工程招投标预结算审核内容及方法探讨

熊鑫

工程造价确定及控制的过程中，一个重要的环节就是工程预结算审核，同时也属于造价管理中必不可少的组成内容，是工程造价有效控制的重要手段之一。本文首先分析建筑工程造价招投标预结算审核内容，从套用单价审核、工程量审核、费用计取审核、工程范围审核为出发点，之后探讨了具体的审核方法，具体包含全面、分组计算、重点审核等审核方法，在此基础上围绕预结算审核过程的注意事项进行了讨论，希望借助预结算审核效能的最大化发挥，为建筑工程造价的有效管控提供参考意见，促进工程项目经济效益最大化目标的逐步实现。以相关政府法规政策为依据，立足行政主管部门明确的工程定额、清单计价规范、取费标准等为出发点，结合市场上的材料价格和施工图纸工程量、工程竣工资料等，进而开展的工程预结算编制全面造价审核工作就是建筑工程造价预结算审核，预结算审核能够有效监督工程造价的确认与控制。

工程造价招投标预结算审核内容

套用单价审核

该方面审核具体内容包含：审核换算定额单价的换算方式及具体项目定额基价；审核直接套用的定额单价是否开展了规范性套用及材料价格是否合理套用、审核具体的建筑工程项目和设计图要求一致性与否；审核补充定额的编制方式及定额消耗量、各方面资源费用合理性与否。具体审核过程，应以建设项目施工图范围和内容为严格依据，保障审核工作的开展更具有效性，同时将需要补充的工程量及时挖掘出来，之后与实地考察相结合，定额审核补充的工程量套用单价。

工程量审核

以工程实际工程量为依据开展的审核工作就是工程量审核，该方面审核会给工程整体的预结算结果带来直接影响。通常来说，建筑工程往往具有较大的工程量，所以审核过程通常会面临繁重任务，加之复杂化的审核过程，一旦计算精度存在缺陷，预结算审核精准度会遭到直接影响。因此，具体审核过程，需要审计人员基于施工设计图的全面了解为出发点，进而科学审核并分析工程量，以施工定额标准及相关规范为依据确保各项审核得以有序开展。计算工程量时，重复计算现象应避免，并且要细致研究各分项工程，加之图示尺寸和实际计算尺寸的认真核对，使计算偏差得到及时纠正。

费用计取审核

该环节审核主要是以工程计价标准为依据，与建筑工程所有项目相结合，进而开展的标准计价规格表计算审核工作就是费用计取审核。具体审核工作开展时，应立足造价相关规定及招投标文件、合同内容为出发点确定工程取费，审核内容包含价差调整及计算费率、费率浮动等内容。通过该环节费率管理力度的有效强化，能为取费的合理性提供保障。需注意，审核过程应在费率上下浮动方面提高注意程度，与费率实际上下浮动情况充分结合，科学确定工程取费。

工程范围审核

这方面审核工作主要是审核建筑工程范围，具体审核工作开展时，需要以工程设计图及招投标文件为主要依据，科学审核实际的工程施工范围，通过审核明确施工范围合理与否，并且审核总包方及分包方施工界限划分的合理性与否，为施工的有序性提供保障，同时也能使施工范围的重复上报现象得以有效规避，也能避免发生企业多报等现象，为工程造价的管控提供进一步保障。

建筑工程造价招投标预结算审核方法

全面审核

从我国目前建筑造价招投标预结算审核实际情况来看，全面审核为常用的方法之一，该种方法在大部分工程造价招投标预结算工作中都十分适用，如私人房屋建设、道路修改、修建围墙等工程。全面审核的显著优势体现在能促进造价预结算工作精度有效提高，并且与预算和具体造价间也不会有较大差异，具体开展全面审核工作时，需要相关工作人员以实际设计人员的工程设计图具体内容为主要依据，进而立足设计要求中明确的工程施工量为出发点，在此基础上开展定额审核工作，而定额的具体内容主要包含：工程项目全过程所涉及的人力及设备、建材多方面资源的定额，同时各分项项目外包内容也包含其中，全面审核工作的目的在于全方位计算并审核项目单个价格和不同项目具体数量。

