职业教育服务地方主导产业发展的调研分析及对策

兰业腾

[摘           要]  通过对当地产业、企业的调研，了解产业发展、企业用工现状，分析存在的问题，并探讨破解问题的方法、建议。

[关    键   词]  职业教育;主导产业;调研分析

[中图分类号]  G710                   [文献标志码]  A                      [文章编号]  2096-0603（2021）21-0034-02

为深入了解职业教育服务地方经济发展情况，推动职业教育更好地服务地方产业，课题组开展了职业教育服务地方主导产业发展情况的调研。调研组邀请园区企业代表、相关政府职能部门代表，先后深入长汀当地的天守文兴、荣耀、华平等纺织企业，颐真、阿美龙、中宏联等医疗器械企业，金龙、雷生光电、比路电子等稀土企业，了解企业的用工需求。同时，还深入学校实地了解实训基地、教学条件情况，组织召开座谈会，详细了解政校企合作、产教融合情况及在推动职业教育服务地方主导产业发展的做法及建议等。

一、职业教育服务地方主导产业发展现状

近年来，长汀县委、县政府大力发展稀土、纺织服装、文旅康养3个主导产业，现代特色农业、医疗器械、电子商务、建筑业4个重点产业，形成“3+4”的产业格局。学校坚持立德树人，探索德技并修、工学结合的育人机制，推进产教融合、校企合作，全力对接主导产业，为县域经济社会高质量发展提供大批合格的技术技能型人才。

（一）精心调整专业，全力对接地方主导产业

学校现设有现代制造群、现代服务群和现代商贸群3个专业群，包含建筑工程、会计、学前教育、汽车运用与维修、计算机应用、智能家居、有色金属冶炼、旅游、工业机器人、电子商务、医疗器械生产维护与管理等15个专业和方向。其中9个专业与县域产业紧密结合。例如在服务稀土产业上，于2009年起与当地金龙稀土有限公司共同商议“校企联合招生、共同育人”的合作方式，开设稀土班，先后为企业输送近200名优秀毕业生。在服务文化旅游产业上，开设有旅游、烹饪专业。在服务医疗器械产业上，于2019年9月与福建省生物工程职业技术学院合作办学开设了“医疗器械制造与维护”中专班2个、大专班1个，原计划招收80名学生，开学时达到133名。

（二）扎实推进校企合作，突出实战实训

面向地方“3+4”产业，专业群建设采用订单式、现代学徒制等方式突出与龙头企业和知名企业的校企合作，根据企业生产的用人需求和学校教育教学规律，校企共同制订人才培养方案、教学计划，确定课程结构，选择课程内容，开发校本教材，实现产教融合，零距离为企业输送技能型合格人才。与长汀金龙稀土有限公司、长汀县得力机电有限公司、福建省供销e家有限公司、福建省山海创客孵化器有限公司和长汀县鸿兴汽车服务有限公司等企业开展深度合作，每年为地方县域经济提供500余名技术技能人才。同时，校企共建技术研发中心，校企合作紧密型企业达到26家。

（三）关注用工需求，提供技术人才

学校密切联系当地人社局和眾多企业，精心组织学生参加当地各类人才招聘会，并举行校园招聘会。另外，学校适时调整课程，组织学生提前跟岗实习、顶岗实习。如近两年来先后为比路电子有限公司提供170多名技术技能人才，及时解决了企业的紧急用工需求。

二、园区产业用工现状

当地开发区内企业从业人员达2万多人，现有规模工业企业112家，主导产业企业用工现状主要有：

（一）企业对一线工人需求上升，普工紧缺

除部分企业用工数量下降外，仍有部分新上和扩大规模企业对普工需求上升，仍然存在招工难的问题。

（二）技能人才招聘困难较大

纺织企业的机械维修、医疗器械企业、稀土企业、机械类企业普遍需要机械类专业、材料类专业、化工专业，虽然学校已开设医疗器械班、有色金属冶炼班，但仍难以满足企业需要。而企业需要的高技术研发人员等高层次人员更是引进困难。现有政策难以吸引外地员工到当地就业，难以引进和留住中高级管理人员。

（三）当地青壮年劳动力资源外出务工较多，在当地就业的年轻人更愿意到服务行业

纺织服装行业工人逐年减少，年长的员工不适应三班倒或两班倒的工作机制，而大多数企业要求招聘的员工在18～40周岁，企业招工面临断层现象。

三、存在的主要问题

（一）职业教育与主导产业的紧密度还需提升

当地纺织产业规模工业企业达69家，拥有已投产65万纱锭、签约及在建75万纱锭的产业规模，是当地重点培育的五个纺织服装产业集群之一，已初步形成较完整的产业链。2019年，全县纺织产业实现产值100.6亿元。在调研中发现大部分纺织企业反映缺乏纺织技能型人才，这些技能型人才从外地引进难度较大，学校没有开设相关纺织类的专业。

（二）校企合作需求矛盾突出，出现企业积极性不高、校方“单相思”的尴尬局面

由于学校设施设备不足、实训场所不够、技术力量不强等因素，学校需要企业支持。企业由于技术设施设备、技术指导等方面需人力、物力、财力支出，考虑经营成本，校企合作呈现“剃头挑子一头热”的窘境，企业参与度和积极性有待提高。

（三）学校办学条件有待改善

一是投入不足。中职学校实行免费教育后，因地方财政收入有限，学校办学经费有限。二是专业教师招聘困难。受编制限制和待遇等因素影响，学校紧缺的专业教师不愿来，专业教师“招不来，留不住”。如2019年开设的医疗器械制造与维护专业，按照规定的招聘条件无法招聘到合适的教师，无法保证正常教学的开展。