关于全过程造价审计模式下的工程造价控制

【摘要】由于工程造价审计具有明显的滞后性特征、审计人员素质普遍比较低等诸多问题的影响，导致全过程造价审计工作在展开中的整体效果并不是很理想。文中主要对全过程造价审计模式下的工程造价控制策略进行了详细分析，从全过程造价审计以及控制这两个角度出发，提出有针对性的造价控制对策，保证前过程跟踪审计工作的全面有序开展，提高审计人员自身的综合素质，以此来保证工程造价控制效果。

【关键词】全过程造价;造价审计;工程造价;造价控制

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

16.182

建筑行业近年来的整体发展形势相对比较良好，市场逐渐完善，建筑工程项目在建设时，人们逐渐认识到了造价管理和控制的重要性。造价行业的整体发展也得到了有效推进，工程项目在建设时通常都会聘请专业的造价人员对整个工程的造价进行客观分析，对工程预算开支等情况有详细的了解。造价控制中，造价审计一直以来都是其中必不可少的重中之重，其中会涉及到非常多的环节。由于工程项目在建设时，各环节之间具有非常明显的差异性，各环节要保证工程造价控制工作的全面有序开展，保证全过程造价审计以及控制工作在实践中的有效落实。

1、全过程造价审计现存问题

1.1全过程造价审计现存问题

1.1.1工程造价审计滞后性

审计师在针对造价审计相关工作进行具体展开时，其自身的积极性相对比較差，导致建筑工程审计工作在展开中的滞后性相对比较明显。比较常出现的问题是，现阶段的设计工作已经完成，但是设计方案仍然没有做好。为了从根本上保证工程项目能够按照规定的要求进行，前期并没有保证审计工作的有序开展就直接开始施工[1]。这种现象在目前建设工程中比较常见，整个发生率相对较高，导致造价审计工作在展开时会受到的阻碍影响相对比较严重。久而久之，工程造价审计自身的作用很难发挥出来。

1.1.2审计人员综合素质有待提升

造价审计工作在具体展开中，相关工作人员其自身的专业技术水平具有非常重要的影响和作用，能够直接对整个工程造价审计工作产生影响。但是与目前实际情况进行结合分析时，发现审计人员自身的综合素质相对比较差，无形当中导致审计工作无法有序开展。造价审计工作对于工作人员自身的思想道德以及专业能力提出的要求普遍比较高，对于部分素质相对比较低的工作人员而言，其在投入到审计工作时，为了自己的利益，很容易出现违法乱纪等行为。导致项目在建设时很容易出现资金混乱等问题，对整个项目的正常稳定进行将会造成严重的阻碍影响。

1.1.3建设项目管理过于混乱

工程项目在建设时，管理问题相对比较严重，比较常见的问题是无法实现明确分工。通常设计以及施工等各单位直接一起管理，并没有对单独的部门进行设立，导致工程造价审计工作在具体展开中也会受到严重的阻碍影响[2]。无形当中导致审计工作的实施难度越来越大，对整个工程项目的造价管理造成了严重的威胁。

1.2全过程造价控制现存问题

1.2.1超预算的问题

目前大多数的项目建设投资者都是以国家为主，虽然与实际需求进行结合之后对项目负责人进行确定。但是整个过程中主要还是以国家投入的资金为主，导致部分管理人员在意识当中认为资金全部都是国家的，并非自己的。所以在项目建设中，很容易出现严重的资源浪费等问题，甚至还有部分人会出现中饱私囊等情况，导致项目在建设时很容易出现超预算等问题。造价控制人员需要针对整个预算进行有效控制，特别是在针对国家的项目进行建设时更应当如此。国家项目在建设时，根本目的是为了给人民群众提供更好的服务。使用的钱也基本都是以纳税人的钱为主，所以要保证支出的科学性和合理性，实现对超预算问题的有效控制，保证项目价格的规范化管理。

