中国制造业全球价值链升级路径研究

摘要：本文利用TIVA数据库2005-2015十年的数据，应用KPWW法计算中国制造业全球价值链地位，通过分析中国制造业在国际分工中的地位及其制约因素，为攀升全球价值链路径提供对策建议。

关键词：中国制造业;全球价值链;分工地位

中图分类号：F2 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.24.002

0引言

一直以来，我国凭借传统比较优势参与全球价值链的分工，成为名副其实的“世界工厂”，取得了世人瞩目的“中国奇迹”。然而，全球价值链的发展并非一帆风顺。伴随着国内外环境的深刻变化，中国制造业融入全球价值链分工体系面临来自发达国家“高端制造业回流”和来自其他更多具有低成本比较优势国家“中低端分流”的双重挑战。在此背景下，突破“低端锁定”风险，改变“被俘获”地位困境，提升中国制造业在全球价值链中的地位和国际贸易中的话语权迫在眉睫。

1中国制造业全球价值链现状及制约因素分析

本文利用TIVA数据库中2005-2015十年的数据，应用KPWW法测算中国制造业及其细分行业在全球价值链中的地位，反映中国整体制造业及各细分行业的国际分工地位现状。

1.1中国整体制造业全球价值链现状

（1）从图1可以看出，中国整体制造业的全球价值链参与指数在2005-2015这十年一直在0.7以上，处于比较高的全球参与位置，但在2011-2012年间突然出现了一次极大的下跌。可以表明中国制造业已经较深层次的融入了全球价值链分工体系中，而2011-2012年间出现的下跌可能是受到2009年金融危机的影響，“逆全球化”的趋势破坏了全球价值链的分工和合作。

（2） 由图2可以看出，中国整体制造业的全球价值链地位指数在2005-2015这十年一直在0.015以下，甚至在2005-2013年一直为负数，但在2014年首次出现正值。这说明中国制造业的出口产品中包含的国外附加值较多而国内附加值较少，表明中国生产更多的是依赖进口国外的中间品，而本国主要从事简单的加工组装环节。而2014年GVC指数首次出现正值，但也仅为0.001。这表明中国虽然已经开始向全球价值链的中上游攀升，但是想要升级至全球价值链较高地位还需要付出很大努力。

1.2中国制造业各细分行业全球价值链现状

（1） 由图3可知，焦炭和精炼石油业、电子及光学仪器制造业处于全球价值链分工地位最低水平。可能原因在于，电子及光学仪器制造业属于高技术行业，因核心技术的缺失及全球价值链强势国家双重狙击和控制等因素，攀升全球价值链中高端位置具有较大困难。而处于全球价值链较高水平的食品、饮料和烟草行业，其全球价值链水平较高的可能原因在于这些行业所需要的技术具有一定开放性，较容易获得。同时这些行业不太容易受到跨国公司的控制和封锁，因此较容易攀升全球价值链中高端位置。

（2） 虽然制造业各细分行业呈现出不同的变动差异，但从总变动趋势来看，从2005年到2015年中国制造业各细分行业的全球价值链分工地位在总趋势上都呈上升趋势。主要分为两个阶段：第一阶段（2005-2009年），该阶段中国制造业各细分行业的全球价值链分工地位持续上升，全球价值链分工地位上升速度较快;第二阶段（2010-2015年），该阶段中国制造业细分行业全球价值链分工地位呈现新一阶段的持续上升，上升速度减缓。第一阶段的上升可能原因在于我国制造业比较优势发生变化致使我国制造业规模持续扩大，第二阶段的上升可能原因在于我国制造业利用本国市场形成了一些具有核心竞争力的产品，但是由于我国内部资源、体制机制等限制以及发达国家技术的封锁、控制，致使我国制造业细分行业的全球价值链分工地位虽然在上升，但其上升速度较第一阶段有所减缓。

2中国制造业全球价值链升级路径

2.1强化自主创新能力，系统设计扶持政策体系

创新是实现产业升级和地位转变的关键因素，政府可以从以下几个方面支持创新活动：第一，重点扶持具有创新性的产业项目，带动社会资源向其倾斜投入，缓解产业面临的资源约束问题，为其发展创造各种有利条件;第二，提供专项资金对企业创新型活动给予支持，以降低企业的投入成本从而更有利于创新及研发活动的持续投入;第三，提供一定力度的税收减免政策激励企业的创新活动，比如企业所得税减免、进口关键设备的关税减免等优惠政策。

2.2做大做强本土企业，推动国内产业链发展

当前，在疫情冲击下，各国政府间的战略互信受到了很大影响，对全球价值链的怀疑态度及国家安全的重视程度促使美很多国家通过政策推进本国转向自主发展。我国也应当引起重视，做大做强本土企业，发展国内产业链，在国内产业链日渐成熟的同时，设立政策性并购资金支持龙头企业的重组并购，慢慢拓展至国际市场，在全球价值链和国内产业链中共同发力，从而更好地提升国际地位。

2.3借助新一轮科技革命，推动产业智能化发展

在未来的发展中，我们需要更好地发挥人工智能等新兴技术的作用，推动我国传统产业向着数字化、智能化方向发展，鼓励支持人工智能技术、高端芯片、先进制药、生物技术等新兴产业，为抢占新一轮全球经济化制高点做好充分准备。

参考文献

[1]许文岗.增加值贸易视角下我国制造业垂直专业化结构分析[J].现代商贸工业，2019，（12）.

[2]杨云霞，彭红斌.“新常态”下中国制造业的转型升级研究[J].现代商贸工业，2018，（13）.

[3]钟乾乾，王维，王月，等.“中国制造”的发展模型研究[J].现代商贸工业，2011，（12）.

基金项目：陕西省社会科学基金项目“分工网络视角的中国战略性新兴产业跃迁研究”（2016R009）;陕西省软科学研究计划重点项目“陕西省深化科技体制机制改革的政策创新与实现路径研究”（2020KRZ008）;陕西省社科界重大理论与现实问题研究年度项目“全面深化改革背景下陕西省科研院所平台型组织转型的路径研究”（2020Z169）。

作者简介：马晓斐（1993-），女，新疆昌吉人，硕士研究生，研究方向为经济与公共政策创新。