善学强素质 创新促提升

文/黄海

学习使人进步，勤学善学是永葆党的生机活力，全面增强党的执政本领的重要途径。在新时代，培养一支党和国家事业需要的高素质的民宗干部队伍，必须“以学为基”，切实增强学习本领。今年，宜昌市民宗委围绕提升党员干部职工的综合素质，创新开展“益吾思齐”（1547）学习，即“对我有帮助的事物就要去学习”“固定学习时间，确保每周一次集中学习；创新学习方法，优选五种学习模式；做好结合文章，突出四个重点内容；践行担当作为，提升七项工作能力”，着力构建了一个重视学习、充满活力、积极向上的机关，培育了一支爱学、善学、不断进步的干部队伍。

突出“引”的作用，把握核心关键

好学才能上进。习总书记说，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。培养好学氛围，形成好学习惯，关键是抓住机制这个“牛鼻子”。

建立定期学的机制。宜昌市民宗委通过“五定”，即“定时间、定内容、定方案、定人员、定成果”，让学习制度化、常态化。年初制定下发《宜昌市民宗委“益吾思齐（1547）”学习计划》，纳入机关年度工作计划安排部署。委机关明确一名专人牵头负责，做好组织实施和具体落实工作。保证集中学习时间，每周制定学习计划表，开展集中学习不少于3小时。机关各科室轮流担任集中学习的组织者，负责每次集中学习的内容。严格实行学习签到制，定期开展交流分享和点评，杜绝学习有始无终，确保学有所获。

宜昌市民宗委开展“益吾思齐”第16次学习

形成灵活学的模式。按照“标准严格、方式灵活”的思路，把学习融入机关日常工作、纳入民族宗教业务、深入各族群众和信教人士中，确保学习的新颖性，增强学习的吸引力，达到学习成效。在机关实行“2+X”的学习模式，即：每周学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史，另外确定一个学习专题开展学习。在业务工作中，邀请民族工作专家教授上门讲课，安排宗教团体负责人介绍宗教知识，促进学习和业务有机融合。在社会层面，开展民族团结宣讲会、政策法规培训会、民族团结联谊会等活动，与群众同学习，相互促进共进步。

培养自主学的习惯。实行“导师+培养+激励”的方法，让机关干部职工形成主动学、自我学的习惯。机关每名年轻干部明确一名班子成员作为导师，从各方面加强一对一辅导。选送机关干部参加市委、市政府及市直各项演讲、比赛、展演活动，让机关干部职工得到充分锻炼的机会，在不断的学习比较中更快成长。以“交流轮岗、挂职锻炼、外出交流”的方式，让机关干部走出去、学能力、交朋友，得到更宽阔的学习平台，加速成长，激发奋斗热情。

严格“细”的标准，提升学习质效

磨练学的深度。学习是个永恒的话题，学到深处才能真正见效。学习中，采取了“规定动作+自选动作”方式，确保学到深处有进步。让机关干部做到学习有笔记、研究有体会、交流有感想、业务有思路，自学有方法、专长有体现、活动有展现、工作有能力，达到学的效果。

增强学的广度。坚持向社会实践学，组织干部走出去、勤调研。开展全市民宗系统大调研活动，深入基层一线开展调查研究。班子成员及各县市区民宗部门每年至少确定1个调研课题，领办并解决1个实际问题，召开专题会议对调研报告进行评价打分，组织调研成果讨论交流，推动调研成果转化。坚持针对不足专题学，帮助干部补短板、强能力。在学习的过程中不断发现自己的弱项与短板，本着缺什么学什么补什么的要求，针对自身的不足制定专题自学计划，撰写心得体会。

提升学的精度。坚持请进来、设讲堂，向专家能人学。开展专题讲座，邀请市内外专家、学者和领导干部作为主讲人，帮助干部职工学习掌握国家方针政策、民族风俗、宗教历史等，学习新知识、开阔新视野、掌握新本领。坚持导师帮助结对学。建立领导帮带“1对1”学习小组，营造互动、互助、互促的良好学习氛围，形成全员参与、相互交流、取长补短、共同提高的学习机制。