1.2.2造价体系有待完善

工程项目的建设，由于现阶段的体制化管理水平一直处于停滞不前的状态，如果现有体制无法实现有针对性的落实，很难引起足够的关注和重视。无形当中导致造价控制人员在日常工作展开时，势必会受到一定威胁影响。与目前实际情况进行结合，发现我国并没有出台相关的规定和要求，实现对整个工程造价的管理和控制。超预算的问题也无法有效落实到实处，导致造价管理时受到的阻碍影响相对比较严重。

2、工程造价控制措施在全过程造价审计模式中的应用

2.1全过程造价审计控制措施

2.1.1合同管理的实施

工程造价审计工作在具体展开中，合同管理一直以来都是其中非常重要的一部分。要保证合同编制和应用的规范性和标准性，这样才能够为建筑工程项目的造价管理和控制提供可靠依据作为支持。合同管理工作展开时，要与合同现有的内容进行结合，保证合同自身约束力的强化，将各方需要承担的责任和义务落实到实处[3]。以此为基础，有利于保证整个工程项目的有效推进。如图1所示。

2.1.2全过程跟踪审计

工程项目在建设时，造价审计一直以来都是其中必不可少的重要组成部分，会对前期投资情况产生直接影响。在审计工作展开时，要与工程项目同步进行，但是目前大多数环节在具体展开时，并没有保证相关预算工作的同步进行。比如在设计以及施工之前，出现各种不同类型的变更问题等，无形当中导致审计工作也需要进行有效变更。基于此要针对设计以及签证等各方面问题进行有效控制，避免对整个造价审计带来不良影响。如表1所示。

2.1.3审计人员综合素质的提升

审计工作水平的提升速度相对比较慢，导致这一问题出现的主要原因是由于目前审计人员自身的综合素质相对比较差。要想从根本上保证审计工作的全面有序开展，提高审计工作的效率和质量，要对审计队伍进行建设。审计工作人员要对审计方法进行合理利用，保证审计工作效率和质量的提升。

2.2全过程造价控制实施措施

2.2.1工程造价管理体系的完善

造价审计与造价控制工作在展开时仍然存在的问题，要想从根本上实现对整个过程造价的有效管理和控制，需要对现有的管理体系进行不断完善和优化。由于现有管理体制不够健全，导致部分工作人员在日常工作时其自身的主动性和积极性无法得到有效的调动，自身的责任意识相对比较差。对于项目建设而言，造价控制在其中具有非常重要的影响和作用，如果无法实现有针对性的管理，会对整个项目进程造成严重的阻碍影响。因此必须要在实践中，对现有的工程造价管理体系进行不断完善和优化，这样不仅能够从根本上针对造价控制当中存在的各种不同类型问题进行及时有效的处理，而且能够保证工作人员在日常工作时的积极积极性和主动性得到有效调动，以此来实现造价管控效果的强化。

2.2.2主动控制

在全过程控制造价控制中，主动控制是其中非常重要的一部分，主要是针对工程项目建设中可能会存在的一系列因素展开有针对性的分析和控制。提前做好一系列的预防，保证事前控制对策在实践中的有效落实。工程造价控制也应当如此，提前做好一系列的调查，针对可能会出现的各种不同类型问题起到良好的预防效果。一旦发现突发事件，可以及时进行妥善处理，保证造价控制的效果。

结语：

工程项目在建设时，全过程造价审计以及造价控制工作展开中仍然存在很多问题，要将现有问题作为出发点，针对各类问题提出有针对性的解决对策。对现有的造价审计体系进行不断完善和优化，保证造价控制策略在实践中的有效落实。这样才能够将造价审计以及造价控制的作用充分发挥出来，实现整个工程项目自身经济效益的最大化。

参考文献：

[1]鄢仁钦.工程量清单计价模式下工程造价全过程审计研究[J].门窗，2019（22）：81-82.

[2]董海，肖礼侠.利用BIM技术构建建设工程造价审计新模式[J].施工技术，2018，47（S4）：999-1003.

[3]蒋慧杰，王元鸷.BIM技术在工程造价全过程審计工作中的应用研究[J].财会研究，2018（11）：65-68.

作者简介：

李兰华（1977.06-），女，汉，湖南湘潭，本科，工程师，研究方向：工程造价。