学校如何担起减负重任

张兵 郑智维 王迪 武子栋

学校是教育主阵地。近年来，不少中小学校创新教学方式，优化作业设计，创设特色课程，激发教师潜能，向课堂教学要质量，让学生在学校学足学好。一些学校探索实施的“晚十点不作业”“无书面作业日”“适性大课堂”等做法取得良好效果。

“雙减”的总目标是回归教育本质，遵循规律办学。如何把“双减”这件好事办好？如何做到“轻负高质”？如何实现学生全面发展和健康成长？本期，《民生周刊》邀请全国7位中小学校长一起探讨。

回归教育本质

侯保成 北京工业大学附属中学副校长

作为一名教育工作者，我非常拥护“双减”工作，同时也深深担心：好事能否办好？老百姓最终会满意吗？教师们会真心拥护吗？

“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善。”“明明德”的意思是弘扬和光明美好的德行。人之初，性本善，美好德行与生俱来，需要的只是唤醒和光大。从这个角度说，以考试取得高分为目的校外培训机构，和学校惯用的“题海战术”，都是和教育本质背道而驰的。

基于此，我们的做法是抓住5个关键点、完成一个总目标。

第一个关键点是追求“理想课堂”。理想课堂有三重境界，一是有效教学，二是发现知识的魅力，三是实现知识、生活和生命的共舞。实现知识、生活和生命的共舞，是强调“学而时习之”，当学生感受到知识给自己的生活带来便利、给自己的生命带来幸福的时候，兴趣有了，效果就有了。

第二个关键点是建设教师队伍。这件事有3个要点，即选用良师、净化师德、强化师能。良师的标准是“四有”好老师，这很容易理解，但并不容易做到。情感留人，事业留人，待遇留人，最重要的是待遇留人。

第三个关键点是规范做事流程。很多时候，教学效果差不是教师不负责任，往往和大家做事习惯有关系。备课环节、上课环节、作业管理环节，如果都科学规范，哪有课业负担过重问题？流程没问题，管理又到位，问题就迎刃而解。

第四个关键点是提升学生学习能力。提升学生学习能力，关键在于三件事，一是立志教育，二是生涯规划教育，三是目标管理和时间管理训练。在此基础上，预习和复习，阅读力和拓展力，笔记和答题的能力，才会水到渠成。

第五个关键点是协同发展学校、家庭和社会。学生学习以学校为主，家长主要是配合;学生素质特长发展以家庭为主，学校更多的是提供展示和交流。这是家校协同的原则。

“双减”的总目标就是回归教育本质，遵循规律办学。围绕总目标，国家要履行国家的任务，教育者要担当教育者的使命，家庭要履行家庭的义务，我们要一起保护教育的风清气正，杜绝违背教育规律的教育行为，为孩子的健康成长保驾护航。

作业设计分层次有弹性个性化

董昌玉 北京市陈经纶中学团结湖分校校长

创新作业类型方式，提高作业设计质量。严控书面作业总量，推行“晚十点不作业”和“无书面作业日”，杜绝走入“校内减负，校外增负”的怪圈。

尊重学生发展的个体差异，增加作业的分层设计，增加学生对课后作业的自主选择性，真正突出学生主体，使作业设计从“课后强化”走向“课堂优化”，学校将作业设计纳入校本教研，研究布置分层次、有弹性、个性化的作业，注重设计探究性、实践性的作业，探索跨学科综合性作业，严禁布置机械重复性、惩罚性作业。

加强学科组、年级组作业统筹，严格按照规定控制作业总量。初中每天书面作业完成时间不超过90分钟，推行初中生“晚十点后不作业”措施，即只要家长签字，过了晚上10点没完成作业，学生也可以睡觉休息。同时，将每周固定一天设立为“无书面作业日”。推行以社会实践类、活动类代替书面作业，让孩子从书本的学习负担中走出来，走向社会，深入生活，多锻炼，多与大自然接触，开展以阅读或体育、艺术、劳动为主题的活动。

