引领智慧服务 创新产业园区管理和运营新模式

倪乙轶

摘 要：自改革开放以来，“园区经济”逐渐成为了我国经济发展的重点。其中包含了高新技术产业和经济技术开发区等各种产业。目前，在我国经济结构面临重大调整以及产业发展面临重大变革的情况下，不仅对以前由“政府拨地、政府投资建设”的我国园区经济开发模式带来了新的挑战，并且也对长期支撑我国经济发展的各类产业园带来了发展上的瓶颈。因此，这就需要各类产业园区在管理运营模式和产业服务上要有所改善，要运用创新性思维打破原有的发展瓶颈，努力实现产业园区的可持续发展。

关键词：智慧服务;产业园区;运营模式;创新

一、创新发展模式，调整产业结构

“十四五发展规划”中明确指出，以打造高端产业聚集区为目标，进一步加快经济结构的调整，加快产业的快速升级，提高产业的自主创新能力。使产业能够健康发展下去。这就需要对高新区的发展运营模式进行创新。由原先的粗放型、高耗能和低效益向绿色产业和循环经济进行转变。同时，要想产业园区实现“高效益”和“规模化”就必须做到园区的建设要以政府为主导，创新园区的管理运营模式，使园区能够长期稳定的发展下去。

（一）以高端产业为主导

产业作为产业园的主要支柱。对于一个成熟的产业园来说，它不但是一个产业资源集聚的平台，而且它还产业链要素配置的产业综合体。所以产业的发展要以高端产业为主，增加集群效应，进一步加强有效资源的利用率。为打造一个地域结构完整、生态功能完善的产业园区。同时，产业园区的管理和运营必须要遵照“构建產业链和产业生态”的创新发展模式。从而使产业园区的发展更加的科学和健康。

（二）以孵化基地来领航

根据产业的发展形势来看，传统的产业发展模式已经不再适用于目前的发展形势了。需要由过去的“资本、技术”等硬资产向“品牌、质量”等软资产进行转变。同时，产业园区还要按照构建产业生态和产业集群的创新发展模式为依据，以强化产业孵化培育、创新开发投资规模为目标，来进行管理产业园区的发展运营服务。

具体思路为，以智能科技产业为导向，重点突出项目融合公共性、公益性、实用性、服务性等方面优势，构建高等院校专业技能培训、校企合作共建、教学与专业建设、实训生产等多种类业务体系思路和做法。深化产教融合发展，打造出教育、人才、创新、产业全链式闭环架构，形成科技领先、人才驱动、产业引领的良性循环，是推动职业教育优先发展的重要举措，将为区域经济转型和产业布局注入新的创新活力和强劲动力。在推进过程中将全力做好 “一站式”、“保姆式”项目服务工作。大力整合资源，争取项目签约并落地。实现“产教研创服”五位一体的职业教育模式，为建设应用型技术人才高地夯实基础。

二、创新准入机制，扩大产业园区的规模和效益

在进行招商引资的时候，要看重企业的前瞻性并深层次研究经济发展的趋势，科学分析市场的需求变化，而不是盲目的跟进项目，只注重数量，而忽视质量，这样就会带来各种不良的后果。因此，在招商方式上，要以高标准为依据，将招商变为选商。要重视招商引资的方式，坚持重点项目和配套项目并重的原则，以此来选择一些投资规模大、能源消耗少以及技术含量高等这种项目。进一步来实现招商引资由数量型转变为规模效益型。并由单体项目的招商转变为产业链的招商。从而有效提高招商引资的规模和效益。

例如，由华夏幸福开发的“固安新型产业新城”，其主要的产业升级思路就是“转移、整合、孵化”通过建设产业园区为区域发展引进各种资源。同时，它也是典型的产业链招商，这座新城的发展核心是以维信诺的第六代全柔AMOLED生产项目为重点。有效的发挥了龙头的带领作用，进一步加快了集聚上下游配套的企业。逐渐形成了以“材料、集成电路、光电显示器件、智能终端”为一体的产业链。那么，针对产业链招商来说，它主要就是以上下游企业的关联特点为依据，然后在通过引进产业链的一些龙头企业，用这种方法来吸引上下游的那些配套企业。使生产成本和信息、物流成本都能够得到有效的降低。

