街镇、园区（开发区）总工会非公企业工会改革优秀案例一览

浦东新区川沙新镇总工会 为灵活就业群体寻找“娘家”

灵活就业群体作为特殊就业群体，存在劳动关系的特殊性。其入会与服务保障工作是非公企业工会改革的重要组成部分。川沙新镇总工会根据灵活就业群体“对症下药”，取得良好成效。

探索创新“先服务、后建会”新模式。2017 年，川沙新镇总工会从家政服务企业入手，上门联系入会，唯有一家叫“浦退”的家政公司愿意合作。但当得知要收取120 元会费时，有些职工表示不解甚至产生戒备心。于是镇总工会安排员工免费体检，在每人上缴120 元会费时又递上等值的交通卡，并加送60 元礼包。浦退家政正式建会，发展工会人员120 人。

扩大入会与服务保障的覆盖面。镇总工会发挥三级组织架构的优势，动员具备条件的二级社区、行业工会做好灵活就业群体入会与服务保障工作。除家政外向其它行业拓展，如集贸市场、环卫工人、外卖小哥、房屋中介等。

规范经费使用，提高服务效率。镇总工会安排专人负责入会、服务保障、经费使用。下一步则在服务群体提质增效上下功夫。一是维护职工户外爱心接力站；二是加强对已建灵活就业群体会员的服务力度和服务质量；三是进一步扩建组织、吸收会员，增加覆盖面。

灵活就业群体入会与服务保障工作是非公企业工会改革的重要组成部分。川沙新镇总工会先后建立了华夏和城南两个市级职工户外爱心接力站，让那些穿梭于大街小巷,为城市服务的群体有个歇歇脚、清清凉、暖暖身的场所，彰显了城市的温度。据统计，从2017 年至今，川沙共吸收灵活就业人员3362 人入会。

浦东新区金桥开发区总工会 打造“零门槛、近距离”的维权模式

2018 年6 月27 日，金桥开发区建立了总工会，截至2020年底，金桥开发区内已建独立工会409 家，会员60293 人。金桥开发区总工会始终着力打造畅通的企业与职工的沟通渠道，助力企业和谐发展，维护职工合法权益。推动形成企业、职工共享共赢的局面。

加强维权体系、维权机制建设。推进“1+10+N”维权体系（即：1 个开发区职工法律援助总中心+10 个区域性工会联合会的维权小组+N 个基层企业劳动关系三方调解委员会）以及法律援助、法律监督、集体协商和民主管理“四位一体”工会维权机制，尤其强化基层站点的枢纽作用，畅通沟通渠道，为和谐劳动关系处置提供体制机制保障。

整合资源，抓好源头维权。做好合同签订工作，集体合同的签订率动态保持90%，工资专项合同的签订率动态保持85%，从源头筑牢维权的第一步。并且积极整合资源，探索将心理辅导灵活运用于维权处置中，情、理、法兼顾，增强维权工作的温度。

推进法律宣传与培训。组织大型法律知识宣传活动，开展园中园法律宣传工作，广泛普及法律知识。自2019 年起，已经在三个分区域开展了17 场法律宣传活动。组织企业工会干部参加劳动关系处置的培训，提高工会主席对劳动关系的研判、处理能力。

金桥开发区总工会通过精简层级，打造了开发区工会“一盘棋”的局面，增强了统筹协作力量，更好地发挥了工会的主责主业，推进开发区各区域的平衡发展，有效维护了职工的合法权益，进而提升了整个开发区的工会工作水平和服务成效。

徐汇区漕河泾街道总工会 打通服务职工“最后一公里”

自启动“非公企业”工会改革以来，漕河泾街道总工会积极推进“小二级”工会的组建，先后成立了万科楼宇、中星城楼宇、光大楼宇等9 家“小二级”工会，覆盖基层单位935 家，覆盖会员18621 人，覆盖率达95%。

完善工会机制，让“小二级”工会“实起来”。街道总工会明确分级、分类目标管理；落实保障建设，开展配送服务“五进”项目（法律援助、职业介绍、技能培训、文化活动、关爱健康等服务进楼宇、进园区）；完善帮扶机制，开展职工文体活动；实行基层工会主席履职激励制度，培育推荐各类先进。

创新服务模式，让“小二级”工会“转起来”。“党建+工建+服务营商”全岗通服务模式是“小二级”工会建设的制度保障。漕河泾街道总工会通过借力物业公司、规模企业、业主单位组建，形成物业揉合、企业配合、业主联合，社区融合的建会格局。