家长也可根据活动主题，指导孩子做家务、做美食，带领孩子参加各种社会实践活动和社区服务，让孩子拥有更丰富更多元的学习生活，得到更充分的锻炼，促进孩子的全面发展。

学校要加强对作业设计的研究和作业管理，设计高质量的作业，提升校内教学质量，从新学期开始，要切实提高课后服务水平，落实义务教育学校课后服务全覆盖。在时间安排上，要与家长正常下班时间相衔接，切实解决家长接学生困难的问题。

要丰富课后服务内容，指导学生尽量在校内完成作业，帮助学习有困难的学生补习辅导，指导学有余力的学生拓展学习空间，积极开展丰富多彩的文体、阅读、兴趣小组及社团活动，促进学生全面而健康地发展。

减负提质增效，让师生幸福成长

林文 上海世外附属丽水市实验学校校长

如何在创新中减负？

措施一：班内分层复式竞学减负。实施班级分组竞学实施教学，根据异组异质、同组同质的原则将不同层次的学生搭配分组。

教师课前做到备课分层、目标分层、教学设计分层，课中教学内容分层、教学方法分层、教学活动分层;课后作业分层、评价分层、辅导分层。

通过分层施教，减轻学生课业负担的同时达到提升质量的目的。

措施二：量身定制校本作业减负。作业的设计与实施过程中，我校坚持做到“教学做”三个维度的统一。

语文学科开设“成长阅历”课外拓展延伸，科学学科开设“小實验进家庭”的校本作业研究，数学学科在七年级编订校本作业，社会学科布置动手性作业。巧妙与科学的作业设计与实施，帮助学生掌握知识、活跃思维、发展人格。

如何在减负的同时提质增效？

措施一：守住常规，守常中求思变。抓好教师教学常规。

以“三划”规范教学，做到期初有谋划，所有备课组讨论制定学期教学计划;期中再审视，根据学生的学情调整教学计划;期末细化，通过期末模考摸清学生学情，制定期末复习计划。抓好学生学习常规。学生的课堂学习、读书笔记、作业、测试等各备课组有明确的要求;制定学校表彰制度，激发学生学习内驱力。抓好教研集备活动。备课组长统一制定教学计划，并按计划落实每周课程进度，切实做好各集备组的集体备课工作。

措施二：改良教学，提升教学品质。精准教学提升质量。积极推进课堂教学改革实施精准教学，使课堂教学实证化、多元作业适性化、命题评测精细化、资源生成共享化。通过精准的教、评、辅、研、管，真正做到因材施教、因人施教。

激情教学激发潜能。引入竞争激励机制，开展班级小组学习对抗赛等活动。通过目标导航、环境营造、政策激励，着力激发学习的激情，创设一种激情文化。

培优提升高阶思维。从七八九年级提升高阶思维由点到面开展，从教学计划、课程设置、老师的配备进行完善，探索创新型后备人才的培养。

措施三：点燃热情，发生深度学习。线上同步线下共研推进深度学习。

通过“丽·新同步课堂”项目的实施，探索一套“远程同步课堂”新型教育援疆帮扶机制，实现跨区域的教育资源共享，有效提高我校教师队伍的整体素质和教学质量。

另外，适性课程促进学生全面发展。营造“适性大课堂”，本学年初中开设拓展课程31门，学校安排专人对备课、上课、评价等方面开展过程管理，社团自主选课、学生评价和教师教学评价已经形成体系。

培育专业教师团队是“轻负高质”核心

方青 浙江省金华市金东区实验小学校长

如何让“轻负高质”真正落到实处？需要教师具备正确的理解与高度的认同。为此，学校成立了“轻负高质”小组，招募自愿加入的教师，每学期贡献一条金点子。比如，钱建茹老师的“给足时间，保障质量”，全校教师每人择一个点，关注自己平时的实践，以“观点+做法”的形式与其他老师分享，学校也将每一期的分享汇成“轻负高质金点子”册子。