三、创新管理体制，提高管理的质量和效率

（一）加强内部管理体制

要进一步加强对管理体系制度化和管理手段科学化的建设，要对产业园区的内部的规划、组织和协调工作形成一套完整的管理体系，并制定一些相关的操作规范和运行流程等管理方法。实行“政务公开、权责统一”等规章制度。将办事的流程和备用资料，在墙上或者在网站上进行公开，以此来增加工作办事的透明力度，使企业能够接受社会监督。从而有利于产业园区的管理工作能够顺利的进行。

（二）创新产业链的生态环境系统

产业链的生态环境系统主要以创新为主要手段，进一步围绕产品链、资源链和服务链等为主要链条，通过制定合理的运行机制，创造一个良好的产业生态系统。产业链创新生态系统能够在产业园区内实现单一产业链和多个产业链的从层次、多维度的链接融合。这样一来，不仅有利于产业园区内的生态环境发展，并且也有利于园区内部和外部以及个要素之间的“循环生态”的发展。从而能够有效的进一步调整产业园区的管理运营模式。

四、创新产业园区的运营管理规划

（一）运用资源进行实时监控

针对智慧园区的规划建设来说，首先可以充分利用信息技术等有效资源，以此来获取自身发展所需要的信息和生产要素等资源。并且还可以依据资源的使用率来规划以后的发展方向，从而有效地为园区的资源利用情况进行合理的预测，以便能够及时的做好优化调整工作。使管理者能够进一步掌握产业园区的资源的运用状况，并有效的提高资源的利用效率。为园区的发展提供良好的资源保障。

（二）智能建筑的有效应用

从智慧园区的建筑设计方面来讲，应该综合运用新能源技术，来对太阳能等相关清洁能源进行合理的规划使用。其次就是，在园区的日常运行过程中，要做好每个建筑物的实时监测工作，要充分重视起建筑物或其他使用工具的寿命周期的管理工作，以此来有效的提高智慧园区智能建筑的技术含量，使园区能够更好地健康可持续发展下去。

（三）创建综合服务平台

根据“办事不出门”的发展理念，这就需要园区进一步整合各类企业以及人才的需求，积极的创建一个综合的服务管理平台，其服务内容主要包括项目的申报、人才落户、税务登记法律咨询等各种服务，为园区的工作人员提供一站式服务。以此来真正实现“办事不出门”的平台申报服务，并连接政府端口进行在线审批。这样一来，便有效的提高了政府为企业办事的工作效率。

五、创新专业服务管理运营模式

专业服务管理运营模式的创新，需紧紧围绕公众需求，加快建设信息服务网络、智慧园区管理平台和公共服务体系，智慧园区，一体化智能管理平台、开放式服务聚合平台、大数据资源汇聚平臺、智慧园区运营管理系统、能源节能数据分析平台建设、“引进来、走出去”战略等。

如，“华夏幸福”在中东地区以色列等地建立的太库科技，其秉承的战略目标就是“华夏加速、全球技术、中国创造”等。以创新和投资双轮驱动，进一步将海外的先进技术成果，有效的进行孵化、引进以及落地，使其能够与国内的企业进行对接合作。其次就是，太库科技还充分利用了垂直加速器进一步深入核心领域，并全面启动了“AI垂直加速器和大健康垂直加速器”等项目。通过这些项目，有效的聚集全球范围内的优秀创新资源。然后再将他们引进中国，落地到各区域。为区域形成产业集群提供更加便利的条件。再例如，“深圳市投资控股有限公司”，它主要是通过在国外设立一些深圳海外创新中心，以此来有效的发挥创新中心的引流作用。使国内和国外能够进行人才交流和技术转移。从而使产业园区企业的发展规模更加广泛。

六、结束语

综上所述，产业园区这几年来逐渐成为了各地区进行招商引资和储备人才的主要途径。并随着我国经济社会的发展，逐渐迈向了智慧化和创新化的转变。因此，必须要加快调整产业园区的产业结构运营模式，只有这样才能进一步提高产业园区企业的市场竞争力。才能有效的推动我国经济的可持续发展。努力做好产业园区的转型和发展，不仅是贯彻提出的建设现代计划经济体系、加快经济结构和深化供给侧结构改革的有效途径。而且还是进一步实现新发展战略的重要手段。所以，这就需要尽快创新管理体制和发展模式。使产业园区的发展能够跟上时代的步伐，与时俱进。从而有效的解决目前园区所面临的一系列问题，实现产业园区的健康可持续发展。

参考文献：

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