农村固体废物的回收循环利用问题与应对措施

李晓靖

（太原霆星环保科技有限公司 山西太原 030006）

引言

随着现代化农业的快速发展，农民生活质量显著改善，农村固体废物排放总量也随之增加。而农村地区固体废物排放总量的增长速度与固体废物集中处理速度明显失衡，形成垃圾围城的不利局面，并对土壤、水源和空气造成了一定的污染。农村地区卫生条件变差，生态环境污染持续恶化，甚至造成农作物减产，对人体健康构成威胁。而农村固体废物的循环利用既是有效解决农村环境污染问题的关键举措，也是大力发展循环经济的关键途径。为此，就需要对回收、循环利用问题进行探究。

1 农村固体废物的发展现状

当前，我国大多数农村地区都没有完善的固体废物集中收集处理系统。据粗略估算，在全国范围内，所有农村地区生活垃圾的年排放量达到约2.8 亿吨，人与畜禽粪尿年排放总量达到约2.6 亿吨，生活污水年排放总量达到约90 亿吨。

生活垃圾往往集中堆放到村屯内或邻近村屯的马路两侧、荒地上及坑沟中。部分生活垃圾随着搁置时间的延长可自然降解，如布料、纺织品等，但部分生活垃圾是短时间内难以自然降解或根本无法自然降解的，如废钢、玻璃、瓦片等。生活垃圾的无序排放会产生如下几方面危害[1]：（1）占用大量土地资源。随着现代化城市建设进程的加快，城市内部空间可开发利用的土地资源越来越少，再加上城乡结合部的垃圾场占地面积越来越大，土地资源利用率极低；（2）在生活垃圾堆积过程中，可降解垃圾经过微生物分解和雨水冲刷，使渗透液流入水体，对地表水和地下水造成严重污染；（3）生活垃圾在分解过程中会产生恶臭物质，释放污染性气体，造成严重的空气污染，甚至会对人体的呼吸系统造成损害；（4）塑料袋、粉尘等随风飘散，影响农村景观面貌；（5）农村生活垃圾中常混有高浓度的农药、化肥等化学物质，破坏了土壤结构，对动植物的生长繁殖造成影响，导致生态系统失衡。

2 农村固体废物构成分析

农村固体废物主要指农村区域中的固体废物。从广义角度来看，农村固体废物即为农村地区的固体废物。常见的固体废物有农村生活垃圾、农业生产中产生的废物、林业废物、渔业废物和农村建筑废物等。相关部门要采取有效措施综合利用农业生产和农民生活中产生的废弃物。针对无法循环利用的废弃物，可依据国家环境保护规范的要求做好收集、贮存和处置，以此规避环境污染问题，为农村固体废弃物管理法制化建设奠定基础[2]。

3 固体废物回收、循环利用中存在的主要问题

3.1 秸秆问题

农村秸秆较多，如经降解方式后再利用，需较长的处理周期，所以农民主要以焚烧和堆放的方式处理秸秆。若以堆放方式处理秸秆，会占用较多的土地资源。雨水资源浸入后，秸秆堆也会带来微生物和细菌，进而引发水体富营养化问题。若焚烧秸秆，则会加剧大气污染，产生的浓烟会对当地民航和居民的日常生活产生不利影响。

3.2 建筑废弃物问题

农村房屋建设中需要使用大量的砖块、瓦片和混凝土等建筑材料，施工中也会产生大量的建筑废料，建筑肥料基本上无使用价值，所以很多农民均会将建筑废料随意堆放在村庄之中或道路的边缘位置。若在上述区域堆放大量的建筑废弃物，不仅会妨碍交通的顺畅通行，还会对村内和村外的环境产生损害。

3.3 畜牧养殖废物问题

受市场经济作用，农村畜牧养殖业发展迅速，畜牧养殖业发展的过程中也会产生大量的禽畜粪便，受处理设施不足和功能滞后等因素的影响，很多禽畜粪便得不到有效处理，且可用作肥料的粪便数量十分有限，大量粪便在未经处理的情况下直接排入河流当中，既污染了农村环境，又会损害农村的水质。禽畜粪便中的有毒有害气体与病菌较多，对禽畜的健康生长及居民的身心健康构成威胁[3]。

