改进高校军事课教师培养模式的对策研究

喻莎莎 胡露

[摘           要]  高校军事课的开展是学校加强国防教育、弘扬爱国主义精神、传承红色基因的重要形式，提升军事课教学质量首先应该提高军事课教师培养的质量效益。通过分析制约高校军事课教师队伍建设的因素，提出了改进培养模式的建议，即推动备课试教规范化，实现集中轮训制度化，维持教研活动常态化，力争考评督导精细化。

[关    键   词]  高校;军事课教师;培养模式

[中图分类号]  G715                 [文献标志码]  A              [文章编号]  2096-0603（2021）16-0046-02

2019年1月17日，习近平主席在天津南开大学考察调研时谈道：“专家型教师队伍是大学的核心竞争力。要把建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍作为大学建设的基础性工作，始终抓紧抓好。”普通高校军事课教师作为教师队伍的重要组成部分，其能力素质直接影响着教书育人、强化当代大学生国防意识的质量效果。

随着国际战略格局的深刻变化与国家安全发展面临的现实威胁深度调整，高校大学生价值观念的培塑和国防意识的强化出现了许多新的矛盾与问题，对高校军事课教师队伍的数量规模、专业素养和能力素质均提出了新的需求与挑战。国务院办公厅、中央军委办公厅《关于深化学生军事训练改革的意见》（76号文件）指出：探索建立军事教师分级培训体系，推动军事课教学队伍常态化培训。加强普通高等学校军事教师择优资助和学术带头人、骨干教师、优秀教学团队建设工作，实现教师队伍素质的全面提升。教育部和军委国防动员部于2019年联合印发的《普通高等学校军事课教学大纲》中提出：军事课教师是完成军事课教学目标的具体执行者和组织者[1]，在对课程定位、教学内容、教学目标等进行调整优化的同时，对普通高校军事课教师的地位作用、能力素养、培养渠道、配备派遣等进行了更为具体的明确。

贯彻落实党中央、国务院决策部署，适应和执行《普通高等学校军事课教学大纲》规定要求，加强普通高校军事课教师队伍专业素养提升问题研究，解决当前普通高校国防教育领域存在的师资力量不足、军事素养不高、教学流于形式、考评督导乏力等瓶颈问题，成为现阶段高校军事課教师队伍建设质量整体提升的一项紧迫任务与现实课题。

一、高校军事课教师队伍建设制约因素的分析

（一）发展的差异性

高校军事课教师本身是一个规模庞大的群体，其存在于全国各地不同区域、不同类型的高校，人员数量多，队伍结构杂。而各省市在落实中央相关政策方针、推进军事课教师队伍建设的进度方面存在着巨大的差异，重点高校与高职高专类学校、经济发达地区高校与边远地区高校，在岗位设置、人员配备、培养力度、建设质量等方面均存在较大差距。发展的差异性源于顶层设计的缺失，从宏观层面看，缺乏提升军事课教师综合素质具体的意见建议，针对新大纲的课程定位、课程目标、教学内容、标准要求等方面做出的修改，没有结合当前高校落实新大纲的难点和困惑，研究贯彻落实相关条款的具体措施办法。

（二）身份的特殊性

高校军事课教师所从事工作的是军事学领域专业知识的教学研究，具有明显的军事属性，而其编制在地方，又具有普通高校教师的一般属性，这种身份的特殊性，决定了军事课教师专业素养，涵盖了军地不同学科门类[2]。因此，加强军事课教师队伍建设，既要遵循高校普通教师队伍能力素质培养的一般规律，又要紧密结合军事学领域的个性问题，深入剖析军事专业素养的结构特点与生成规律，形成具有普遍适应性和广泛指导性的理论成果。而大多数高校在军事课教师培养模式上没能遵循教师的军事属性，无法为进一步挖掘国防教育质量效益奠定具有可操作性的理论指导。

（三）矛盾的复杂性

不同地域、不同类型高校军事课教师队伍建设之所以出现巨大的差异，最根本的原因是政策的制定出自军地不同的部门，在军地联合督导落实、检查评估等环节与高校的规范化、制度化建设脱节严重。深层次的矛盾与问题，导致高校军事课教师队伍建设不管是外部环境优化，还是自身思想认识提升、人才培养机制改革，都面临巨大的阻碍与压力。如何紧贴当前建设发展实际，客观分析高校军事课教师队伍能力需求，合理构建军事素养的体系模型，创造性地提出强化客观实用的措施办法，确保形成对军事课教师培养实践具有参考与借鉴意义的研究成果，是现阶段亟须解决的问题。

在现行政策与运行机制下，高校军事课教师队伍积极适应外部环境，贯彻落实党中央、国务院、中央军委的新要求，执行新颁发的《普通高等学校军事课教学大纲》相关规定，立足现有条件提高自身教学科研能力水平，迫切需要紧贴基层一线实际、与军事课教师能力素质紧密关联的理论进行指导。军地职能部门和高校在现行体制下适应形势变化，破除束缚壁垒，推进政策落地，开创高校国防教育新局面，提升军事课程教学质量效益，同样需要富有指导性和可操作性的理论研究来提供思路与借鉴。

