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关于食品安全监督管理 存在的问题与解决措施初探

2021-08-26张茹

中国食品 2021年7期
关键词:添加剂监督管理监管

张茹

食品安全问题会对人们的健康造成较大的危害,而食品的生产加工包括多个环节,每一个环节都存在着一定的食品安全隐患,任何一个环节出现问题都可能造成较为严重的后果,因此相关部门需要加强食品安全监督与管理。

一、食品安全监督管理中存在的问题

1.缺乏完善的监管体系。现阶段部分地区缺乏完善的监督管理体系,导致食品安全问题较为严重,主要体现在以下三个方面:第一,一些地区不重视食品安全问题,并未建立完善的监管制度,也未进行严格的管理,导致部分食品加工企业会使用质量较差的原料,或在加工过程中随意使用食品添加剂。第二,部分地区的经济发展速度较快,食品加工厂不断增多,但多为家庭式作坊,缺乏专业的设备,并且不重视食品安全问题。再加上食品监督管理体系发展较慢,难以对这些作坊进行有效管理,严重影响了食品加工行业的发展。第三,食品的加工生产涉及多个环节,需要多级监管部门及大量的工作人员,但是由于部分地区的监督管理体系不够健全,导致各个部门的职责不够明确,监管效率较低。一旦出现食品安全问题,难以及时将责任落实到个人。

2.缺乏足够的资金。部分地区的经济条件较为落后,缺乏足够的资金,影响了食品安全监督管理工作的质量。首先,部分农村地区的经济条件较差,工作环境与城镇相比有较大的差距,难以吸引专业的工作人员。此类地区的工作人员专业能力较差,缺乏专业的食品安全监督管理知识,难以科学高效地开展工作。其次,此类地区缺乏资金,无法购买专业的检验设备,所使用的设备较为落后,导致检测结果不够准确,无法满足食品安全行业发展的需求。

3.缺乏统一的监管标准。食品安全监督管理是由多个部门同时进行,因此需要有统一的标准,这样才能确保食品内没有添加对人体有危害的添加剂,并且具备足够的营养成分。但是部分地区的不同部门采取不同的标准,并且仅按照自身的标准进行监督管理,导致食品监管过程较为混乱。食品加工企业也无法按照统一的标准进行加工,需要不断调整,从而严重影响了食品加工行业的发展。

4.缺乏足够的工作人员。现阶段部分地区缺乏足够的工作人员,导致监管力度较低。首先,部分地区未意识到食品安全的重要性,没有聘请足够的工作人员,仅由少量的工作人员开展大量的工作。这些工作人员的压力较大,在工作过程中容易出现失误,无法及时发现所有的食品安全问题。其次,部分地区已经意识到了食品安全的重要性,也在不断增加相关工作人员的數量,但是增加速度仍然较慢,与食品加工行业的发展速度相比仍有较大的差距,依然无法进行全面、有效的监管。

5.忽略了食品原料的监管。部分地区在食品安全监督管理过程中仅重视最终产品的质量,而忽略了食品原料的监管,也会严重影响食品安全。第一,部分地区的农民在种植农产品的过程中会使用大量的化肥及杀虫剂,甚至为了降低种植成本还会使用质量较差的杀虫剂,而这些化学物品会残留在农产品中,导致农产品质量较差。第二,当前我国工业发展速度较快,但是监管不够严格。部分工厂在生产过程中会排放大量未处理过的废水,其中含有大量的金属以及化学物品,严重污染了周围的土壤以及水环境,使此类地区养殖动物或种植农产品受到一定的影响。第三,部分农民在喂养动物的过程中,为了缩短养殖时间、增加自身的利益,会给动物注射生长激素,此类动物产品中不仅含有大量的药物,营养成分也较低,导致食品质量较差。

6.食品添加剂监管不够严格。食品在加工过程中通常会加入一些添加剂,既能够增加食品的风味,也能够使食品更加美观,从而对消费者产生更大的吸引力。但是部分食品加工厂在生产过程中不按照相关规定进行添加,并且添加量严重超出相关标准,甚至为了减少生产成本而使用质量较差的添加剂,对人体具有较大的危害。而一些地区对食品添加剂的监管不够严格,也造成了较为严重的后果。

