治水患保安澜全力保障群众生命财产安全

2021-08-05重庆市水利局

中国水利 2021年13期

2020年汛期，长江、嘉陵江、乌江分别形成5次、2次、1次编号洪水，重庆市通过精准监测预警，科学联合调度，成功抗御12场暴雨天气过程及67条河流超警戒以上水位洪水，全市未亡一人、未溃一堤、未垮一库。

打赢防洪战得益于重庆市强化水利基础设施建设、提高水利工程在防洪减灾方面的作用，以及通过物防、技防等手段，实现防汛信息化、现代化的成果。

重庆江河众多、水系密布，但在新中国成立之初，大江大河和重要河段防洪能力很低。

加快防洪工程建设，为城市安澜和人民安全筑牢防线。20世纪90年代，重庆主城区长滨路、嘉滨路、江津几江等城市重点防洪工程开工建设；设立直辖市以来，重庆又对临江临河的县级以上城市和部分中心镇重点河段进行了有效治理，抗御洪灾的能力得到了明显提高。

1994—2019年，重庆共建设长江干流及主要支流、中小河流治理350处，新增堤防护岸1538km；其中5级及以上堤防1109.23km。

1998—2018年，全市完成2458座小型病险水库除险加固，恢复兴利库容7亿m3、防洪库容2.78亿m3，恢复和改善灌溉面积60万亩，保护了水库下游32座县城543个乡镇851万人民群众的生命财产安全。

近年来，重庆市落实防汛责任，分解落实市水利局班子成员包片、处室单位包区县责任并明确工作职责，对区县防汛和大坝安全“三个责任人”责任再细化、再完善。2021年，开展312处水利设施水毁修复、95个抗旱项目建设。继续落实24小时汛期值班值守制度。在汛前检查基础上，坚持“汛期不过、排查不止”，“七一”前，重庆市水利局8名局班子成员带队对全市41个区县（开发区）全覆盖检查，排查解决水旱灾害防御、水利安全生产、农村供水保障等问题60个。

在水情信息及水库调度上，重庆市持续与四川、贵州进行信息共享，特别是每次强降雨前远程会商并共享水雨工情信息；与气象、水文部门持续会商研判、信息共享，开展月度会商研判、临灾会商研判，2021年入汛以来，成功应对中小河流超警戒水位40次，其中超保证水位14次。

针对可能发生的汛情，重庆市对有重要防洪任务的7条中小河流完成洪水编号规则。2021年,开展全市水文测报技术练兵，优化修正洪水预报模型。进一步畅通预警通道、规范预警流程，完善预案。加快渠江、芙蓉江等剩余20条流域面积1000km2以上河流超标洪水防御预案编制和全市抗旱应急预案编制。开展全面预演。积极推进病险水库除险加固，控制运用，加强管理。继续开展到期和超期水库的安全鉴定，摸清安全状况。按照2020年应对历史罕见特大洪水标准开展长江、嘉陵江超标洪水防御调度演练，开展3083座已成水库防汛调度演练，完成全市3884个山洪灾害点全覆盖演练。

总结“20·8”洪水抗御经验，2021年高标准编制完成重庆市防洪规划、水旱灾害防御规划、水利防灾物资储备规划、水文现代化规划和水库水旱灾害防御物资储备定额。