被法院纳入信用惩戒 社会有权对你说“不”

颜梅生

“我虽然被法院列为失信被执行人，但明明是对方没有按照合同履行，为什么却无需承担违约责任？”邱先生手持判决书，似乎还振振有词，因为他并不知道对信用惩戒人员，社会有权对他说“不”！

被信用惩戒单位有权解聘

【案例】2020年元月5日，作为高级管理人员的李先生，突然收到公司的解聘通知，理由是其在入职之前，已经因为规避执行生效判决书所确定的给付金钱义务，而被法院列入信用惩戒人员（失信被执行人）名单，且在入职时未向公司如实告知，甚至一直没有被“摘帽”。李先生认为，法院公布其为信用惩戒人员与履行劳动合同是两码事，公司以此解除劳动合同当属违法，必须向其支付赔偿金。

【点评】公司无需支付赔偿金。用人单位必须支付赔偿金的前提，是其解聘行为违法。而公司之举并不在其列：中央文明办、最高人民法院、公安部、国务院国资委、国家工商总局、中国银监会、中国民用航空局、中国铁路总公司联合签署的《“构建诚信惩戒失信”合作备忘录》中指出：信用惩戒包括“一是禁止部分高消费行为，包括禁止乘坐飞机、列车软卧；二是实施其他信用惩戒，包括限制在金融机构贷款或办理信用卡；三是失信被执行人为自然人的，不得担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等。”事实上，《公司法》第一百四十六条中也有类似禁止性规定：“有下列情形之一的，不得担任公司的董事、监事、高级管理人员：……（五）个人所负数额较大的债务到期未清偿。公司违反前款规定选举、委派董事、监事或者聘任高级管理人员的，该选举、委派或者聘任无效。”而李先生不仅属于信用惩戒人员，也是公司的“高管人员”。

被信用惩戒对方有权违约

【案例】肖先生与一家公司签订的买卖合同中约定：公司必须在15天内，将全部货物发至肖先生指定地点，肖先生应当在收到货物后三日内向公司付清货款。次日，公司因得知肖先生已被法院列入失信人员名单，出于对肖先生信用的担心，提出只有在肖先生付清货款后才能供货，否则，解除合同。肖先生则认为公司的行为构成违约。

【点评】公司不构成违约。《合同法》第六十八条规定：“应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履行：（一）经营状况严重恶化；（二）转移财产、抽逃资金，以逃避债务；（三）丧失商业信誉；（四）有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。”《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第一条也指出：“被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒。（1）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；（2）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；（3）违反财产报告制度的；（4）违反限制高消费令的；（5）被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的；（6）其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。”正因为肖先生系被信用惩戒人员，决定了公司有理由相信其存在不能履行、难以履行或者不会履行的现实危险，可以要求肖先生付清货款再履行合同或者解除合同，且不构成违约。

被信用惩戒银行有权拒贷

【案例】2020年1月，钟女士因购房向銀行申请贷款。银行收到《购房贷款申请》《自愿查询个人征信声明》后，经查询发现钟女士存在多项不良信用记录，而且己被法院列入信用惩戒人员，即拒绝了钟女士的贷款申请。由此导致钟女士在履行《房屋买卖合同》中违约并需支付违约金。钟女士遂将银行起诉至法院，要求其赔偿损失。

【点评】银行有权拒绝发放贷款。《民法总则》第七条规定：“民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。”诚信即诚实信用，要求在从事民事活动时要诚实行事，不欺诈，不隐瞒，重信用，守规则，正当行使权利和履行义务。作为参与公共生活的一员，如果被纳入信用惩戒，无疑属于违背诚信原则之列。将公共生活中的个人征信与民事行为挂钩，恰恰与民法上的诚信原则相契合。银行在贷款发放的过程中有权对贷款人的个人资信进行审核、确认，如贷款人确有不良征信记录，尤其是被法院纳入信用惩戒人员名单，无疑意味着存在较高的贷款风险，银行自然有权对其说“不”。