分组计算审核

审核过程应用的统筹法就是分组计算审核法，该种方法利于工程量审核效率的有效提高，具体应用时，主要是将预结算项目向若干组方面进行划分，之后立足相邻和有一定内在联系的项目为出发点，将其向一组方面进行归纳，之后对同一组中某分项工程量进行审查或计算，通过工程量间相同或相似计算基础关系的充分利用，使同组中其他几个分项工程量得以准确判定。分组计算审核的显著优势体现在能够快速审查、较小工作量、能使不必要审核工作有效减少等多方面，同时应用过程可删除大量重复审核工作，并且仅需要消耗较少的时间即可对个工程项目间差异化特征进行全面掌握。基于该种审核方法的种种优势发揮，决定了该种方法可在复杂工程量、较大投资的工程项目中应用，应用效果十分显著。

重点审核

造价招投标预结算审核中，通过重点审核法的应用，能使隐蔽工程和重要工程项目审核工作力度得以有效强化，重点审核法具备的针对性和目的性极为显著。从原则方面分析，该种审核方法类似于全面审核等方法，而差异化特征仅体现在重点审核法应用过程的侧重点较为明显，重点审核法通常会重点审核某工程部分或项目，同时在面对工程一些细节等内容时，往往是以忽略不计或粗略估算形式为主，该种方法在工程量大及复杂项目中较为适用。重点审核过程，对象通常都是以工程建筑主体各重要构成部分为主。

对比审核

通常来说，在地区及时期相同的情况下，同类型的项目工程造价一般差异化特征并不会十分显著，所以核算工程造价时，需要相关工作人员对比地区中同类项目造价及工程消耗状况，同时以工程中不符合地区规律的项目为依据，开展重点计算审核工作，将差异的原因分析出来。通过对比审核方法的应用，能在一定程度上简化审核流程，同时该种方法具备的数据参考分析作用也十分显著。

工程造价招投标预结算审核注意事项

掌握真实施工数据

预结算审核工作具体开展的过程中，需要相关工作人员重视建筑市场具体工程施工所反映系列真实数据的理解及掌握，如市场材料价格及变动情况等，在全面掌握真实施工数据的情况下，利于预结算审核工作科学性及准确度的大幅度提高，此时后续工程造价计算和工程项目核算工作的开展才能更加规范化、更具精准度，针对实际施工数据具体掌握的环节，应以建设工程造价管理标准具体要求内容为主要依据，借此为预结算审核的真实性提供保障。

检查施工文件完整度

审核过程应重视施工文件完整度的严格检查，针对施工单位相关施工文件递交的环节，应严格审阅文件内容及数量、格式等，通过递交文件中所涉及建材质量和建材使用是否与具体施工标准要求相符的检查、具体操作是否以我国相关施工标准为依据、检查施工与建筑工程规定相符与否等，加之严格把控一些多次改动和变更的文件内容，为施工文件内容的万无一失提供保障，进而以完整的施工文件为依据，支撑全面预结算审核工作高效高质开展。

明确预结算的范围

预结算范围确定的基础要素就是有序开展预结算审核工作，能为工程造价的合理控制提供基本保障，而在预结算审核过程应注意，要以施工合同及设计要求为依据，深入研究并分析预结算范围，并且与现有资料充分结合，分类施工工程。相关審核部门和审核人员应注意施工图的认真分析，借此对工程各分项工程及工程量进行了解和掌握，以此来支撑造价预结算审核工作的开展；除此之外，审核过程还需要审核人员在施工现场深入，通过工程建设具体情况的了解，基于更多审核资料的全面搜集，为审核工作质量提供保障。

全面收集相关资料

建筑工程造价开展预结算审核工作时，工作人员应注意施工领域所涉及的新型施工工艺、施工材料、施工技术等多项资料内容的及时收集，进而与本工程实际情况充分结合，使补充预算定额能够得到有理有据地编制。审核前，应重视设计变更及竣工图等资料的及时收集，同时审核人员也应在工程变更工程量计算中积极参与，使施工单位工程量虚增或价格虚报等现象有效避免，为双方合法权益提供维护作用。

结 语

造价预结算审核过程通过，通过审核内容、审核方法、审核注意事项的综合探究，能为工程最终质量和投资效益最大化提供保障。因此，工程造价招投标预结算审核过程，为保障审核效能最大限度发挥，就需要建筑企业以项目实际情况为依据，全面开展预结算审核工作，基于审核要点的掌握，为施工进度及施工效率、施工质量提供全面保障。

（中电建建筑集团有限公司）

参考文献：

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