二、改进高校军事课教师培养模式的建议

（一）推动备课试教规范化

当前，受传统思维、编制体制、教学资源等诸多因素的影响和制约，军事教师的教学准备工作普遍存在零散无序、模式僵化、照搬照抄等问题，提高军事教师的业务素质，首先必须建立紧贴军事课教学实际、能够引导军事教师规范展开教学研究的机制，确保军事教师走上讲台前的基础步伐迈扎实。高校党委和行政部门应站在讲政治的高度，落实国务院、中央军委关于军事理论课教学与国防教育相关制度规定，建立起专职与兼职互补、人员结构相对稳固的军事课教师队伍，实现教学资源的集约利用，提高专业人才培养质量效益。高校武装部、军事理论教研室应根据学校实际，建立和完善教学分工、集中备课、军地交流、试讲示教、课题调研、评教评学等制度，明确岗位职责任务，形成统分结合、规范高效的备课试教秩序。建立军事教学资料数据库，规范教案、课件、多媒体视频等教学软件资料的收集、制作、整理、汇编、存档流程与标准，参照军队保密规定加强管理，确保军事课教学资料的查询、调用、交流等活动规范有序、安全可控。

（二）实现集中轮训制度化

军事教师的培养模式，既遵循普通教师队伍业务技能提升的一般规律，又在人员选拔、成长途径、业务知识更新换代等方面，有自己的个性特点，其知识结构的改善、教学水平的提高，更加依赖于各级教育行政部门、军事部门创造良好的外部条件，更加需要搭建全面提升军事教师综合素养的平台。省市应将高校专武干部集训、军事教师轮训、军事课目“四会”教练员培训等工作纳入年度军事工作筹划范畴，根据区域特点、辖区高校军训现状、政策制度调整、阶段任务变化等实际，适时开设国防教育与学生军事训练工作专题研修班、新大纲专项集训班、国际军事热点问题研讨班等培训课堂，形成以行政部门牵头举办为主导、以高教学会国防教育专业委员会、高校国防教育联盟等学术团体按需组织为补充的高校军事课教师业务能力培训格局。在各类集训中，坚持将军事课教师基本军事素质的提升与军人形象气质的锤炼为基础，以党中央、中央军委关于国防和军队建设的战略方针和指示要求为主线，以国家安全形势、国际军事热点问题为重点，以克服辖区高校军事课教师队伍普遍存在短板弱项为补充，及时更新参训人员知识结构，积淀从事军事课教学的扎实功底。

（三）维持教研活动常态化

对于军事课教学工作尚处于摸索起步阶段的部分高校来说，学习借鉴兄弟院校在军事课教学科研方面取得的经验成果，可以避免走弯路，达到取人之长、快速提高的目的，而学习借鉴活动依赖于有效的交流平台。行政部门应充分利用学生军训工作军地联席会议、专项集训、军训工作总结表彰、国防教育专题会议等时机，采取专题座谈、经验交流、典型发言、参观见学等方式，引导高校职能部门与相关人员围绕军事课教学理论与实践问题进行分析思考，梳理矛盾与问题，探索对策措施，为军事课教师开阔视野、提升能力提供窗口和渠道。軍事教师可依托国防教育研讨群、军事教师群、高校专武干部群等微信、QQ网络平台，展开教学改革研讨，就教学内容、教学模式、方法手段、教学保障、考核验收、评教评学、教材审定、教案汇编等活动进行互动交流，实现资源共享、取长补短。军地职能部门应根据辖区高校实际情况长远规划军事理论授课比赛、高校军事夏令营、精品课程展评、军事课目比武、军事理论知识竞赛、学生军事训练营等各类比武竞赛活动，力求形成相对稳固的运行模式，营造比学赶帮超的浓厚氛围，牵引军事教师能力素质的提升。

（四）力争考评督导精细化

军地行政部门应建立和完善检查考评机制，督导法规文件及相关制度在各高校得到落实，合力推动军事课教师队伍建设质量提升。省市应根据国家法律法规和国务院、中央军委文件通知要求，结合实际制订出台高校军事教研机构设置、军事课教师配备、职称评聘具体实施办法，并将落实情况作为检查考评的主要指标，确保军事课教师队伍在充实力量、积蓄动力、规范运转方面能找到法理依据作支撑。各级学生军训办应牵头推动高校军事课程教学评价工作落地，围绕组织领导、课程建设、军事技能训练、军事理论教学、综合保障等方面细化检查考核内容，严格评分标准，优化检查考评方式方法，为军事课教师队伍展开教学科研工作、提升教学质量提供基本遵循与动力牵引。省市行政部门和高校均应建立奖惩机制，利用学生军训工作总结、年度工作讲评、军地联席会议、比武竞赛等时机，及时通报表彰先进，激励后进，最大限度地调动争先创优积极性，激发军事教师队伍爱岗敬业、履职尽责的工作热情。

三、结语

新时代下，高校军事课教师队伍的培养成为国防教育顺利开展的关键性工程，军地行政部门及高校党委要专题筹划部署，就师资选拔、教学内容、考评督导等制定指导性意见，在思想基础、作风养成、教学能力、教育管理等方面对军事课教师进行科学培养，为全面提高国防教育工作科学化正规化水平奠定坚实的人才基础。

参考文献：

[1]教育部、中央军委国防动员部.普通高等学校军事课教学大纲[Z].教体艺〔2019〕1号，2019.

[2]郭显彬.高校军事课教师的专业素质[J].教育与职业，2014（4）.

编辑 张 慧