中小企业实施全面预算管理过程中的问题探索

李旭辉

近年来，我国经济迅猛发展，中小企业也在发展中不断完善着自身的预算管理水平，对预算管理模式进行了科学的改进，如全面预算管理就是当前广泛应用的模式之一，其可以在极大程度上提高企业对于预算管理的效率，帮助企业一步步获得更好的发展。但是现阶段中小企业的全面预算管理仍然存在一些问题，亟待解决。本文就主要围绕中小企业在实施全面预算管理过程中存在的问题探讨出相对应的解决措施，以期提高中小企业的全面预算管理水平。

中小企业预算管理现状

在当前较为开放的经济市场环境下，一大批高效益、有创新的中小企业在市场上获得了较为亮眼的表现。这些中小企业已经不像过去的中小企业只能在夹缝中生存，过于依赖国家的扶持或者大企业的支持，中小企业有着较为开阔的发展空间，因为其经营的业务较为广泛，经营方式较为灵活，这些中小企业的出现一方面可以刺激市场，使得市场更加有活力，激烈的竞争促使经济发展水平的不断提高，另一方面其发展还可以给社会带来较多的就业机会，彰显其在经济建设中不可或缺的社会价值。这些中小企业虽然取得了飞速的发展，但是中小企业现有的预算管理水平仍然较低，没有一个系统化的预算管理系统，极大地阻碍了中小企业的进一步发展。一个企业想要获得一个持续性的、动力强劲的发展，很重要的一个因素就是企业的管理水平，而我国的中小企业虽然在规模上的发展速度不落后于其他国家，但是我国的中小企业普遍不重视预算管理，在这方面远远落后于其他的发达国家。企业最核心的竞争力就是企业的管理水平，想要提升企业的核心竞争力，要重点提高企业的预算管理水平。不过由于我国特殊的市场环境，传统的管理模式在一定程度上给中小企业带来了认知上的偏差，所以中小企业在实施全面预算管理的过程中也出现了一些问题。

中小企业实施全面预算管理过程中存在的问题

中小企业尽管规模上有着一定的限制，但是中小企业由于体量较小，在进行战略上的调整以及管理模式的改革时自由度较高，能够取得的反响也较为明显，而且中小企业的管理方式也多种多样，能够结合自身特点及长处来使用适合自己的管理模式。中小企业在资源上存在劣势，在与大企业进行竞争时经常会出现失利，只能在大企业未涉及的领域里获得发展，在一定程度上受到了大企业的限制，而且我国有着较多的中小企业，这些中小企业各自有着各自的特点，在不同的领域里进行竞争，一般采用的家族管理制，没有一个现代化的、科学的管理模式，所以普遍对于预算管理不太重视，预算管理能力较差，在采用全面预算管理的过程中没有一个科学的、全面的认识。

不能科学、合理地制定预算的目标

对于中小企业来说，权利大多集中在个别人手中，所以其对于预算的管理不能够集思广益，对于预算目标的制定也比较盲目，对于预算目标的制定存在着较大的随意性，大多数的决定只由领导来制定，没有按照全面预算管理系统的准则，没有根据公司的实际运营情况来做出一个相对科学、准确的预算目标。在这些中小企业的预算目标制定中，是直接由管理层的高层领导开会决议的，然后直接下发给相关的基层负责人员，这些高层并不能清楚的了解企业在经营中的具体情况，只是根据主观臆测或者仅仅是分析数据来得出结论，而真实了解实际情况的负责人员却并没有在探讨中表达出自己的意见，这种预算目标过于随意，没有参考意义，在执行的过程中不能够最大限度地发挥其作用。执行人员在面对这样的预算目标时，很可能会出现两种情况，一种情况是执行人员在执行过程中很轻松就能完成任务，第二种情况是执行人员在执行过程中付出了很大的努力，但是依然无法完成预算目标。这两种情况都会极大的打消执行人员的工作积极性，预算目标的实现就会大打折扣，无法使得公司获得最大收益。

