新时代强军思想视域下西藏高校创新型国防教育模式探讨

邵荣华 强军锋 马少飞 刘菲

摘   要： 高校国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容。本文分析新时代强军思想下，构建西藏高校创新型国防教育模式的重大意义和面临的问题。以西藏农牧学院为实例，采用实践调研和理论分析等方法，阐述开展国防教育的具体做法，展望深化创新型教育模式的思路，为增强西藏高校国防教育成效提出建议。

关键词： 新时代强军思想   西藏高校   創新型   国防教育

自党的十八大以来，习近平同志围绕建设“敢打仗、打胜仗”的新型人民军队，提出了一系列强军指导思想[1]（4-8）。西藏是我国重要的边疆少数民族地区，党中央高度重视西藏工作，几代中央领导集体与时俱进地推进西藏工作[2]（7-13）。面对新形势和新任务，习近平同志对西藏工作进行了再认识、再凝结，提出了新时代党的治藏方略和做好西藏工作的指导思想。高校国防教育不仅肩负着培养高素质国防后备力量的重任，还是开展大学生综合素质教育的理论载体和实践途径[3]。因此，西藏地区的高校加强大学生国防教育显得很重要。

一、西藏高校开展国防教育的意义

（一）全面贯彻落实强军思想的需要。习近平同志在党的十九大报告中指出，我们要加强全民国防教育，巩固军政军民团结，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量[4]。这一系列重要论述，为新时代全面推进高校国防教育提供了目标指引。强军兴军，关键在人才，基础在教育，高校作为人才培养的重要阵地，承担着新时代立德树人、为党育人、为国育才的使命。高校国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容，为实现强军目标输送优质兵员提供了人才保证。

（二）巩固边防和边界安全的需要。西藏地处祖国西南边陲，是重要的国家安全屏障，是我国乃至亚洲重要的生态安全屏障，是重要的战略资源储备基地，是重要的高原特色农产品基地，是重要的中华民族特色文化保护和传承地、重要的世界旅游目的地和重要的清洁能源基地，还是面向南亚开放的大通道[5]。加强西藏大学生国防教育，强化国防观念，培养国防精神，树立国防意识，对守好中国西藏地区123万平方公里这片神圣国土，全面贯彻新时代党的治藏方略，确保边防巩固和边境安全，努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏[6]，具有十分重要的意义。

（三）实现大学生全面发展的需要。大学生全面发展主要包括德智体美劳五个方面。加强国防教育，要在思想上提高大学生的思想政治觉悟，树立爱党爱国爱西藏的信念，自觉反对分裂、维护祖国统一和领土完整。要提高大学生的品格修养，注重内心修炼和品行锤炼，更多地考虑他人、集体、社会、民族、国家，提高自尊、自立、自强的个性素质，塑造健全人格。要培养大学生坚持深度学习和提高身心素质的自觉性和主动性。

二、当前西藏高校国防教育面临的问题

（一）难以有效吸引高层次人才，队伍结构需要进一步完善。由于地理位置等因素，西藏不易有效引进高层次人才。以西藏农牧学院为例，从事国防教育的教职工，仅有一人为专职教师，无一人具有博士学历，和内地一流高校在师资力量方面存在明显差距。

（二）部分年轻教师缺少专业背景，课堂教学成效不明显。目前，西藏高校部分兼职教师缺少国防教育专业背景，加之一些年轻教师出了家门、校门就进入单位、进了课堂，工作实践积累少，对国防教育知识和课堂授课方式方法积累和了解不多，在一定程度上影响了课堂教学成效。

（三）经费保障不够有力，国防教育资源相对缺乏。西藏高校虽然投入了不少军训费用，但在国防教育硬件设施建设、师资交流培训等方面的投入相对不够，对国防教育工作常态化发展和建立长效机制产生了一定的影响。

三、西藏农牧学院构建创新型国防教育模式的具体实践和探索

（一）健全组织机构，理顺工作机制。按照“党管武装”的工作要求，由该校党委书记直接负责学生国防教育工作，成立了学生军训工作办公室和军事理论教研室，配置了专职人员，制定完善了《学生军训工作实施细则》《学生征兵管理办法》等各项规章制度，并定期听取国防教育专项汇报，专题研究国防教育相关工作，有力保障了该校国防教育的顺利运行及工作质量。

