喀喇沁旗退耕还林综合效益显著

胡文颖 乌力吉图 内蒙古喀喇沁旗林业和草原局

初夏时节，岚雾缭绕，林木葱郁。喀喇沁旗马鞍山羊场村万兴号的张大娘又开始忙着给自家山上的扁杏浇水、修枝了。“这些扁杏可是好东西，现在每亩地每年能给我们家带来4000 元左右的收入呢。以前，这荒地只能种点谷子、玉米，年景好的时候最多能收入千八百块钱，和现在种扁杏比可差远了！多亏了国家政策好！”张大娘脸上露出了知足的笑容。

山川披绿装，百姓富口袋。2002年以来，喀喇沁旗实施退耕还林工程带来的生态、经济和社会效益十分显著。

绿水青山带来良好生态

2001年，喀喇沁旗总土地面积461 万亩，其中，林业用地面积318 万亩，占69.0%；农业用地面积85 万亩，占18.4%。喀喇沁旗于2002年实施退耕还林工程。近20年来，先后在全旗的10 个乡镇、街道实施退耕还林工程，全旗总建设任务37万亩，其中，退耕地还林15 万亩，荒山荒地造林22 万亩。

2002年以来，全旗通过实施京津风沙源治理工程，采取人工造林、飞播造林、封山育林和退耕还林等措施，林地面积达到275 万亩，森林覆盖率从2000年的38.4%提高到现在的56.7%。全年大风日数从2000年的13 天减少到2012年的7 天，全旗近年来没有发生大的自然灾害，退耕还林工程为防灾减灾作出了突出贡献。生物多样性丰富，全旗植物有741 种，以高大乔木，药用植物、观赏植物为主。近期发现的本氏繁缕、毛叶丁香、雾灵沙参、白锦带花等12 种新分布植物为内蒙古植物区系提供了新资料。各大林区时常可见金雕、大、林蛙、白颈乌鸦、猫头鹰、野猪、狍子等动物。目前，全旗内发现的野生动物有182 种，其中国家级保护动物45种。如今的喀喇沁旗，春夏山川翠绿，风光旖旎；秋天五光十色，层林尽染；冬天白雪皑皑、山松挺立。人民群众切实感受到了遥望星空、看见青山、闻见花香的良好生态。

贫瘠土地展现良好前景

2002年以来，喀喇沁旗按照退耕还林工程建设的总体要求，在多年来生态建设探索实践的基础上，通过借鉴其他地区先进经验，结合本地区实际情况，采取有效措施，确保全旗退耕还林工程高标准、高质量完成。坚持因地制宜、实事求是。每个小班由责任干部、技术人员和退耕农户共同协商确定树种和治理模式，根据实际制定规划，切实提高工程建设的实际效果。坚持科学施策，集约建设。坚持科技先行，依托各类科研和科技推广单位，用足用好专业人才，科学规划，科学设计，科学施工，增加科技含量，提高集约效益。坚持立足生态，兼顾增收。把生态建设与农民增收、农牧业产业开发、转变农牧业生产经营方式和农村经济结构有机结合起来。在保证生态效益的前提下，有计划地营造经济林，发展扁杏、山葡萄等特色林果业，并大力开发后续产业，延长产业链条，提高综合效益。开展禁牧舍饲，转化作物秸秆，强力发展具有农区特点的舍饲畜牧业。引导农民改变耕作方式，大力发展温室大棚，增加经济作物的种植面积，促进农民增收。

近20年，通过实施退耕还林工程，喀喇沁旗实现了生态效益、经济效益和社会效益的统一。全旗经济林种植面积由2000年的4200 亩发展到2020年的11 万亩，林果经济收入由2000年的200 万元增加到2020年的1.35 亿元。全旗森林旅游产业稳步发展，生态旅游基础建设势头强劲，年接待生态旅游人数由2000年的7000 人（次）提高到2008年的100 万人（次），产值由2000年的4 万元增加到2020年的近200 万元。

“金山银山”装满农民口袋

退耕还林工程在喀喇沁旗充分发挥了“富民工程”效应，提高了家庭经营性收入和农村转移性收入，两项收入分别由2000年的867 元和191 元提高到2012年的4952 元和1238 元。不仅如此，喀喇沁旗按照创建绿化型村屯、美化型村屯、景观型村屯的建设思路，以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美丽乡村为目标，转变思想观念，把村屯绿化美化作为改善农村人居环境、建设生态文明、推进社会和谐的重要内容来抓，以实施退耕还林工程为契机，转变植树造林只注重荒山绿化的传统观念，树立村屯绿化美化的新理念，依托良好生态环境，推动乡村旅游不断发展壮大，持续助力人民群众增收。

近年来，喀喇沁旗河南街道马鞍山村、美林镇东局子村、十家满族乡林营子村、王爷府镇砬子沟村、西桥镇雷营子村先后被授予“国家森林乡村”称号，王爷府镇黑山沟村、十家乡林营子村、西桥镇雷营子村、美林镇小美林村先后被评为“全国生态文化村”。有了好生态，自然产出“好产品”。吃土鸡、烤肉，喝山泉水，吸负氧离子，喀喇沁旗乡村旅游吸引了越来越多的游客，实现了天蓝、水清、山绿的美好愿望，人民群众的日子越过越红火。同时，人民群众的思想也随之转变，尝到了吃“生态饭”的甜头，其保护生态的意识显著增强，生态建设与经济发展形成了互促共赢的良性循环。

退耕还林是一项可持续发展的良好生态民生工程。近20年，喀喇沁旗实施退耕还林工程带来的生态效益、经济效益和社会效益不断凸显，广大人民群众切实感受到了生态环境的巨大变化和生产生活条件的明显改善。喀喇沁旗退耕还林工程的质量效益还有很大的提升空间，全旗将继续巩固退耕还林成果，立足工作实际，结合新形势，进一步为退耕还林工程提质增效贡献力量。