打造服务品牌，让“小二级”工会“强起来”。依托辖区的星动PLUS、万享PLUS、馨空间党建分中心和14 家党群服务站等党建平台，夯实工会服务阵地，以群团载体联动、活动联办、工作联手的机制，扩大服务资源和活动领域。

提供精准服务，让“小二级”工会“亮起来”。漕河泾街道总工会以职工需求为导向，按照职工“点单式”服务、工会配送服务的模式，如：“午间一小时”“职工微课堂”等。

漕河泾街道总工会循着环环相扣、由低到高、依次递进的路径，为新时代工会事业的蓬勃发展碳砖加瓦，与新时代企业转型升级贡献新力量。

长宁区虹桥临空园区工会 探索打造临空“职工学堂”

虹桥临空经济园区工会针对园区企业职工高学历、年轻化、思想活等特点，找准结合点和着力点，探索打造临空“职工学堂”。

持续优化“精英讲堂”品牌项目，服务区域人才高地建设。开设“精英讲堂”，从市场上引入一系列讲座与培训课程50 余门；先后开发《征程》《峥嵘》等系列红色体验式培训课程，今年仅《峥嵘》单项课程已覆盖长宁十大街道和上海市各类国有企业20 余家，培训累计超过50 场，参与人数达2730。

创新创意“联盟”品牌项目，为企业高层次人才搭建沟通交流平台。先后推出“HR 高管联盟”“培训者联盟”两大联盟品牌。通过高管故事、午间沙龙、典范企业互访等活动，为高层次人才提供优质的“绿色通道”和“一站式”服务。2020 年累计开展活动达40 余次，累计参与达2483 人次。除此之外，“职工学堂”还不断引进如“私董会”“未来探索会议”等最新会议，集聚高层次人才共同交流，共享资源。

适应产业转型升级需要,广泛开展职业技能培训。举办“好讲师”大赛，开展好讲师培养计划。通过赛训结合的方式，将企业隐性知识显性化、零散知识系统化、个人知识组织化。开展PPT、EXCEL 等办公软件进行实操性技能培训，开设“企业如何从0 到1 搞定抖音短视频”课程进行技能提升，提高员工职业素养。

临空经济园区工会通过开展精英讲堂、打造“联盟”品牌项目、进行职业技能培训等特色项目，切实帮助企业职工共同成长。据统计，园区工会2020 年开设课程累计超过120 节，培训人数超过一万。

普陀区长征镇总工会 推动“乐活工社”品牌建设

2019 年，普陀区长征镇总工会荣获上海市非公企业工会改革创新案例。在此基础上，镇总工会积极推动各行各业职工比学赶超、建功立业，让非公企业工会改革基础不断夯实，成果不断深化。

党建引领，提高职工政治素养。结合建党100 周年组织系列活动，通过举办讲座、参观，送学上门以及“职工云课堂”等多种途径，继续开展党史教育，引导工会干部和广大职工不忘革命初心、传承红色基因，发挥工会桥梁纽带作用。

线上线下，打造“乐活工社”品牌。结合时政和职工需求，推出了一系列线上培训课程，涵盖了PPT 制作、手机摄影、职场竞争力提升等职业技能，情绪管理、亲子沟通等情感咨询，开展法律讲座，提升职综合素养。下半年，通过送课程进园区、进企业的方式，开展小规模线下活动。在此基础上，建立了镇总工会“乐活工社”品牌。据统计，2020 年共开展了线上线下活动30 余场，参与职工3 万余人次。

劳动竞赛，营造“比学赶超”氛围。一是聚焦党委政府工作重心，在去年举办了“‘健’走长征路、‘E’助三创行”云健走比赛；今年年初，开展梅川路真光路商业街职工新冠病毒疫苗接种竞赛。二是举办了“图画四史”海报大赛、职工食堂厨艺大赛、汽车行业技能比武大赛等多种竞赛活动。

长征镇总工会发挥工会宣传教育、团结职工、凝聚职工、帮助职工健康发展的重要作用，进一步夯实了非公企业工会改革的基础，同时也推动了企业的健康发展，为区域经济社会发展作出贡献。

