方基本信息时系统可以根据用户选择进行自动填充。

图2 合同登记界面

（2）合同登记审核界面：本功能模块主要为各个登记点提供登记审核认定操作。登记点用户可以根据列表信息看到待审核合同信息，点击审核按钮即可进行相应审核操作。审核完成后即可生成技术合同认定登记证明，如图3 所示。

图3 合同认定登记证明界面

4.网络结构设计

系统主要分为省级、市级、登记点、企业用户四级，覆盖面广，数据安全性要求高。数据中心建立各种安全软硬件防护体系，如防火墙、漏洞扫描、入侵检测、防病毒等。系统提供专门的服务器：数据库服务器、应用服务器等，同时采用多块硬盘构成RAID 磁盘阵列增加存储性能，还提供了数据自动备份功能。

三、结语

技术合同认定登记系统将精细化管理的理念运用于日常登记管理工作中，完成了技术合同认定登记中最重要的四个环节：合同登记、合同审核、合同变更、合同撤销等。并结合实际需要，增加统计分析、系统管理、系统公告、报表动态配置等功能。同时考虑到数据安全性要求，采取了多重安全防护措施。系统具有实用性和投入使用的可行性，实现了技术合同认定登记工作的网上全流程管理，让安徽省技术合同认定登记工作“最多跑一次”成为现实。

从目前系统的实际应用情况来看，后期可从以下方面进行改进：

（1）数据传输层面加入VPN 通道，从数据接入层面提高数据安全性。

（2）引入电子签章系统，将数字信息转化为与纸质文件盖章操作相同的可视效果，保障信息的真实性和完整性。