以“揉面粉”的方式开展教师团队建设。教研组、教师社团、名师工作室是当前学校重要的3支队伍。学校以揉面粉的方式组建教师团队，在“队伍一支一支建，目标一个一个干，契机一次一次找”的过程中让散落的面粉成为一个个具有凝聚力的面团。在不间断地浸润中激发教师对工作的热情，激发教学活力与创造力。

提高课堂效率是“轻负高质”的主要方向。课堂永远是确保减负提质的主阵地，课堂教学研究是减负提质的主要抓手。我们创建以学生深度学习为目标的课堂文化。要让学习真正发生在学生身上，学习的关键在思考，高阶任务的设计是推动思考的具体路径，学校各学科教师围绕“深度学习”开展相关学习与研讨，努力实现3个转向：从“以师为本、以生为本”转向“以学生思维发展为本”;从“讲台上的学习”转向“课桌上的学习”;从“教师为本的课程资源”转向“学生为本的立体、丰富的支持系统”。

提高课堂效率，不可随意拖堂。拖堂看似小事，实则是一些老师的教学习惯问题，长久拖堂，既影响学生课间休息，也极大消磨学生对一门学科的兴趣。为此，学校设置了课间音乐，下课铃响一分钟后，播放一首悦耳的儿童歌曲，老师自然停止授课，学生随着音乐哼唱或舞动，在音乐中放松。课间音乐，美丽地实现不拖堂。

“轻负高质”需要学校、老师、学生三者之间的理解与转化，精准减负，科学提质，才能保证“轻负”与“高质”并行不悖。

探索负担轻、成绩好、能力强、身心健康的教育模式

刘希娅  重庆谢家湾小学教育集团校长

作为一名基层学校的校长，对于此次“双减”政策，我们期盼已久，更衷心拥护。从本质上看，“双减”减轻的不仅是孩子们的负担、家长们的负担，也减轻了学校的负担。

因为从根源上看，落实“双减”关键在“强化学校教育主阵地作用，提升学校育人水平”。谢家湾小学这10余年，将地方课程和校本课程融入国家课程，形成三级一体化的小梅花课程，以课程整合为载体，探索了学生负担轻、成绩好、能力强、身心健康的素质教育模式。

一是抓“精准落地”，落实落优国家课程，让学生在校学足学好。各学科将课标从学段分解细化到每学年每学期每学月每个单元每个课时，30余万字的研究成果保障了国家课程及标准精准落地落实在每一节课。

二是抓“专业研究”，确保每一节课的科学性，让学生学得轻松学得灵活。老师们编写了7门学科6个年级的《教学建议》，对小学阶段每一天每一节课“学什么”“怎么学”“完成什么作业”做出具体规划和设计，为上好每一节课提供了内容、方法、策略的保障。

三是抓“因材施教”，以差异化策略满足个性化需求，让每个学生优势发展。学校一直探索在大规模、班级授课制的背景下促进每一个孩子按照自己的优势去发展。课堂教学中，为不同学习水平、不同学习类型的孩子提供差异化的学习目标、学校材料、学习策略。200余个社团项目，孩子们根据自己的兴趣爱好自主选择，走班上课。

实施三级作业分层，横向上注重作业的综合性，纵向上根据孩子学习程度由低到高分为巩固型、发展型、拓展型三级作业，让学生从重复、低效、海量的作业负担中解放出来。

课堂不仅是学习乐园，更是成长乐土

窦延丽 山东省聊城实验中学常务副校长

首先，课堂是减负提质的主阵地，低耗高效是我们课堂教学所追求的目标，“向40分钟要质量”是我们课堂教学研究的重点。学校通过转变教与学的方式，将“学”与“思”相结合，激发学生思维，强调让学生“学会学习和思考”，从而培养其“终身学习”的意识和能力。

让教育回归到育人本质，使课堂不仅成为学生学习的乐园，更成为学生成长的乐土。教师要把课堂教育作为立德树人的主渠道，坚持教育初心，钻研教材，研究教法，上好每一堂课，使每一个学生在课堂上都能听懂学会，这样就可以减少家庭作业负担。