虹口区欧阳路街道总工会 成立街道首家楼宇工会联合会

2020 年上半年，欧阳路街道总工会协调组织欧阳辖区内天宝华庭商务楼宇各家企业，成立了街道首家楼宇工会联合会作为街道区域内的首家“楼宇小二级”工会联合会。联合会覆盖建会企业44家，辐射服务职工1000 多人。

抓党建，扩大工会服务覆盖面。街道总工会坚持党建引领工建，协同企业工会联动部署。从活动载体、活动方式上“带”动，推动党组织活动阵地与工会服务阵地深度共融共享。2020 年上半年，天宝华庭建立党群服务站及企业综合服务驿站，将党建工作和职工需求、企业发展需求有机地结合起来。此外还建立了职工服务站，不断扩大为企业工会服务的覆盖面。

重创新，健全工会管理机制。夯实基础，健全“街道总工会——楼宇工会联合会——企业工会”的三级工会组织体系，形成“动态、综合、全方位”的管理模式，更新企业相关信息数据库，及时掌握基层企业工会组织建设情况和运行状况。有效运用现有资源，加强各类健康服务。

保规范，优化企业营商环境。楼宇工会联合会的成立，解决了楼宇内原来一些微小企业因没有成立工会，缺乏组织依靠，在劳动关系碰撞中，员工遇到问题容易与劳资方激发矛盾的难点问题。通过联合工会的介入协调、监督与调解，为企业及时化解各类矛盾，同时为企业营造了良好的营商环境。

通过一年的试点运行和推进，楼宇工会联合会取得了一定的成效。楼宇内44 家企业在2020 年底进行工资协商中，未发生过一起因劳动纠纷而引发的仲裁。楼宇内行业企业联动互通，互助互补。

杨浦区长白新村街道总工会 全面落实小微企业工会经费支持政策

长白新村街道总工会通过上下联动、深入调研，广纳意见、宣传引导，现状分析、务实研判通过上下联动，在“收、用、保、补、稳”上做文章，用好小微企业工会经费支持政策，切实减轻企业负担，促进小微企业健康发展。

针对“收缴难”问题，探索“全收全返、多收多返，少收也返”。培育“安康杯”劳动保护、“工匠精神”技术攻坚等服务品牌，采用项目补助等形式做到全收全返、多收多返。通过举办比武竞赛、慰问留岗职工、开设职工课堂等活动，帮助企业工会建、转、活。

针对“使用好”问题，深化指标引领、典型示范、第三方评估。邀请工会管理学院专家出谋划策，帮助提质增效；开展工会主席模拟课堂、“一张明白纸”工作法；聚焦灵活就业群体，举办农贸市场商户称重比赛；成立医养康养行业小二级工会，开展职业健康、岗位工资指导。

针对“保障实”问题，推进经费指导常态化、上下内外两级监督。街道总工会定期举行财务例会，解决一批共性问题；建立微信群，实现服务企业零距离；全面推行“四位一体”立体经审职工会员监督制度。

此外，针对“补缺口”问题，争取上级支持统筹存量资金，把职工的身边事做好、做实、做细。针对“稳预期”问题，衔接好小微企业优惠举措与非公改革政策的衔接，推进改革科学可持续。

长白新村街道总工会是上海市唯一一家被全国总工会评选为基层工会财务先进单位的街道总工会。往后将继续攻坚克难，关注小微企业、聚焦灵活就业群体，探索基层工会建设的有效方法，创造更多鲜活经验。

黄浦区南京东路街道总工会 创新美发美容行业机制和路径

自2019 年以来，黄浦区南京东路街道总工会把街道美发美容行业工会的劳动竞赛作为工会工作的重要抓手和着力点，积极发挥劳动竞赛的最大效应，形成行业职工发展的新平台，推动社区新时代职工队伍建设。

街道行业携手，创新“跨界促赛”机制。由街道总工会主要领导和上海美发美容行业协会负责人组成领导小组，建立行业劳动竞赛工作机制，明确具体方案。街道工会基层工作部和行业协会下属部门分头落实，开展每年的主题竞赛活动。2020 年，以“技能无界、匠人有新”为主题的美发行业职工技能大赛，成为行业职工展示匠心匠艺的平台。

打通行业职工发展的 “提技增能”路径。街道总工会把美发行业劳动和技能竞赛定位于“提技能、提等级”的“双提升”，参照上海美发行业技术等级标准组织实施。竞赛活动，既为企业提升服务规范、技术水平提供了行业参考依据，又为企业职工或灵活就业职工群体的劳动技能等级认定的申报、资质晋升提供了可行的路径。