看齐“学”的方向，坚持学以致用

对标群众的需求。让学习深入基层，走进群众。认真组织开展“单位联小区、党员进小区”和党员“双报道”工作。今年来，机关党支部到社区现场办公10余次，共计落实帮扶资金近10万元，为社区办实事8件；14名在职党员主动到所在社区报到，参与社区活动60多次，到社区、村开展志愿服务100余人次。在伍家岗区建设社区民族文化长廊，组建5支民族团结支援队伍，开展环境卫生整治、政策宣讲、医疗义诊、帮扶慰问、防洪应急等多方面志愿服务，帮助辖区居民“解难题、办实事”，得到群众肯定。在扶贫联系村——长阳自治县榔坪镇茶园村，开展走访慰问，落实产业发展资金，帮助争取基础设施项目，解决群众“微心愿”，受到群众高度赞扬和各级政府肯定。

立足业务的要求。让学习深入民族宗教界。发挥对民族宗教人士“引领”的作用。提高“导”的能力，加强教育培训。组织少数民族群众开展“国家通用语言培训”“务工经商人员专题培训”“联系交友活动”，今年来，先后组织各族群众200人次开展各类活动10多个；在宗教界开展“同心同行”讲经交流比赛，开展“爱党爱国爱社会主义”主题教育和党史学习活动，引导广大宗教界人士正确阐释教规教义，把社会主义核心价值观和中华优秀文化融入相关教务活动中，组织10余批次100余名宗教教职人员走进党史馆、革命烈士纪念馆、红色纪念馆，引导宗教界坚定跟党走信念，把信教群众更加紧密地团结在党和政府周围。

聚焦市委的部署。立足民宗职责，发挥积极作用，在服务中心大局工作上守住安全底线，作出特别贡献。发挥民宗部门牵头协调作用，助力民族地区发展。近年来每年为长阳、五峰自治县争取中央和省级发展资金3000多万元，协调落实对口支援西藏加查县资金300多万元，助力民族地区实现高质量脱贫、促进民族团结和边疆稳定。疫情发生后，为全市80余家民品民贸企业落实贴息贷款近2000万元，争取国家民委民族乡村振兴试点项目2个，起到服务发展、凝聚人心的效果。

宜昌市民宗委开展主题活动党日活动

深化“实”的效果，实现创新发展

机关建设新提升。学习活动开展以来，机关干部职工形成了比学赶超的氛围，大家学习的热情进一步激发，自我提升素质的愿望更强烈，身心健康意识和行动深入人心，机关环境卫生、团结顾大局和奋发担当责任意识显著增强。通过实施“党组书记家访党员干部职工”、党组织及时谈心沟通和提醒教育等活动，起到了“掌握党员干部情况，分析思想动态，帮助解决难题”的效果，有效激发了党员干部职工的积极性、主动性和创造性。

党建工作创品牌。今年以来的学习活动，让机关党支部的政治引领作用有效发挥，通过“益吾思齐”，大力推进党支部标准化、规范化建设，按程序及时充实配强支部委员，落实党支部建设工作经费，党建工作按月部署、任务到人。坚持每月至少召开一次支委会、举办一次支部主题党日活动，严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，认真执行机关党建工作制度，抓紧抓实党支部的日常政治生活，在全市率先创建一级党支部。

服务大局新作为。一是探索铸牢中华民族共同体意识基层实践。立足宜昌市地处国家中、西部交界地，域内民族地区、散杂居并存的实际，在促进民族地区发展、推动民族交融发展的实践中探索宜昌经验，为铸牢中华民族共同体意识做出内生原创性贡献，建立1个市级“铸牢中华民族共同体意识”研究基地，1批教育基地，1群实践基地。二是探索城市民族工作典型经验。加强少数民族流动人口服务管理，支持三峡大学等市内高校招收各族学生，积极完善服务管理措施，健全公共服务体系，使少数民族流动人口“进得来、留得住、能致富”，有序推进少数民族流动人口市民化，为宜昌城市发展增添商业活力，促进城市多元包容，提升开放深度，增加人口底数和人才支撑。三是落实省委、市委决策走在前。围绕贯彻落实省委“一主两翼”南部列阵崛起的战略部署，执行市委“宜荆荆恩”城市群协同发展的工作方略，牵头建立“宜荆荆恩”城市群民族宗教工作协同机制，落地民宗工作共促、共治、共享、共管制度。

“非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德。”民族宗教工作是党和国家的一项特殊、重要的工作，面对新形势、新任务、新挑战，宜昌民宗委将坚持“以学为基”思路，不断加强自身建设，深入学习和研究新形势下民族宗教工作的规律和特点，以学促干，努力建设党和人民放心的民宗工作队伍。