其次，“减负提质”是减少学生不必要的负担，不是简单地追求快乐教育。同样，“减负提质”也是减轻教师不必要的负担，不是简单地让教师减少工作。“双减”政策对学校教育教学质量和服务水平提出新的挑战。

因此，教师要化挑战为契机，要重视根性教育、人性教育，不急功近利，教师要把“双减”理念内化为自觉的行动，对教学应更热爱更投入。遵循面向全体、正视差异、关注个性、因材施教、整体育人的原则，形成“学会比教会更重要、会学比学会更重要、好学比学好更重要、成长比成绩更重要”的教育共识。建设一支师德高、理念新、治学严谨的教师队伍是实施“减负提质”的关键。

再次，课后作业是“减负提质”敏感区，科学安排课后作业是实现“减负提质”的关键点。作业要求少而精，切忌多而滥，做到重點突出、形式多样、富于思考。中考科目平均每天书面作业量每门应控制在15到20分钟，总时长不超过90分钟，周末布置弹性作业。

多练不如精练，多练不如巧练。要做到精练与巧练，就要善于优化作业与练习，就要选好每一道题。这就要求教师根据课程要求和学生的实际情况精心设计作业，并将设计作业作为重要的课题进行研究。

此外，我们关注与支持每一个学生的个性化学习，如通过课后服务分层指导学生完成作业，为学有余力的学生拓展学习空间，通过“分层”辅导确保校内“吃饱”;对学习有困难的学生进行补习辅导、加强面批答疑解惑;充分利用课后时间，开展丰富多彩的服务内容，更好地满足个性化学习的需要。当然，教师还应改革教学评价方式，加强长期、多维度的跟踪测评和情况反馈。

最后，优化课后服务，注重五育融合，促进学生全面发展。尽可能多地给学生提供多元化的成长路径和成长方式，让学生在德、智、体、美、劳等方面得到全面发展，解决长期以来教育领域存在的“长于智、疏于德、弱于体美、缺于劳”的问题。

课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间。对有特殊需要的学生，学校提供延时托管服务。学校用好课后服务时间，指导学生完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。

围绕“五点”减负增效

宁小萍 河南省汝州市逸夫小学教育集团校长

围绕“减负增效”，我们有五点做法。

一是提升教学质量，守住减负“支撑点”。减负的根本，首先是向课堂教学要质量，教师需要课前对教材成竹在胸。在教研中要“深入浅出”。学校加强学科教研，实行“三级教研”制，也就是每天上午任课教师的组内教研，每周的校级大教研，每班的任课教师班级学情教研。“三级教研”促进教师对教材烂熟胸中，深入浅出，以及对学情的精准把握，实现教师课堂的精讲多练，学生作业能够当堂完成，及时反馈，在课内学得好、学得足，避免把学习推到课外。

二是规范作业布置，管住减负“关键点”。在内容上，坚决防止学生书面作业总量过多，语文学科以阅读、诵读经典为主，要求学生每天阅读时间不少于30分钟，数学学科以实践作业为主，让学生在制作教具等动手中培养学生的动手操作能力。同时，根据学生的年龄特点，加强学生的体育锻炼。

三是开齐创新规定课程，盯住减负“政策点”。开齐开足规定课程就是最好的减负。学校在教师资源紧缺的情况下，克服困难，除开齐规定课程外，还让体、音、美等艺术学科专业教师，发挥自身特长，打出“组合拳”，创新规定课程。

四是加强家校共育，扭住减负“平衡点”。减负是一场观念和认识上的改革，需要家校相向而行才能找到帮助学生成长成才又避免负担过重的“平衡点”。学校加强家长学校的建设，成立家长委员会，配备家庭教育指导专（兼）职队伍。每月开展一次家庭教育大讲台。

五是深化评价改革，抓住减负“突破点”。在每学期末，各个班级不以成绩为唯一评价标准，而是挖掘和发现每个孩子身上的闪光点，让学生人人都有一张奖状，激发学生不断进步。