形成行业劳动竞赛的 “引领示范”效应。2020 年，行业劳动竞赛形成多赛道推进态势，企业单位组织参与技能比武赛、形象创意赛等，竞赛中，选树“老字号”美发企业为“引领标杆”，总结和完善以“培训、练兵、竞赛、献计、晋级”的五位一体竞赛育人机制，为深化行业劳动竞赛发挥示范作用。

街道总工会通过行业劳动竞赛这一载体，不断延伸工作目标，在推动组织覆盖、提升职工技能、助力企业经营服务，建设新时代社区职工队伍。

静安区大宁路街道总工会 “三联三双”推进工会工作“三覆盖”

大宁路街道总工会确立了多个部门共联共享共用的工作模式，即工会和党群中心、妇联、团委、统战等相关部门联合推进非公企业工会建设。

各条线之间建立“三双三联”。双向兼职：每个党群服务站点由党群中心社工提供前台日常服务。工会后台支撑，提供资源、经费保障、问题解决等。双向推荐：工会和其他组织单位双向或多向推荐成立参加其它条线组织。双向评优：合力推荐优秀职工、优秀工会组织参加各条线创先争优。

联手创建载体、联手组织活动、联手推进工作。联手创建载体：如职工书屋、妈咪小屋和户外职工爱心接力站。联手组织活动：采取工会会员优先制，每年覆盖职工超过3000 人。对未建会企业单位和职工，提供两次服务体验，以后报名参加活动联手告知工会会员优先制。主动融入大党建格局，尽快成立党支部或联合党支部。联手破解工会建会难、协调处理劳资纠纷、申报和谐劳动关系、解决企业招工难等问题。

通过“三联三双”，大力推进“三个覆盖”。一是不断夯实工会组织覆盖。二是进一步丰富职工服务内容，广泛开展一季一活动及基层工会主席培训班，推进内容覆盖。三是机制覆盖。建立健全基层工会主席津贴考核、和谐劳动关系创建、劳动竞赛的联合推动等机制。推动工会组织与企业负责人劳资矛盾处置、企业民主管理、职工建言献策。

三年来，新增工会组织55 个（其中工会联合会1 个），新增覆盖企业165 家。新增工会会员3136 人，发展灵活就业近900 人次。非公企业工会经费上缴新增53 万元。

静安区市北高新园区总工会 新时代职工劳动竞赛激发企业新活力

2019 年9 月9 日，上海市首家大数据行业工会在市北高新园区成立。自非公企业工会改革试点以来，园区大力夯实工会工作基础，持续扩大组织覆盖。

一年多来，大数据行业工会以活动为载体，服务大数据行业的企业员工；以交流为契机，发挥大数据企业的强大优势；以培训为手段，提升大数据员工的业务技能；以竞赛为平台，推动大数据产业的快速发展。

2020 年，静安区北高新园区按照市总工会关于“奋进新时代创造新奇迹”劳动和技能竞赛的相关工作部署，积极开展相关主题劳动竞赛，以大数据科技创新平台和市北高新大数据产业基地为依托，发挥市北高新园区在大数据领域的产业优势，面向全市开展“上海市大数据主题专项劳动竞赛”。

大赛以“聚焦大数据 赋能展新风”为主题，以“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念为主线，推进大数据技术产业的创新发展，深化大数据与人民群众最关心、最直接、最现实的问题相融合，从健康生活、复工复产、交通出行、社会治理、防疫防控五大主题出发，挖掘一批能够利用大数据技术解决社会难点和痛点问题的最美“大数据工匠”，形成一批创新型数据应用成果。

通过举办大赛，促成了冠军单位成功入驻市北高新园区。劳动竞赛同时进一步扩大了市北高新园区大数据产业基地的影响，促进了更多数智行业优秀企业与人才的交流与合作，激发了企业创新创业活力，营造行业发展的良好氛围。截至目前，园区非公企业工会建会数766 家，会员21697 人。

宝山区顾村镇总工会 加强竭诚服务职工体系建设

自2019 年来，顾村镇总工会竭力践行“职工为本，服务为先”的理念，加强竭诚服务职工体系建设，努力打造服务标准全透明、服务内容全方位、服务对象全覆盖的一站式职工服务平台。