4 固体废物的回收、循环利用的对策

固体废物回收和循环利用的过程中，为达到既定目标，有关部门和工作人员应当采取科学有效的治理措施。

4.1 优化处理设施建设

基础设施建设中需投入大量的资金，农村基础设施建设水平较低、功能较弱，这与资金支持不利息息相关，同时也不利于我国农村生态环境保护工作的有序开展。我国部分农村地区并未设置垃圾废物处理基础设施，且未按照规定要求创建垃圾回收利用系统。为解决上述问题，当地政府要加强财政扶持。每一个农村均应按照要求建创建垃圾回收站，垃圾回收站选址需满足生态环保的相关规定和要求。

另外，采取有效措施吸收社会资金，为固体废物回收利用提供更加雄厚的资金支持。优化现有的政府、企业和社会的环保投资与融资制度，建设融合新技术和新工艺的垃圾处理设施，以此降低垃圾处理的成本。在技术集成的基础上，为其提供政策、技术和资金支持，完善固体废物循环利用技术和设备，提升农村固体废物处理水平，为固体废物循环利用及产业化发展奠定坚实基础，在降低自然能源消耗的同时，控制环境污染[4]。

4.2 修订环保法规

政府部门应建立完善的农村环保法规和条例，做好农村固体废物回收循环利用监督工作。目前，我国社会主义市场经济体制日益深化，法律也成为维护合法权益的重要保证。若想有效解决农村固体废弃物问题，要加大立法监督力度。为此，国家有关部门在出台宏观的法律法规后，当地政府要结合农村发展概况作出适度的调整和细化。首先，基于现有的法律条文，各地政府应建立健全的法规，出台内容丰富、针对性较强的法律条文，按照规定要求高度落实规范内容。其次，乡镇政府需切实做好宣传工作，增强村民的环保意识，引导村民正确认识环保的意义与价值，鼓励村民主动参与到环境保护工作之中。当地政府在优化和完善环保制度建设的过程中，能够为农村固体废弃物回收和循环利用提供强大的物质和政策支持，这对于农村经济的稳定发展具有极为关键的作用。

4.3 建立健全的全过程处理体系

如今，我国部分农村地区并未形成完整的固体废物处理体系，依据相关规定要求，农村处理固体废物的过程中，务必坚持全过程管理，从固体废物生产、运输、收集、储存、利用等多个方面加大管理力度，并采取多项措施有效把控固体废弃物的数量及固体废物的危害，合理利用固体废物的特点，实现无害化处理，确保生产中的清洁性，有效带动循环经济的稳定发展。在固体废物全过程处理中，要以环境影响评价结果和三个同时原则为主要依据，以有效加强固体废物处理效果。农村居民还需依据法律法规的要求，主动承担回收由于自身活动所产生的固体废物，将谁污染，谁治理的原则落到实处，以实现利益共享和共同发展的总体目标。

图1 固体废物处理

4.4 农村固体废物综合利用

首先是农业固体废物的综合利用。秸秆是具有较高利用价值的再生清洁能源。每公斤秸秆可产生1.5 万千焦的热量，若居民可合理利用秸秆燃烧后产生的热量，将其应用于发电和供暖，一方面可减少环境污染，另一方面也可降低不可再生能源消耗。再者，秸秆当中的有机物含量较高，平均含量为秸秆质量的15%，同时，秸秆当中还含有大量的氮、磷、钾等植物生长过程中需要营养元素。所以秸秆也是一种良好的天然肥料。其次是家畜固体废物综合利用。集中利用日常生活中产生的生物废料，一方面能够产生大量的沼气，将污染物化为清洁能源，另一方面也可应用于日常生活当中，推动农村地区经济的稳步发展。农村居民也要集中力量，积极改造厕所、牲畜圈等地，实现固体废物的循环利用，提升农村居民生活水平。除此之外，沼渣也可作为优质有机肥料，以沼渣为基础开展还田施肥，有利于推动生态农业建设，有效把控环境污染问题，全面改善农村环境品质（如图2）[5]。

图2 生态农业

结语

通过以上分析可知，现阶段，我国农村地区的经济发展速度加快，人口也呈持续增长态势。但是固体废物在农村地区明显增多，为有效解决固体废物问题，相关人员就需采取科学措施实现废物的循环利用，增大资源利用率，健全全过程处理体系，修订环保法规，进而减轻固体废物对农村生态环境的负面影响，增大农村建设与发展的经济效益。