浅谈工程造价咨询单位对项目全过程造价控制

曲进烟

【摘要】在工程建设中，造价是工程管理规范化的重要内容，也是贯穿整个工程的主导因素。同时工程造价具有一定的复杂性和动态性，这就使得其成为工程管理中最难的一个环节。面对日益激烈的市场竞争，建筑企业必须全面分析自身存在的不足与限制因素，加强资金管理，使企业资金使用更合理，避免过度支出或入不敷出的问题发生，进而促进企业的稳定发展。而造价咨询单位参与的管理，使得造价更具专业性，更能为建筑企业服务。

【关键词】工程造价;咨询单位;全过程造价

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

22.187

建筑工程涉及到多个内容，例如：涉及、决策、承包、施工等，每个环节都需要对造价进行控制和预估，避免产生三超问题，为工程顺利开展提供保障。然而从实际情况分析，诸多施工单位及建设单位并未做到精细化管理，进而造成了巨大的浪费，有损开发商利益。而造价咨询单位属于第三方服务单位，能够从更专业、更客观的角度出发分析问题，能够帮助开发企业提高管理质量。

1、工程造价管理存在的问题

1.1造价思想缺乏全面性

目前，很多建筑企业在开展管理工作时依然处于初级造价管理阶段，但这种管理显然无法适应新时期建筑工程造价的需求。随着造价咨询管理的进步与完善，很多建筑企业已经意识到传统管理方法的不足，进行改进，转变管理方式，但这些还远远不够，在日后工作中还需努力完善造价管理，确保造价管理的全面性及动态性，使其服务于建筑企业[1]。

1.2设计及决策环节控制不足

在一个工程项目中，决策和设计环节是基礎环节，也是极为重要的环节，其结果直接影响到整个工程的造价和后续执行工作，因此必须给予高度重视。然而在实际工作中，诸多建筑单位认为只有管理好工程质量，就能获取最大效益，但这是一种错误思想，在建筑工程中工程造价是一个极为重要的环节，做好造价管理能够很好的控制资金使用情况，特别是决策和设计环节造价对工程后期起到引导性作用。

1.3法律法规缺乏完善性

目前，我国虽然出台了一系列法律法规来约束工程造价，但实际上，监督审查依然不够完善，很多造价人员对擦边球问题依然心存侥幸，这种侥幸心理还会随着审查机制的不完善而放大几倍，最后导致投资浪费，甚至造成工程不达标。

2、工程造价咨询单位对项目全过程造价控制

2.1勘查阶段

在建筑工程中，工程勘查是必不可少的一项工作，综合性较强，涉及的内容也比较多，但这也是施工项目的关键[2]。工程勘查对工程造价和工程结束后的经济效益影响十分巨大。开展全面勘查能够确保设计的准确性，也对工程开展后可能面临的索赔问题有着重要影响。这是由于设计对造价开展的影响不可忽视，设计方案主要涉及到：工程结构、布置、用料等因素，对造价产生的影响较大，可见良好的设计方案对设计工作的资金投入做好有效把控十分重要。造价咨询单位可做好以下工作：方案设计，提供投资分析服务，参与投资估算，提供有效建议;在初步设计时对设计方案进行造价估算;设计图纸时，通过对比多方面资料，审核图纸对施工目标的体现程度，一旦发现错误，及时改正。

2.2合同控制

合同是最容易出现问题的环节，任何一个工程项目都要签订合同，它也是工程造价的源头，合同是否科学合理能在很大程度上控制造价问题。签订合同的双方都必须重视欺诈问题，避免产生合同风险。在签订中，造价控制的最基本内容就是将条款区分开来，例如：隐藏经济条款，工程价款条款等。在固定工程价款中，需明确合同性质必须为闭口合同;允许调整合同价款，但需规范调整原则，明确调整流程等;除了允许的做出的调整以外，不得做出其他调整，无论最后总价合同中是否出现纰漏、误报，一旦明确招标图纸或招标要求，就不能再调整合同价款。此外，任何单价都是不允许调整的，明确工作量确定程序及单价转化为总价的方法，计算顺序及依据。

2.3施工阶段控制

通过分析施工造价控制重点看，需结合项目实际情况制定具有针对性的资金使用计划，计算工程量必须严格按照规定程序执行，控制付款进度，在施工开展过程中，必须确保资金的使用合理性，使其使用值与资金实际使用值进行对比，将合同、设计图、施工图作为标准，对工程造价的目标进行风险控制，同时结合可能发生的风险制定防范性对策。严格控制施工中出现设计变更问题，将因变更耗费的资金降到最小。此外，还需主动协调各个方面的关系，以合同规定为依据对完成的工程量进行验收，验收合格后需签发工程付款凭证，要求建设方尽快支付工程款，避免后期出现索赔问题;收集、整理并分析施工中出现的多种资料，将其作为后期索赔的有力证据。及时统计实际完成的工程量，对具体投资情况及计划投资情况进行实时对比，向建设方定期通报投资变化情况。

2.4竣工阶段

竣工结算是工程造价是否合理的重要依据，不管是施工单位还是业主都十分重视工程价款的审核。竣工结算也是控制投资的最后环节，工程造价咨询单位对这个在对待这个环节时具有丰富的经验，无论是工程量、预算定额套用、取费合理性，还是变更签证[3]。审查施工单位递交的工程竣工总结算方案应由建设单位或相关管理人员对其开展确认，最后形成审计报告，与承包商相互协调，确保最终结算报价的科学性，并通过国家审计部门的验收。此外，竣工备案也极其重要。当工程建设结束后，会涉及到备案环节，造价咨询单位需协助建设单位财务部门参与工程竣工结算中，做好结算备案工作。

结语：

总而言之，施工建设的顺利开展离不开工程造价工作，工程造价也是一项综合性较强的管理工作，具有较强的动态性。在施工过程中，整个环节的各个方面都必须给予合理的造价控制，进而确保工程顺利完成。造价咨询单位参与的管理工作，一方面是满足建筑工程项目涉及多个专业和各种管理的需要，另一方面也要造价咨询管理人员将自己融入到项目建设中，发挥自身的管理水平，为建设单位提供更专业的服务，促进造价咨询行业的发展。

参考文献：

[1]谭晶微，郭建坤.浅谈工程造价咨询单位对项目全过程造价控制[J].中国建筑金属结构，2020（07）：26-27.

[2]卞学纳，于秋华，刘玲玉.工程造价咨询单位对项目全过程造价控制研究[J].绿色环保建材，2019（05）：222.

[3]徐永军.浅析工程造价咨询单位参与项目全过程造价控制[J].门窗，2015（04）：172+174.