重服务，拓展多维度服务。镇总工会在镇域内已设立4 个基层职工服务站，为职工提供就业帮扶、法律援助、心理疏导等温暖服务；开展各类知识讲座、培训、活动进企业；关心关爱劳模职工，为困难家庭提供帮助，每年发动镇域内企事业单位参与“爱心一日捐”，统筹做好职工互助保障、流动体检车进街面为灵活就业群体体检等服务。

提素能，畅通职业发展通道。镇总工会注重提升职工学历水平、技能等级，引导职工不断提升积极性、主动性；依托职工教育基地、职工学堂等平台，开展职工学历提升技能培训，积极培育和推进产业工人队伍建设。改革以来，镇总工会已在非公企业中培育2 名“上海工匠”；培育创建劳模、工匠、巾帼创新工作室共7 个。

办活动，让基层工会“活起来”。镇总工会建立职工文体特长信息库，组建镇总工会拳操、摄影、书画、乒乓、等兴趣爱好者团队，定期开展职工文体活动。同时下拨活动经费，鼓励基层工会开展各种技能比武和联谊活动。并进一步扩大市总工会的“公益乐学”品牌项目教学辐射范围，把更多的活动资源和服务项目等向基层下沉。

顾村镇总工会做到精准服务职工，使非公企业工会改革成果能惠及职工群众，切身实践精准服务，提升职工群众的获得感、幸福感和满意度。

闵行区颛桥镇总工会 打造社区网格工会“4+1”模式

近几年来，颛桥镇工会不断探索工会网格化管理，注重边实践、边探索、边总结。到2020 年为止全镇网格工会工作体系全面建成，形成了镇工会“4＋1”管理模式，有力推进了企业建会和职工入会，使得工会工作全方位覆盖。

网格化改革，推进组织覆盖。结合网格化工会工作的特点，工会工作依托党建带动共建的工作机制，有效推进企业工会组建工作。2020 年6 月北桥网格工会联合会成立，完成了颛桥域内社区网格的全覆盖，这也为颛桥镇完善优化网格工会各项工作机制开创工会工作新局面奠定了基础，搭建了构架。

聚焦主责主业，强化民主管理。针对企业劳资纠纷等问题，通过网格内划分的劳动监察工作网络最大限度地实现工作力量的整合联动，共同维护劳动关系的和谐稳定以及网格内职工的合法劳动权益。另外增设了“劳动关系联调中心”，设置专人常驻联调中心，参与日常的调解工作。配备了劳动关系协调员，根据网格化分工的工作机制，责任到人。

促进党工共建，激发内在活力。对标区域党建带工建机制，推动工会联合会融入党建、社建大格局。扩大党的群众基础、促进社区网格内企业之间的沟通桥梁、交互政策扶持、职工教育、人才培育等信息。

社区网格工会的推进加快了全镇工会体系机制调整，把区域范围内的中小型企业、商户、个体户、相关灵活就业人员纳入网格工会联合会，更有力地扩大了工会工作的覆盖面。同时也提高了工会工作的针对性和全面性,便利职工生活。

嘉定区南翔镇总工会 为小微企业建设群团服务新阵地

嘉定区南翔工业区群团服务站，周边有大小企业700 多家，涵盖职工约6000 人。在这些企业中，大部分都是只有十几人的小微企业，基础条件相对薄弱，无法开展职工活动。加之工业区周边交通不便，职工平时的文化活动匮乏。面对这些实际问题，南翔镇总工会在工业区职工较为集中的居住区建设“南翔工业区群团服务站”，为职工开展各类活动提供阵地。

把握精神，高起点实施站点规划。通过座谈会、问卷调查等形式，对站点服务对象的特点和需求进行全面分析,把“建成园区企业和职工的精神家园”作为目标，力求建筑空间布局合理有趣、设施设备智慧智能、运作团队专业高效、线上线下有机结合，提升每一位职工的“幸福感”。

因地制宜，高标准推进站点建设。优化空间布局功能整合，修整公寓楼室内外。修葺室外篮球场和健身场，满足职工健身需求。公寓楼内进行全面改造和重新设计，在硬件上升级优化。完善职工家园配套设施，为职工提供了良好的学习、休闲场所。

统筹协调，高效能开展站点运营。在人员配备上，统筹工业区工会和南翔镇总工会共同做好日常运营工作，确保有充足的人员配备。与不同部门的协调合作，引入多项职工活动，诸如暑期“小候鸟”系列活动等。此外，镇总工会还不定时以调查问卷的方式，了解职工实际需求，按需开设各类兴趣培训班。