（二）深挖课程特点，增强教学效果。按照国防教育课程的特点和教学目标，该校结合区情和学校学生实际，制定了教学方案，创新了教学方式。一是采用了适合学生特点的教学课件和教辅材料，自编了校本教材《大学生国防教育教程》，从2016年开始已有6000多名学生使用，显著提高了国防教育的教学质量。二是运用哈尔滨工程大学、西安交通大学的“军事理论”慕课资源，丰富了学生的学习形式。三是对国防重点问题进行专题研究和热点话题开展学生讲课、学生互评，调动了学生自主学习的积极性和主动性，提高了学生在课堂的参与度，活跃了课堂氛围。四是教师在教学过程中对世界军事动向保持高度的关注，把学生最关心的国际热点、焦点等最新信息引入课堂，使教学内容更丰富、鲜活和生动，更有效地激发了学生的学习热情和学习兴趣，并帮助其理清了学习思路。近4年来，该校坚持不懈狠抓国防教育，通过各学科每名教职员工的共同努力，全体学生综合素质不断提高。该校学生在各类全国竞赛、学科竞赛中获奖100余项，近5000人获得校级优秀奖学金、三好学生、优秀学生干部等奖励及荣誉称号;共发展了1000余名学生党员，为社会培养了近8000名优秀毕业生。

（三）强化师资队伍，保障教学质量。通过招聘兼职教师的方式解决师资不足的问题，积极争取教育部每年的军事教师培训机会，并且积极与区内外兄弟院校、对口支援院校同仁沟通交流，吸取好的经验做法，不断增强师资队伍的专业能力，提高教学水平。指导学生成立“国防教育协会”社团，在日常国防教育中发挥学生的自主作用。并结合“八一建军节”“全民国家安全教育日”和征兵宣传教育等开展国防教育活动。近年来，除了自编教材和教辅材料外，还积极申报专项课题和理论研究，团队成员主持完成教育部人文社科等自治区级以上课题4项、院级课题10余项，参与相关课题30余项，目前正在主持1项国家社科基金项目研究;以第一作者身份发表论文10余篇。因表现优秀，该校军事理论教研室还获得校级教学成果奖一等奖，团队成员多次获得学校、自治区、国家级表彰奖励。

（四）加强军地融合，取得明显成效。一是利用学生军事技能训练机会，安排承训部队教官开展军事理论教学。二是邀请部队专家到学校开展国防教育专题讲座。三是带领学生到部队接受教育，强化国防意识。四是与部队达成多项共建协议，设立“国防教育实践教学基地”。通过以上措施，极大地丰富了大学生国防教育内容，达到了良好的教学效果。最直接的表现是，学生报名参军入伍的比例逐年高涨，学生投身军营、报效祖国的热情逐年提升，從2015年开始的每年5人左右，到2018年的近20人，再到2020年的近40人。该校在2019年获得自治区征兵工作先进单位。

四、西藏农牧学院深入构建创新型国防教育模式的思路举措

自《国务院办公厅中央军委办公厅转发教育部总参谋部总政治部关于在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作的意见的通知》[7]（43-44）出台以来，我国高校国防教育工作不断建设和完善，在国防教育具体实践中，各高校努力研究和探索。

（一）继续坚持课堂教学主渠道，进一步保证教学质量。一是继续坚持课堂教学。就目前军事理论课程教学而言，仍有很多高校以军事技能训练代替军事理论教学，或以集中讲座、网络慕课的形式完成教学任务，教学质量难以保障[8]（252-253）。要进一步保证教学质量，必须坚持课堂教学和教师面授在军事课教学中的主渠道作用，重视信息技术和慕课、微课、视频公开课等在线课程在教学中的应用和管理。二是要继续创新教学形式。严格执行教育部《军事课教学大纲》，按照正常教学计划安排军事理论课教学任务，据课程的特点和教学目标，结合学生的学习兴趣特点，改革课堂教学形式，继续坚持以专题研究、主题讨论等形式，调动学生自主学习的积极性和主动性，提高学生在课堂的参与度，重点培养学生的自我学习兴趣和能力。