二、食品安全监督管理问题的解决对策

1.完善食品安全监督管理体系。建立完善的食品安全监督管理体系能够有效提高工作质量,从而保障食品安全。首先,要明确各个部门的职责。每个部门都要严格监管自身工作范围内的事务,并及时与其他部门进行沟通与互动,这样才能及时发现食品安全问题,多个部门也可以共同采取措施将其解决。当出现食品安全问题时,还能够及时将责任确定到个人,有效提高监管人员的工作质量。其次,要加强与群众的联系。定期向群众科普相关知识,鼓励群众进行举报,部分家庭作坊难以监管,而群众举报能够有效解决该问题。

2.制定统一的食品安全监督管理标准。现阶段食品安全缺乏统一的标准,不同部门的标准有较大的区别,导致这些部门的工作存在冲突,也导致食品安全监督管理工作较为混乱,因此需要制定统一的食品安全监督管理标准。首先,相关部门需要聘请专业的工作人员进行调研,协调各个部门之间的矛盾,并制定统一的标准。其次,在实行统一标准的过程中,工作人员需要及时根据现状进行调整,使相关标准更加科学合理。

3.加大资金的投入。部分地区对食品安全监督管理工作不够重视,投入的资金及资源较少,严重影响工作的开展,因此需要加大资金的投入。首先,当相关部门具备足够的资金时,就能够购买专业的设备,也能够聘请更加专业的工作人员,从而有效提高食品安全监督管理工作的质量。其次,政府加大资金投入后,相关部门能够扩大宣传范围及力度,使人们意识到食品安全问题的严重性,有利于从根源解决该问题。

4.加强对食品原材料的监管。政府在监管过程中需要加强对食品原材料的监管,有效提高食品质量,避免食品安全问题的发生。第一,相关部门要严格监管原材料的种植以及养殖过程,确保原材料的质量符合相关标准。第二,技术人员要对农民进行指导,使他们掌握更加先进的种植及养殖技术,不使用生长激素、化肥等化学物品也能够提高原材料的产量,从根源解决该问题。第三,要加强对原材料的监测,并严格规定原料的来源。第四,要加大惩罚力度。当原材料出现问题时,要进行严格的惩罚,确保此类问题不会再次出现。第五,要加大污染治理力度,定期监测土壤及河流的污染情况,并对相关企业进行严格的处罚,这样有利于减轻水环境及土壤的污染情况,从而提高原材料的质量。

5.加强对食品添加剂的监管。第一,相关部门要制定严格的监管制度,定期进行检查,提高自身的检测水平,确保能够及时发现不符合相关规定的添加剂,并对食品加工厂做出一定的惩罚。第二,要采取一定的措施,推动新型食品添加剂的研发。当研发出效果更好、危害更小的食品添加剂后,既能够满足食品加工厂的生产需求,又能够避免食品安全问题的发生。第三,要对食品添加剂的使用做出更加严格的规范,避免存在漏洞,从而有效降低食品安全问题发生的频率。

6.突出监管重点。现阶段,食品加工行业发展速度较快,而我国缺乏食品安全监管人员的问题较为严重,难以进行全方位的严格监管,因此需要进行重点监管,这样才能有效提高工作效率。首先,工作人员需要进行全面监管,确保食品生产、加工的每一个环节都符合相关规定。其次,工作人员在工作过程中需要突出监管重点,根据以往的监督管理经验确定出重点区域以及重点环节,然后增加此类区域及环节的监管人员,并增加检测的频率,从而有效避免严重食品安全问题的发生,也能有效解决监管人员数量较少的问题。

综上所述,提高食品质量具有重要意义,不仅能够保障食品安全,还能够促进食品加工行业的发展。但是现阶段食品安全监督管理中存在的问题较多,不仅缺乏完善的体系,也缺乏足够的资金,严重影响了相关工作的开展,因此需要采取措施解决这些问题。例如,完善食品安全监督管理体系、制定统一的食品安全监督管理标准、加大资金的投入、加强对食品原材料的监管、加强对食品添加剂的监管、突出监管重点等措施,均可以提高食品安全监督管理工作的质量,也能够改善食品卫生环境。

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