截至目前，镇总工会开展活动200 余次，服务职工近5000余人次。工会不断完善服务制度、创新服务方式、深化服务效果，提高管理和服务水平。

金山区枫泾镇总工会 铸就“娘家人”创新品牌

2017 年5 月，枫泾镇被指定为上海市第一批非公企业工会改革试点镇。四年来，枫泾镇总工会有计划、有步骤地推出八个“娘家人”系列品牌项目创建，并长期固化下来，形成长效机制。

职工愿望的 “晴雨表”——“娘家人”办实事。要求基层工会干部所在工会组织每年度至少为职工办一件体现真诚服务职工的实事。实施两年来，全镇共收到基层工会组织办实事案例225 件，累计投入资金860 多万。

一线职工的 “暖心港”——“娘家人” 服务站点建设。2020年，镇总工会先后5 次召开基层工会干部、劳模工匠和职工群众等座谈会，听取意见建议。依托党建服务阵地和党建服务站点，设立了7 个枫彩职工驿站和70 个枫彩工会服务点，并配备相关设施。

活力激发的 “竞技场”——“娘家人” 志愿者劳动技能竞赛。组织镇总工会下辖的每家基层工会建立工会志愿者队伍，实时参与疫苗接种、垃圾分类、社区治理以及全国文明城镇创建等重大活动，组织各类大型劳动技能竞赛。

除此之外，枫泾镇总工会还打造了八个创新品牌：基层经验的“汇聚地”——“娘家人”谈家常，素质提升的“滋养地”——“娘家人”枫彩职工学堂，睦邻合作的“谈心所”——“娘家人”好邻居座谈会，温暖职工的“新家园”——“娘家人”关心关怀，职工评价的“试金石”——职工最信赖的“娘家人”评选。

通过“娘家人”品牌的塑造和维护，枫桥镇总工会的工作获得可见成效。在去年的年度满意度测评中，职工对本级工会组织的满意度和个人的获得感、幸福感分别达到92.8%和95.6%。

松江区叶榭镇总工会 围绕“八有”促工会规范化运行

2020 年9 月18 日，松江区总工会在叶榭召开基层工会规范化建设推进会推广“八有”叶榭方案，总结了一套以“有组织、有制度、有阵地、有经费、有项目、有台账、有监督、有成效”的“八有”工作目标。发挥“店小二”精神，为非公企业工会制作各类工作模板，促进工会规范化运行。

制订“模板”“项目化”考核。镇总工会按照“八有”建会目标组织编印了《工会工作手册》，作为基层工会组织开展日常工作的记录台账，作为上级工会对基层工会考核的重要依据。镇总工会还出台了《非公企业工作考核细则》量化工作完成情况。针对个别没有组建工会的非公企业，镇总工会编写了《致企业法人的一封信》；为督促非公企业缴纳工会经费还下发了《缴纳工会经费通知书》……总之，叶榭工会工作是在模版下运行的，有效促进了基层工会的正规化、规范化运行。

灵活变动，举办线下活动。近两年来，镇总工会面向非公企业开展红色宣传活动20 余场，听众达3000 多人。疫情期间，在镇总工会的组织下有十多家非公企业职工参加疫情防控道口执勤，为抗击疫情添岗加哨。还有千名职工捐款捐物支持疫情防控。

通过努力，叶榭镇工会组织活力不断被激发，成为促进企事业单位发展，凝聚职工力量的重要群团组织。叶榭镇总工会连续两年获得非公企业改革创新案例。2020 年叶榭镇总工会非公企业建会率达到93%以上，建会的非公企业缴纳工会经费的缴费率达到70%以上。近几年叶榭镇总工会在区总工会的考核中年年优秀，2020 年综合成绩全区第一。

青浦区香花桥街道总工会 “组团式服务”打造工会工作新模式

建党100 周年之际，香花桥街道总工会以“我为群众办实事”实践活动为载体，主动整合资源、联合街道相关职能部门，以“组团式服务”工作新模式，将“健康、政策、文化”送进企业、送到职工身边。

送健康，守护职工身心健康。街道总工会联合社区卫生服务中心开展“家庭医生进企业”活动，为职工提供义诊服务，鼓励职工签约家庭医生项目。创建职工健康服务点，让职工就近就享受疾病预防等服务，全方位全周期保障职工健康权益。进企业开展新冠疫苗接种宣传，引导职工主动接种疫苗。

