“健康第一”指导思想下学校体育改革的现实困境与发展路径研究

肖克 郑州大学

一、绪论

全面改革学校体育意味着实现学校体育课程改革的过程中应该形成体育课程一体化体系、学校体育改革统一规划衔接本土资源、学校体育改革教材的运用、完善体育课程评价体系、注重体育文化自觉和自信，每一个环节紧密连接形成一个有机整体，实现总体目标的综合性学校体育课程改革。整个过程必须摒弃传统的体育教育理念，坚持“健康第一”的指导思想，激励每一位实施学校体育课程改革的参与者，把控好学校体育课程之间的关系，进而打破传统体育理念的壁垒，完成对学校体育课程具有现实意义的改革。

（一）“健康第一”指导思想的提出及内涵

如今，“健康第一”指导思想有了更深刻的内涵和变化，即“以人为本”，强调授课对象的主体地位；党的十八大后“健康第一”理念有了更深外延，即全民族健康理念，不论从政策上还是具体实施上都已经把“健康第一”上升到全民维度，不仅仅重视青少年的健康体魄，同样也重视全国人民的健康状况[1]。2020年10月12日，经中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过，经国务院同意，国家体育总局和教育部近日联合印发《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》。《意见》指出：树立健康第一的教育理念，面向全体学生，开齐开足体育课[2]。毋庸置疑，《意见》是新时代体育、教育领域一份具有新特点的重大改革文件，具有明确的纲领性和具体的执行性。这是一个事关全民族的行动，要让“健康第一”的观念实实在在地走进每一个人的内心。“健康第一”，支持大中小学校建设学校代表队，成立青少年体育俱乐部；整合学校比赛和U系列比赛，建立分学段、跨区域的四级青少年体育赛事体等举措。学校体育的发展要转变观念，从过去仅仅注重增强体质，向学会、勤练、常赛转变，每一名学生都要学会至少一项体育技能。

高度文明和社会发展使人们对健康有了更深入的了解，世界卫生组织提供了一个更全面的“健康”概念，即生理、心理和社会[3]。学校的传统体育教育集中在加强学生的身体形态、获得体育技术和技能，但忽视了“健康”的实际意义。在学校体育运动中，“健康第一”的意思是把“健康”放在第一位，并给予更多的关注。体育教育“健康第一”的理念不仅体现在学生体育课上学习基本的体育技能，还体现他们获得更多关于健康、健身和心理学方面的知识。

（二）学校体育改革的必要性

学生是一个国家的未来，肩负着建设和国家复兴的重担。传统体育教学已经无法适应新时代的发展，其弊端正在进一步的显现，学校体育改革势在必行。“健康第一”的指导思想在新时代下也赋予了新的内涵，但是当前我国大多数学生都没有针对“健康第一”思想观念加大重视，没能树立正确的体育价值观，从而导致自身身体素质水平不断下降。把“健康第一”思想观念融合在学校体育课教学中，为我国体育教学改革创新提供具有价值的参考。

二、学校体育改革的现实困境

（一）体育课程的主动性不足

当前学校体育改革中一个不可忽视的问题就是体育课程的主动性不足，上课内容过于单调，无法提升课堂的活跃性，在教与学中始终无法达到动态平衡。在体育教师层面，被动地完成课堂任务成为首要目标，以统一的标准去要求学生却忽视了学生本身的主体差异；在学生层面，被动地接受课堂知识，依葫芦画瓢完成老师所教授的动作，却不明白其中的缘由。这也成为现如今学校体育教育中一个尴尬的境地，学生无法真正地融入课堂。另外，学校体育课程与其他学科存在着不同，体育课程在课外由于诸多因素的制约，没有充足的时间以及合适的场地对于课堂上老师所教授的内容进行练习，导致学生缺少练习时间，更无法培养其兴趣。

（二）本土资源的不足与浪费

体育老师作为学校体育的直接承担者，在我国现阶段下呈现数量和质量较为不足的局面，尤其是在中小学的体育课堂上，体育老师的教学压力日益增加，由于政策以及学校教学要求等多方面原因，往往一名体育老师一周要承担十个课时以上，并且由于各个年级学生体质的不同，无法对于不同年级的学生进行针对化的体育锻炼，教学质量严重下滑。另外一方面，学校体育老师的质量也有待提高，当前部分体育项目已纳入中考体育中，并且所占分值也在逐年提高。然而出现的一种情况是由于体育老师紧缺，往往考试项目都是由一名体育老师进行教学，出现了专业不对口的局面，明明专项是篮球的体育老师却要带足球课，这从根本上造成了体育课教学质量的下降。

体育场馆以及设施作为开展体育锻炼的首要前提，在其发挥效能的过程中往往产生了不足与浪费。体育课作为户外课程，部分学校在前期地基规划时，未能够考虑到学生体育锻炼开展的场馆及设施需求，导致后期开始对体育场馆及设施进行补建，但由于基础场地受限，无法在规模以及项目上进行过多的搭建，造成了资源的不足。

