我国企业科技统计管理工作存在的问题与改进策略

2021-07-28司晋华

企业科技与发展 2021年6期

关键词：企业

司晋华

【关键词】企业;科技统计管理;问题与改进策略

【中图分类号】G311 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2021）06-0018-03

科技统计是统计学的一个重要分支，它对国家经济和社会的发展与繁荣有着重要的推动作用，从科技统计中获得的数据能够从侧面反映出一个国家的科技创新能力和科学技术发展水平。科技统计、社会统计、经济统计属于国家重要的统计工作，随着我国科学技术的快速发展，科技统计成为我国科学事业发展的重要环节。只有重视并做好企业的科技统计管理工作，才能有效促进国家科学事业不断向前发展 [1]。做好科技统计管理工作，必须从实际出发，并结合当前国内科技统计工作当中出现的问题，分析并找出解决这类问题的方法。

1 当前我国科技统计管理工作存在的问题

20世纪下半叶到21世纪上半叶，我国的科技统计管理工作有了大幅度的进步。各省份的科技厅都出版了《科技统计年鉴》，而且科技部也出版了类似读物，同时社会科技和文化产业统计司做了一系列的战略部署。每年科技统计管理专业的毕业生人数高达百万人，到2017年，我国的科技统计人才已经超过了600万人，大多分布在企业、高校或者研究机构中。科技管理队伍扩大的同时也增加了经费支出。2017年，国家对科技管理工作的财政拨款高达8 000多亿元，这些经费主要用于科技网络的建设和完善，而通过科技网络的建设和完善又促进了我国科学事业的发展和进步 [2]。但是，当前我国科技统计管理工作仍然中存在一些问题，这些问题主要有以下几个方面。

1.1 数据造假

我国财政部门要求各个单位、部门都必须建立预算考核机制。建立预算考核机制的目的是为了将各个部门和单位的投资力度控制在合理且可控的范围内，防止各单位或者部门因利益问题在科技统计数据上造假，导致科技统计管理所得数据丧失一定的客观性和真实性，进而影响科技统计管理工作的实际作用 [3]。

1.2 科技统计范围有待拓宽

科技统计管理工作对促进现代社会发展和进步有重要意义。在计划经济时代，科学研究技术的成果多数都被高校和科研单位垄断，企业作为我国经济与科技研究的主体之一，其科学研究技术成果常常被大家忽略。经调查研究统计，我国高校和研究机构的科技统计活动中有着明确的科学统计数据，而针对企业的科技统计却没有相对完整的数据统计。随着时代的发展，部分企业已经开始重视科研成果，注重其专业人才、专业规模及专业技术等方面的提升和培养 [4]。截止到2019年，我国的科技统计单位还未意识到我国民营企业已经成为科技创新的领头军。近年来，我国企业的专利申请量逐年增多。从专利产品的种类来看，新产品和创新产品占据了很大的比重。从科技统计数据当中虽然能够直观地反映出最近几年我国科学研究活动的变化，但是就科技统计数据的范围和领域来看，中小型企业的科学研究活动依旧是被忽略的。目前，我国的科技统计依然带有一定的计劃经济色彩，在科技统计范围上也有一定的局限性，实行的是一种封闭式的统计方法 [5]。

1.3 科技统计人员缺乏工作积极性

科技统计工作的主体是科技统计人员。科技统计工作能否真正发挥其职能效用与科技统计人员的素质息息相关，科技统计人员工作的态度和积极性是有效开展科技统计工作的前提。科技统计人员的专业素养也决定着科技统计工作的质量。目前，我国有一部分科技统计人员缺乏工作积极性，认为科技统计工作枯燥乏味 [6]，存在工作懈怠、散漫、不思进取的问题;还有一部分工作人员不理解科技统计工作的意义，只是单纯地将科技统计工作作为一种谋生的手段。

2 加强科技统计工作的有效措施

我国科学研究活动起步较晚，导致我国的科学研究活动落后于一些发达国家。为了改变科学研究落后的面貌，我国需要提升科技管理水平，将科技统计工作放在重要位置，通过加强、完善科技统计工作，促进我国科技工作的繁荣和进步。具体可以采取以下措施 [7]。

2.1 构建覆盖全国范围的科技统计网络

纵观历史的发展历程，科技创新是一个国家发展和繁荣的根本，我国要想在竞争激烈的全球化环境中站稳脚跟，就要大力发展科学技术。不可否认，科学技术是一项高精密的工作，开展科学研究活动的整个过程需要科研人员高度集中注意力和投入大量的时间和精力，而且科研过程大多是比较枯燥的。我们要想在短期内取得一定的科研成果，不是只动脑就能解决的问题，一些发达国家科技统计工作的模式和理念已经成为其他国家开展科学研究活动的重要参考。因此，我国科技统计工作人员必须清楚地认识到科技统计工作与科学事业二者之间的关系，科技统计工作是为科学事业服务的，同时科学事业的发展不断地推动科技管理工作的进步。当前，全球的发达国家都在利用最新的科学技术进行科技统计工作。自现代社会进入信息化网络时代以来，美国、日本、荷兰等国家均在利用大数据、云计算等新技术进行科技统计，利用先进技术开展科技统计工作能够确保科学事业顺利开展，同时能提升科技统计工作的质量和效率。在现代社会的发展过程中，我国需要重视科技统计工作，加快构建覆盖全国规模工业企业、高等院校、科研事业等的科技统计网络，同时可以借鉴世界上先进国家的经验，在科技统计工作中运用当前最新的大数据、云计算及人工智能等先进的技术，全面、实时、系统地掌握我国科学研究活动的基本情况、科技人员的数量、科技项目的具体情况及科学经费的投入情况等。除此之外，我国需要重点关注民营中小型企业的科技统计工作。