送政策，维护职工合法权益。街道总工会联合司法所每年开展宪法宣传主题活动，每月进企业过发放宣传单，提供律师指导。联合区仲裁院走访企业，指出存在的劳动用工隐患，进一步提升企业规范化用工水平。联合社区事务受理服务中心、商会每两月开展劳动法律沙龙，增强广大职工法律专业知识。

送文化，提升职工文化素养。联合团工委、妇联、新联会每月在职工家园服务站开展“心香连·工惠情”活动，丰富职工业余文化生活。依托“公益乐学”文化服务品牌，以教学点和企业版送教上门的形式，为广大职工提供艺术插花、手机摄影、瑜伽等课程。以“小三级”工会为平台，组织入联企业、小微企业定期开展职工DIY 活动，打通服务职工的“最后一公里”。

街道总工会始终坚持以职工需求为导向，以“组团式服务”汇聚强大工作合力，形成高效工作格局，使健康理念深入人心，劳动关系更加和谐，服务能级不断上升。

奉贤区奉城镇总工会 拓展“有形阵地+双网服务”

奉城镇总工会目前已建独立企业工会81 家，经济园区工会联合会3 家，覆盖中小微企业229 家；行业工会4 家，覆盖中小微企业30 家，区域性村居工会联合会44 家，体制外职工综合联合工会3 家，街面工会2 家，工会会员14883 人。

建有形阵地，提供多重服务。奉城镇总工会建设“家、站、屋、室”等工会阵地，注入职工入会、就业、维权、培训、活动等工会服务。整合政府资源，建设“爱心妈咪小屋”、职工学校、社区文化活动中心、户外职工爱心接力站。在“小二级”工会重点打造集职工体育健身、阅读、休憩等职工综合性服务阵地。在非公企业工会，以“活力基层工会”创建为载体，稳步推进实地阵地建设。

联无形阵地，推动互联网建设。疫情以来，镇总工会大力推进网上阵地建设。利用微信公众号及时发布与职工利益密切相关的政策和活动；开设“疫起学法”工会微课和每月一期的法治建设微信有奖竞猜；做好会员网上入会工作，吸纳职工即时入会。

健全激励机制，提升干部履职能力。持续实施非公企业工会干部增能计划；建立非公企业工会干部长效培训机制，邀请上级职能部门、专家等开展专题培训；建立非公企业工会主席履职津贴补贴制度，健全星级工会奖励制度，开展工会干部送健康体检、疗休养和住院慰问等活动。

奉城镇总工会通过拓展“有形阵地+双网服务”的措施，已初步形成工会会员入会便捷、会员合法权益得到保障、工会活动有阵地有内涵、工会服务有特色有品牌、工会服务随身享的奉城工会特色。

崇明区中兴镇总工会 做实服务职工工会实事项目

中兴镇总工会高度重视服务职工实事项目，把职工实事项目的开展作为服务职工的重要载体和重要抓手，切实提高对职工服务的质量。

镇总工会通过广泛宣传发动和行之有效的工作举措，用足用好各级工会组织给与职工的优惠政策，不断提高职工幸福感与获得感。

走访调查，听取意见。鉴于非公企业职工中参保率低的情况，镇总工会通过走访调研、座谈会等形式听取非公企业工会主席、职工代表意见建议，制订相关补贴政策作为镇总工会服务职工实事项目。

拟订实事项目，实施补贴。2020 年，为进一步推行“在职保障项目”，鼓励更多非公企业和职工积极参保，镇总工会拟订了服务职工实事项目，并实施补贴。通过宣传，2020 年参加“在职保障项目”的非公企业有15 家、参保职工346 人，比2019 年增长了88%，使更多非公企业职工享有一份“在职保障项目”。

增添意外互助保障计划。2021 年，镇总工会为更好地落实“为非公企业职工赠送意外互助保障计划”的实事项目，在继续实施2020 该项补贴的基础上，拟对2021 年非公企业在职职工参加住院医疗互助保障计划的同时参加意外互助保障计划。

两年来，通过对非公企业参加“在职保障项目”实施补贴作为镇总工会服务非公企业职工的实事项目，成效显著。接下来，镇总工会将进一步完善优化和推广政策计划，使更多非公企业职工纳入到工会的互助保障政策中来，帮助职工减轻医疗负担，提升职工的获得感、归属感。