“互联网+”时代能源管理发展路径探析

蒋佩君

摘要：能源一直是各国比较关心的领域，因为各行各业的运转离不开能源加持，关于能源管理也一直以来是学者与专家讨论的热门话题，近几年互联网技术的迅猛发展更使能源管理进入了一个新的阶段。本文通过分析我国能源管理的现状，并找出其中关键性问题，在互联网技术的加持下，提出新时代下能源管理的发展路径，为我国能源管理的稳步发展提供一些理论参考。

关键词：能源管理;新时代发展;互联网技术;优化策略

中图分类号：F27 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.24.014

0引言

近年来，能源与发展问题已成为世界各国关注的焦点。一个国家和社会的发展，没有能源这种物质动力来支持是不切实际的，人们的生活和各种产业的发展与能源息息相关。近年来，各国根据其实际能源状况制定了一系列对策，以应对能源短缺和环境污染。推进能源管理，发展节能服务产业，不仅是促进节能减排，减少温室气体排放的有力措施，也是落实绿色发展观的客观要求。

1我国能源管理发展历程

1.1能源管理概念（宏观、微观）

政府及有關部门对能源的开发、生产以及消费的全过程来行使计划、组织、调控和监督等职能以满足社会经济发展及各行各业对于能源的需求是能源的宏观管理。

微观上，是指用能单位和用能企业按照国家节能有关法律法规及标准规范，对能源的供给和消费全过程进行控制管理。无论是宏观和微观能源管理，都涵盖有能源供给和消费两大模块，它们之间相辅相成并构筑起能源管理这项庞大而复杂的系统工程，也决定了能源管理是自上而下的系统管理，且具有权威性、普遍性和持久性。

1.2能源管理内容及意义

1.2.1“互联网+”时代能源管理内容

宏观上，能源管理包括国家通过制定法律、法规、规章，制订国民经济发展计划中节能指标来加强能源的宏观调控与监督，以及政府及有关部门建立和实施节能激励制度，如价格、税收、融资等，制订实施节能标准，推广节能新产品、节能新技术、完善市场机制下的能源管理体系等内容。用能企业的微观能源管理内容则包括开展能源管理基础工作，如企业能源管理的机构设置、能源管理制度建立，以及能源采购、能源计量、统计工作，以及用能企业遵守节能法律法规、运用节能政策、借用市场机制方法、采用先进节能技术等来挖掘企业节能潜力、提高企业能效水平。

我们已经进入了网络信息化时代，其典型特征就是第三产业的总产值已经超过了第二产业，综合能源管理服务是这个时代的产物。综合能源服务也是实现能源产业数字化、智能化的重要途径，对于提高能源系统效率和提升产业链、供应链的现代化水平极具重要。近年来，大数据、物联网、人工智能、区块链等先进信息技术发展，促使“互联网+”智慧能源的蓬勃兴起，加快各类能源互联网平台建设，推动能源的产、储、运、销、使用各环节的数字化应用，有效实现供需衔接、生产服务、监督管理等业务活动，进一步统筹能源流、物质流、信息流，实现各类能源网络信息系统的互联互通。因此传统能源行业如果不做管理变革，是无法适应真正意义的服务型综合能源的。

1.2.2能源管理意义

由于快速发展的经济，使我国能源消耗过度，能源供给上出现巨大缺口，因此，在合理调配的管理基础上，实现能源的节约性发展是能源管理的关键。但是，能源的节约不是朝夕就可以瞬间完成的，俗话说：“冰冻三尺非一日之寒。”政策与方法的实行是需要一定的过程的。科学的管理方法是能源管理的关键点，科学合理的管理方法可以使计划值与实际值能够很好地契合，将偏差减少到最低。通过对能源管理过程和方法进行系统性、科学性的分析，我们可以实现在相同的产量下达到经济利益的最大化。实施宏观能源管理是保障国家能源安全战略实施、应对全球气候变化有效举措，也是推动低碳经济体系建立、促进生态文明建设的重要抓手。我国《“十三五”节能减排综合工作方案》中，到2020年，全国万元国内生产总值能耗比2015年下降15%，能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内的双控目标的制定，对我国“十三五”期间节能减排约束性目标指标的完成起到了促进作用，为“十四五”节能减排的任务完成夯实基础。企业能源管理是企业根本的、基本的要求，也是企业做好其他工作的前提，一个企业能源管理水平的高低一定程度上反映出企业管理水平的高低。企业能源管理也是企业增强竞争力，提高企业经济效益的重要措施。

1.2.3我国能源管理发展历程

我国是能源消费大国，且能源消费结构不尽合理，石油对外依存度过大，能源资源短缺及浪费，能源管理体制不够健全，能源市场体系不尽完善等是影响我国能源安全问题的主要因素。当前，我国经济已由原来的高速增长阶段转向高质量发展阶段，能源管理发展也从原来的粗放式供给总量扩张向高品质供给提质增效的全新转变。我国与世界上许多其他国家一样面临着能源安全、大气污染和碳排放等问题，合理开发和使用能源成为国际社会需面对的一项重大课题，能源管理也即被提上重要议程，能源管理的发展也关系到中国甚至关系到全人类未来发展命运的可持续发展。1986年，我国的能源问题与经济发展的呈现突出矛盾，我国政府发布了第一个节能管理条例《节约能源管理暂行条例》。1995年《中华人民共和国电力法》、1996年《中华人民共和国煤炭法》以及1997年《中华人民共和国节约能源法》的颁布实施，又使能源管理工作上升到法律地位。1997年至2020年，国家还先后四次发表有关能源政策文献，分别是1997年的《中国的能源政策》、2007年的《中国的能源状况与政策》、2012年的《中国的能源政策》以及2020年的《新时代的中国能源发展》白皮书。从1997年《中国的能源政策》中提出的“能源开发与节约并重，把节约放在优先地位”的能源战略到2020年《新时代的中国能源发展》中提到的“四个革命、一个合作”能源安全新战略，这些都为新时代中国能源管理发展指明了方向。国家通过系列能源管理治理措施，实现了能源供给能力不断增强，能源消费结构不断优化，能源科技水平大幅提升，能源管理体制机制不断完善以及能源国际合作取得重大成就等显著成果。能源管理发展对碳排放强度下降起到重要作用，2019年碳排放强度比2005年下降48.1%，提前完成碳排放强度2020年比2005年要下降40%-45%的目标。2020年，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布，中国将提高国家自主贡献力度，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。当今，“互联网+”智慧能源、综合能源服务等一大批能源管理新模式、新业态迅速发展，能源管理的发展，为中国经济社会发展提供了强有力的支撑，也为应对全球气候变化和促进世界的经济增长作出积极的贡献。