没有达到很好的沟通效果

相当多的中小企业在其企业的内部沟通上并没有取得较好的效果，因为没有单独建设相关机制来辅助同事之间的沟通。中小企业每天需要处理相当数量的数据，对这些数据进行专业性的分析，如果部门之间没有形成一个有效的沟通机制就极易出现对数据传输的错误或者不及时，就很有可能会导致错误的判断与决策，对预算的管理需要各部门之间对信息的传输精准无误，而不完善的沟通机制则极大地阻碍了预算的管理，导致对预算的管理出现失误，最终导致执行人员在执行过程中出现预算不足等情况，影响工作效率。

相关工作人员工作能力不足

由于中小企业的局限性，预算管理的工作人员很可能会出现工作能力不足的情况，其缺乏一定的专业知识，在进行预算控制时不能够根据公司的实际情况做出正确的评估。而且缺乏相应的责任机制，在工作中随意性较强没有责任意识，对工作缺乏热情和责任感，对预算管理的工作没有给予足够的重视，对于工作应付了事，不按照全面预算管理制度的标准来完成对预算的管理和控制，经常出现预算目标不准确的情况，没有完全的发挥出预算管理制度的作用。

缺乏科学的预算考核机制

我国的中小企业在实施全面预算管理时，对于预算的考核机制没有足够的重视，只注重预算控制的执行阶段，而不重视对目标的考核阶段。很多中小型企业在进行完预算的管理后就把对项目预算的考核放在了一边，没有对其进行仔细的分析和思考，这样也就失去了预算管理的意义，不能通过考核來提升公司的预算管理水平，以保证公司在将来的预算管理中能更加高效。在一个项目完成之后，对于该项目的预算考核需要一个科学、合理的标准，不能够像传统的考核方式一样，只注重对财务的考核，而不考虑公司的实际情况以及项目的实际情况，这些因素也会对最终的结果带来较大的影响，如果忽视了这些因素那么考核也就失去了意义。另外，大多数的中小企业还会存在考核方法上落后的问题，在考核中只对项目完成前的数据进行分析和考核，而对将来可能会出现的问题不做考虑，不将其中会出现的成本以及可能会需要的支出计算进去，这样一来，预算考核的准确性也就不能得到保证，也就失去了考核的必要性。

中小企业全面预算管理的改进途径

加强对全面预算管理的重视

在进行全面预算管理时，中小企业要给相关工作人员宣贯其重要性，要给预算管理一个较好的环境来提高其准确性。相关工作人员以及高层领导要认识到全面预算管理给公司带来的积极影响，在工作中严格要求自己，对数据的分析要结合实际情况，进行具体分析，在预算管理工作中发挥员工的积极主动性，用科学、合理的思维来进行预算管理工作。

完善预算管控机制

要解决中小企业在实施全面预算管理过程中的问题，要重点完善预算管控机制，在这种机制下，企业对于预算的控制会更加准确，相关的工作人员也会更加符合规章制度，能够更好地实现企业制定的预算目标。中小企业要在信息管理系统中对财务信息进行分析并且提供科学的预测和控制，保证预测的科学性。在预算考核方面要对多方面因素进行科学合理的分析，不仅仅只纳入已发生的已有的数据，还要纳入将来会产生的数据或者可能会发生的数据，做好准确的考核。另外还要健全相应的责任机制和奖惩机制，提高预算管理人员的工作责任感，提高他们的工作积极性。对于一些专业能力不足的工作人员，要组织安排学习，组织相关的培训来提高他们的专业能力，提高公司整体的预算管控能力。

结 语

凡事预则立，不预则废。无论是面对风云变幻国际形势，还是竞争日趋激烈的国内市场，企业要想始终立于不败之地，不断做强做大，就必须做好战略分析，制定清晰的战略目标，科学合理地推行合面预算管理，突出管理重点、加强过程控制、刚性控制与柔性控制相结合，真正提升企业现代化管理水平，向管理要效益，不断提高企业的核心竞争力。

（西安远秦开发建设有限公司）