嘉善助力长三角生态绿色一体化发展示范区建设

张雯婷 任士伟

近年来，嘉善县深入践行绿水青山就是金山银山理念，以生态绿色为主基调，贯彻落实浙江省政府“新增百万亩国土绿化行动”，科学谋划、扎实推进，全力做好国土绿化美化工作，建设生态宜居家园。2020年共完成新增造林（落地上图）面积6625亩，创建省级森林城镇2个，“一村万树”示范村4个、推进村13个，新植珍贵树20.1万株，申报省级生态文化基地1个。2016—2019年，嘉善县森林面积逐年增加，森林质量明显改善，为嘉兴市实现连年“双增长”的县之一。

深化体系扶持

全面发动造氛围

提高站位，全局谋划。围绕省委、省政府大花园建设的总体部署，全力做好《嘉善县国土绿化美化总体规划（2020—2035年）》《新增百万亩国土绿化五年规划》及年度实施方案编制工作，高质量、高水平推进全县国土绿化美化，为“双示范”建设增强绿色底蕴。嘉善县政府下达了2020年度城乡绿化造林计划任务，根据乡镇（街道）和部门职责，落实牵头部门和责任主体，明确由林业、建设、交通、水利、农业等分别牵头负责农村绿化、城区绿化、通道绿化、河道绿化和木本经济林产业发展等城乡绿化工作，并签订了绿化工作责任书，明确职责分工，落实工作责任，做到各司其职，各负其责。据2020年森林资源监测调查显示，嘉善县森林覆盖面积较2016年净增1500亩，森林覆盖率从6.37%提高到6.57%，乔木林单位面积蓄积量从2.77立方米/亩提高到3.2立方米/亩，实现连年“双增长”。

政策扶持，保障有力。2020年对林业扶持政策进行了修订，出台了《嘉善县人民政府关于推进自然资源事业高质量发展的若干政策意见》，增加了扶持内容，加大了扶持力度。新增对绿色廊道建设的补助内容，补助标准最高达2.5万元/亩，林带林网和村庄绿化由原来的1000元/亩提升到2000元/亩，乔木片林由200元/亩提升到2000元/亩，省级森林城镇每个由20万元增加到50万元，“一村万树”示范村由每村8万元提升到20万元，农村绿化养护管理由每年150元/亩提高到200元/亩，并新增对用于绿化造林的流转土地给予每年500元/亩的流转费补助，有力保障了绿化造林、创建工作和养护管理工作的顺利推进。

宣传发动，营造氛围。充分利用綠化工作专题会议和农村工作等各类大小会议，并结合人大、政协的国土绿化调研活动，强调和宣传国土绿化行动的重要性和意义。在绿化造林月、爱鸟周等时间段，利用广播、电视和新媒体等多方位宣传发动，并在嘉兴交通经济广播电台黄金时段进行全年度绿化宣传，营造绿化氛围。2016年以来，全县累计义务植树人数达2.1万人次，植树共计9.7万株。2021年1月，召集干部职工和志愿者100余人在城区以及姚庄、大云两个镇进行义务植树活动，共种植榉树、乌桕、桂花、薄壳山核桃等600余株，面积约22.5亩。

深化科学规划

城乡联动共推进

规划先行，突出重点。根据长三角生态绿化一体化示范区国土空间总体规划和嘉善县国土空间规划，启动了《嘉善县国土绿化美化总体规划（2020—2035年）》的编制工作，同时，按照浙江省林业局要求开展《新增百万亩国土绿化五年规划》及年度实施方案的编制。突出长三角生态绿色一体化发展示范先行启动区西塘、姚庄两个镇为规划重点区域，坚持绿色为底色，科学合理布局，在生态保护红线内、城镇开发边界、祥符荡科创绿谷、浙北水上客厅等开发区域附近重点开展生态片林、绿色廊道和河湖水乡画廊等大体量规模化绿化造林工作。2020年两个镇共新增绿化面积2453亩，占嘉善县新增绿化面积的37%。

科技引领，示范带动。通过参观考察和论证，引进了薄壳山核桃这一林果兼用的新优树种，在姚庄、西塘两个镇建设了两片共220亩高密度的示范基地，探索造林和果用相结合、造林与苗木培育相结合的“林经合一”“林苗一体”的造林新模式，为浙北平原水网地区发展薄壳山核桃产业提供示范。同时，积极申报《薄壳山核桃品种配置及高效栽培技术示范》《长三角一体化示范区河湖湿地生态修复关键技术研究与示范》和《嘉善片区先行启动区清水绿廊河湖生态修复示范项目》三个科技推广、省院合作和国家级示范项目，以项目带动示范，以项目促进全县林业工作。

城乡联动，全域推进。结合城市建设、小城镇综合整治、省级森林城镇和“一村万树”建设等各类创建，全方位推进国土绿化系统性工程。加大城区（集镇）新建公园、防护绿廊和居住区绿化的建设力度，有效增加城市森林面积768.5亩。大力开展乡村绿色廊道、生态片林、村庄绿化、农田林网建设等农村绿化，积极发展木本经济林产业，新增农村绿化面积6653.4亩，其中生态片林3006.9亩。

深化潜力挖掘

创新突破促成效

强化农田林网防护功能。充分挖掘农村绿化潜力，发挥农田林网防护功能，在农田林网建设中实现两个突破：在原有树带改造上实现突破，即对原有一行树带或长度不足 50 米的林带进行加宽加长，改造成两行及以上林带，强化农田防护林体系;在农田林网的网格密度上实现突破，2020年在姚庄横港村和干窑长丰村分别建设单个网格面积不超过 100亩、密度大、功能强的农田防护林带，总计108.6亩。

提升森林通道绿化景观。与道路建设相结合，大力开展绿色通道建设。在新建的杭州湾北接线高速公路两侧新建森林通道，在县、镇道路两侧建设乡村绿色廊道，构建全县绿色框架。2020年，全县共建设森林通道绿化面积432.4亩，新增乡村道路绿色廊道里程15公里、面积412.7亩。

融合水域优势扩绿增量。从嘉善县水网众多的空间特点出发，将绿化工作与美丽河湖工程相结合，构建林水相依的生态宜居环境。注重将绿化造林与湿地保护、水源地保护相融合，在太浦河长白荡水源地建成60米宽的水源涵养林375亩。2020年，实施祥符荡、茜泾塘、枫泾塘等河道绿化工程，新增骨干河道绿色廊道里程18公里、面积323.2亩。