金华：退役军人救助，一个也不落！

金建洪 金倩如

“谢谢党和政府，谢谢检察官，谢谢……”老俞躺在床上无法移动身体，他说话时颤抖的声音难掩他内心的感激之情。7月29日下午，浙江省检察院、金华市检察院、金华市退役军人事务局、金东区检察院、金东区退役军人事务局和民政局相关负责人为他送来11万元救助金，这笔钱犹如一场及时雨，为他们一家带来生活的希望。

一封求助信，情牵检察院

“我是一名老革命了，请检察机关帮帮我……”今年6月17日，金东区检察院收到一封信访件，信访人老俞请求检察机关监督法院加大执行力度，帮助其尽快拿到赔偿款。

该院控告申诉部门检察官郑玲经审查发现，老俞是一名退役军人，曾在1984年参加对越老山战役。退役后，他自食其力一直开车谋生，妻子勤俭持家，两个女儿懂事乖巧，家庭虽不富裕，但也其乐融融。

噩运在2017年7月的一个凌晨降临。当时还是金华市某机电销售有限公司驾驶员的老俞，驾驶着公司的重型货车与另一辆货车发生碰撞。无情的车祸致其高位截瘫，全身仅头部还能移动，经金华市人力资源和社会保障局认定为工伤，鉴定为一级伤残。因长期瘫痪在床，还引发了肾积水、尿路感染、慢性胃炎、肺炎等系列并发症。

几年下来，仅医药费、护理费等就花费100多万元，肇事方给付的赔偿款早已悉数用尽，还欠下银行贷款、亲友债务数十万元。

2020年9月，老俞向法院起诉其挂靠的金华市某机电销售有限公司给予工伤赔偿，法院判决后因公司无可供执行财产，执行程序被终结。

依托该院案件线索内部移送“一盘棋”工作机制，郑玲立即向民事检察部门移送了该民事执行监督线索。

该院民事检察部门经走访调查，涉事公司早已人去楼空，公司名下确实没有任何可供执行的财产，法院的执行程序依法规范。这个结果，在郑玲的意料之中，但案件不能止步于此。

“根据规定，老俞符合申请国家司法救助的条件，而且老俞是退役军人，还能优先救助！”郑玲向该院党组书记、检察长王柏洪报告了老俞的案件，得到王柏洪的大力支持。

为全面掌握老俞的情况，郑玲來到老俞位于金东区孝顺镇的家中。老俞一家住在一个老小区的六楼，家中被打理得整洁干净，但是却看不到一件像样的家具。“父亲从来没有喊过一声痛，总说连累了我们，给政府增添了负担。”老俞的大女儿说。

“政府给了我们很大帮助，但是去一趟医院少则几百元，多则几千元，我们真的难以应付后期的医疗费用了，老俞出事以来，我就24小时陪护，现在小女儿还在读书，大女儿刚参加工作，她一个人要承担一家人全部开支……”面对来访的郑玲，老俞的妻子庄阿姨流泪倾诉道。

“我们一定竭尽全力！”郑玲仔细向老俞一家解释了民事执行监督结果，介绍了国家司法救助政策，并当场指导办理申请事宜。

鉴于此案系退役军人司法救助案件，为进一步凝聚社会各界对困难退役军人的保护共识，切实提升检察公信力，该院在孝顺镇政府就此案举行公开听证会。与会人民监督员、人大代表、政协委员、法学专家等一致同意对老俞开展司法救助。

三级多元联动，解燃眉之急

经过努力，金东区检察院向区里申请到2万元司法救助金。但基层的救助能力有限，有没有办法帮老俞多争取一些救助款？该院向金华市检察院汇报了该案。

“我们启动市区两级联动司法救助，并第一时间向省检察院作了汇报。”市检察院党组成员、副检察长徐洪彬说。“我们对该案启动三级一体化联动救助，充分履行检察职能，争取国家司法救助金额的最大化。”省检察院第十检察部主任朱世洪当天即回复说。救助款一下增加到9万元。

早在2020年初，金华市检察院会同市退役军人事务局出台《关于建立军人军属国家司法救助与英烈保护工作沟通协调机制的意见》，旨在进一步拓宽司法救助渠道，维护军人军属合法权益。

7月20日，金东区检察院根据《意见》规定，邀请该区退役军人事务局、残联、民政局等部门召开座谈会，就进一步深化对退役军人、残疾人等特殊群体进行社会联动救助的工作机制展开研讨。

救助申请人家属代签《司法救助金发放登记表》。

“老俞作为金东区人，我们经过会商，退役军人事务局决定提供1万元救助金，区残联当场表示要为老俞提供家用残疾人辅助设备和1万元救助金。至此，老俞的救助款达到11万元。今后，我们还会加强与社会化救助单位的联系，争取给老俞更多的支持。”王柏洪说。

靶向发力，“应救尽救”

在金华全市，像老俞这样因案返贫的军人军属有多少？结合正在开展的“向军人致敬月”活动，金华市检察院决定联合市退役军人事务局在全市开展退役军人司法救助专项行动。

“不落下每一个需要救助的军人和军属！”7月15日，该院党组书记、检察长钟瑞友要求对全市符合国家司法救助条件的退役军人“应救尽救”“应救即救”。全市9个市县（区）院闻令而动，第一时间对接本地退役军人事务局开展初步排摸，并视情启动国家司法救助程序。

“这次专项行动，我们由以往的依申请救助变为依职权主动救助，目的就是通过靶向发力，实现精准救助。同时也希望通过此次行动，向社会传递拥军爱军的正能量。”金华市检察院控申部门负责人鲍庆华说。

截至今年7月30日，金华全市共排摸出退役军人司法救助案件15件15人，经审查，符合国家司法救助条件的13件13人。其中，金东、兰溪、义乌、永康、浦江5个检察院的6件案件已启动绿色通道迅速办结，共计发放司法救助金15.2万元，其余7件正也在加速办理中。

“金华市检察机关开展退役军人司法救助专项行动，让军人军属切实感受到司法温暖，这批案子办得特别暖心！”金华市退役军人事务局局长范晓东称赞道。