2.2 对科技统计人员加强绩效管理

科技统计人员具备较高的专业素养是高效开展科技统计工作的前提。我国要大力培养科技统计的专业人才，并且通过加强技术培训、职业道德教育等，不断增强科技统计人员的专业素养。与此同时，需要结合科学的教学管理方法提高工作人员对科技统计管理工作重要性的认识 [7]。为了提高科技统计工作人员的工作效率，可以实施科学的绩效管理规范科技统计人员的工作方法。在对科技统计工作人员进行绩效评估时，需要开展360度的绩效评估，即从上级领导、下级附属、工作效率、出勤率等各个方面对每一名科技统计工作人员进行评价。这种综合性的绩效评估方法会让每一位科技统计工作人员切实感受到压力，进而在压力的驱使下，调动自身工作的积极性。通过奖惩有机结合的绩效机制，让科技统计工作人员全身心地投入科技统计工作中，做好自己的本职工作。

2.3 加快科技统计人才队伍建设

科技统计工作的质量和效率直接影响产业发展的效率。当前，我国科技统计人才匮乏，并且一部分在职的科技统计人员缺乏先进的专业知识，同时受到制度不完善的限制，科技统计工作对优秀人才的吸引力不足。为了促进科学研究事业的发展，需要重视科技统计人才队伍的建设，遵循“引进来”和“走出去”的人才队伍建设计划，通过积极调整行业制度吸引更多的专業人才，同时要重视科技统计人员之间的交流和培训，通过提升其专业能力，使科技统计人员的专业素养能够符合企业科技研究发展的需要。

2.4 支持个人项目的研究

18世纪后期是近代物理与化学兴起的关键时期。最初阶段，科学家之间并没有组建团体，而是采取单打独斗的科学研究方式，而且当时的科学事业受到各种因素的限制，用于研究的资金、设备、仪器都很少。科研时间过长、研究效率低下是当时科学研究的典型特征。早期的典型代表人物物理学家居里夫人在简陋的棚屋里用最原始的方式提炼镭元素 [8]，这足以证明当时科研条件的艰巨。在缺乏科学数据的支持下，科学家们只能不断地实验，在一次次失败当中总结经验，这个过程的实质就是科技统计。第二次世界大战期间，一部分西方国家认识到科学技术对于一个国家的重要作用，从那时起，科学技术作为第一生产力的思想被确立。为了科技的进步和发展，每一个国家有责任和义务为科学研究投入大量的资源用于组织专业的科研团队、引进先进的技术及进行系统的科学研究。若是不能正确看待科技统计对国家发展的重要影响，国家的发展将会停滞。为了能在激烈全球竞争当中站稳脚跟，各国相继向科学技术领域投入了大量的资金用于支持本国的科学研究，而科学技术的研究领域十分广泛，科学家的思维又非常活跃，这就导致科学家们迫切需要国家全力支持个人的研究项目。

2.5 建立健全企业统计管理体制与运行方式

不论何种行业，何种规模的企业都应该在内部设立综合的统计机构，其目的是提高机构效率和明确机构职能，保证其相对性和独立性。此外，各个职能部门需要明确各自岗位的职责。现代企业的职能分为两种：一类是直线职能制，另一类是事业部制。无论是哪一种，都需要确保企业统计资料的系统性和完整性，明确各部门相应的统计职责，并按照统一的格式提供分析报告，这个过程需要注意不能遗漏任何信息。此外，企业内部的信息往往是自上而下单向运转的，现阶段需要将其变为上下左右互通的多向运行方式，以部门、小组为单位，部门之间的信息是横向运行的，而涉及多部门时，则需要对信息进行加工形成多向运行，从而解决现代企业信息统计和管理中的弊端。

3 结语

总的来说，目前我国科技统计水平、工作模式、工作体系与一些发达国家相比还存在一定的差距。我国科技统计工作要想取得实质性进步，必须重视中小型企业的科技统计工作。目前，我国的科技统计工作中还存在许多问题，我们必须重视这些问题对我国科技统计工作带来的影响，主动运用新的技术提升科技统计工作的质量和效率。

参考文献

[1]侯媛.我国企业科技统计管理工作存在的问题与发展策略[J].知识经济，2020（16）：88-89.

[2]曾荃，肖天一.“新常态”下集团型企业科技统计管理工作转型升级浅谈[J].中国有色金属，2017（S1）：135-

138.

[3]徐洋.集团企业科技统计工作存在的问题及对策[J].世界有色金属，2017（9）：57-58.

[4]翁焕斌.当前企业科技统计工作存在问题及对策[J].科技与企业，2015（8）：27.

[5]吕小佳.浅析企业科技统计工作现状及对策[J].现代国企研究，2018（12）：94.

[6]王淑铃.财务管理教学发展的趋势研究——基于（1999—

2019年）知识图谱的统计分析[J].商业会计，2020（11）：

105-109.