（三）学校体育理论知识的缺失

理论知识与实践活动是相互依存而又相互影响的，忽视体育理论教材的作用，渐渐使学生走进了体育课是为了应付考试的误区，无法意识到体育课对于我们身心健康方面的作用。体育教材在学校体育课中往往被忽视，体育教师也是一味地教学生动作技术，却对其能带来的体育健身效果只字不提，树立“健康第一”的指导思想成了一句空话，无法从真正意义上将体育知识教育与健康教育相结合。

（四）学校体育评价体系的不完善

当前学校体育教学中，学校层面没有端正教学评价的真正目的，教学评价的目的是针对本学期教师的上课情况，有没有做到认真教学，并对于下学期的教学形成有针对性的指导意见和建议，确保教学质量的进一步提升。但是部分学校由于自身条件等原因，对教育评价工作采取敷衍了事的态度，甚至脱离实际情况编造数据，体现出较强的功利性。

另外，体育评价手段比较单调。目前学校体育评价体系较多是针对于教学老师，而对于学生的评价体系构建尚不完善，其形式多以期末考试及体育中考成绩作为最终的评价标准，忽视了在体育课教学过程中，除身体外学生的心理、态度、价值观等方面的反馈，最终没有形成真正意义上的科学统一的评价体系。

三、未来我国学校体育改革的发展路径

（一）学校体育改革形成体育课程一体化体系

体育课程的教与学模式不是静态的，而是强调“生动”一词，学生能够广泛参与，并增加其智慧和创新能力。在课堂上，更多的是在教学、讨论和游戏中，使每个学生分享学习经验，真正参与到教学活动和学习合作的过程中，实现师生、生生之间的交流。改善教学方法的应用，将“健康第一”的理念灌输其中，强调激发学生的兴趣，强调学生的情感体验，充分考虑不同的体育技能，进行有针对性的差异化教学，要保证大多数学生都能完成课程的学习目标，使每个学生都能感受到学习体育的乐趣和成功。课外开展体育兴趣班，提供师资和场地，旨在激发学习兴趣，以激励促进进步，重视及加强教师个人能力建设是提升教师队伍整体素质的重要措施。

（二）学校体育改革统一规划需要衔接本土资源

在教育改革中，建设教师队伍实际上就是教师学习和进步的过程，我们所能做的就是颠覆传统观念，扩大知识层面和技能水平以达到适应改革的要求，最终才能实现改革的真正目的。所以，体育教师在如今的学校体育中，也要进行定期的培训与考核，培养体育老师一专多能，提高教学质量。采用优秀体育教师听课制度，学习优秀教师的教学方法，以一带多，促进体育教师队伍整体的提升。

体育场馆和体育器材的充分利用是体育教学改革的有力保证，是完成教学任务的前提。学校体育不仅需要完成正常的体育教育课程，还需注重课外锻炼。使学生尽可能多的参与体育锻炼，增加对场地和设施的使用。前“健康第一”理念的要求下，学校应增加体育资源的相关经费，并增加体育场馆设施的开放时间，更好地使体育资源发挥其效用。

（三）学校体育改革教材的运用

体育教育的教材内容是素质教育的重要组成部分，体育教材的运用能够充实学生的学习内容，丰富体育理论知识，促进其在运动实践时的反思，目的是实现体育教育专业培养目标和教学目标。在体育教学中，教材是教师教学和学生学习的材料，并且教材的作用是为了与教育思想、教学方法相联系，因此教材在体育教育中占据着不可或缺的地位。笔者认为，学校应该开设相关体育理论知识课程，将理论与实践相结合，促进学生对体育的正确认识，这也是提升学校体育更加科学化、系统化的改革路径之一。

（四）完善体育课程评价体系

体育教学评价不是一味地完成教育部所下达的要求，而要真正的发挥其作用。在实施的过程中不要过度的关注教学目标的完成情况，并以此作为最终的评价结果，还应确保兼顾到学生的多个方面，最终的评价结果应反映出较强的结果性和建议性。所以校方应该重视评价体系的实施开展，将多元化的评价方案落到实处。另外，教学评价大致分为两个部分，一个是对于期末成绩所反映出的结果性评价；另一个是在体育教学过程中所形成的过程性评价，两个评价方法侧重点不同。其中过程性评价是当前学校体育评价体系中较为欠缺的，过程性评价具有一定的优越性，它能够实时反映出学生在学习过程中的情况，并且很好地弥补了结果性评价的片面性，在往后的实际评价中，应将两种评价有机地结合到一起，发挥其最大的作用。

四、结论

综上所述，“健康第一”的指导思想顺应时代的发展和需求，我国学校体育改革应在传统的体育教学基础上谋求新的发展方向，着眼于当前学校体育改革的困境，针对性地进行相关路径的探索，结合全新的教学思想和方法开展探索性实验，并应在改革的同时，努力提升我国民族传统体育的文化自觉与文化自信，从而真正意义上的促进当代青少年的全面发展。