（二）继续注重学生实践教育，进一步增强教育效果。一是注重实践教育。课堂教学与实践教学相结合，要紧密结合西藏实际、学院特点、学生个体差异，以课堂实践教学结合基地实践教学，在充分利用“八一建军节”“全民国家安全教育日”和征兵宣传教育等开展国防教育活动的同时，还要同思想政治教育活动相结合，在开展普遍性教育的同时，更关注特殊学生，掌握他们的所思所想，开展好针对性教育，帮助他们在各项活动中提高思想境界、强化理想追求。二是拓展教育渠道。与所在地部队、爱国主义基地等达成共建协议，带领学生走入军营、走进爱国主义展馆，让广大大学生群体了解国防、关心国防和投入国防。三是创建打造国防教育品牌。通过建强“国防教育协会”和“国旗护卫队”等措施，大力打造国防教育品牌宣传团队。

（三）继续加强师资队伍建设，进一步增强国防教育整体力量。一是通过公开考录、人才引进、校内招聘、升学等方式加强师资队伍建设，改善人才队伍结构，建成职业化、专家化、专业化人才梯队。二是投入经费，改善国防教育的软硬件设施，增强国防教育的吸引力和实效性。三是加强理论研究，在实践中不断探索和创新，编印结合区情的教材、教辅材料及课件等，申报科研项目，并撰写理论文章，以理论指导实践。四是采取多种方式，提高育人水平，打造优秀团队。第一“走出去”，组织辅导员外出参各类培训学习;第二“请进来”，邀请校内外专家，加强职业能力培训;第三“相互学”，开展国防教育沙龙、论坛、经验交流会，汲取工作经验;第四“传帮带”，实行“以老带新、以熟带生、以优促新、互学共进”的一对一指导模式，指导和帮助辅导员积极进取、成长成才。

（四）继续建立长效机制，进一步加强三位一体协同育人。一是寓国防教育于各项活动中，使安全教育具体化、经常化、规范化、制度化，使全体学生在形式多样的系列活动中受到经常性的国防教育。二是继续加强各学科交叉合力育人，进一步提高人才培养质量，通过各学科教师及辅导员、班主任、行政人员等共同努力，增强“三全育人”成效。三是大学生国防教育是实现全民国防的一项基础工程，需要学校、家庭和社会的共同配合。西藏各高校要结合实际，只有制订切实可行的长期工作计划，完善工作制度，发挥“学校、家庭、社会”的联动作用，积极营造“全社会共同教育”的良好氛围，才能切实推进全民国防体系的构建进程，以实际行动加强国防教育工作。

五、结语

新时期大学生国防教育使命光荣、责任重大。各高校只有建立长效机制、创新工作方式方法、以人才培养为工作中心、以全员育人为重要途径、以国防教育为重点，调动一切积极因素开展国防教育，才能不断开创国防教育新局面，为推进西藏经济社会的长足发展和长治久安，实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大贡献。

参考文献：

[1]公方彬，侯昂妤.习近平强军思想论析[J].前线，2018（8）.

[2]万金鹏.“治国必治边，治边先稳藏”战略思想的精神旨趣[J].西藏研究，2013（4）.

[3]程丹.普通高校与高素质国防后备力量培养基地关系之研究[D].武汉：武汉理工大学，2004.

[4]陈彩云.发挥党校干部国防教育主体作用[N].学习时报，2018.

[5]央视网[EB/OL].http：//news.cntv.cn/china/20110719/111060.shtml.2011-07-19.

[6]中共中央党校网站[EB/OL].https：//www.ccps.gov.cn/tpxw/202008/t20200829_142975.shtml.2020-08-29.

[7]魏海琴.论国防教育与素质教育的关系[J].河南职业技术师范学院学报（职业教育版），2002（4）.

[8]胡勇胜，周永卫.高校国防教育基地建设初探[J].长沙铁道学院学报（社会科学版），2009（4）.

项目基金：

1.2018年度国家社会科学基金项目——西藏高校大学生国家安全教育与中华民族共同体意识培育相互促进关系及创新模式研究（项目编号：18BKS139）。

2.2020年度西藏农牧学院青年科研基金项目——习近平强军思想视域下西藏高校征兵工作存在的问题及对策研究（项目编号：NYQNKY2020-03）。

通讯作者：强军锋