内限区间法对重点行业企业用地调查风险筛查纠偏工作的应用

鞠菲

(锦州市科学技术研究院，辽宁 锦州 121000)

为掌握重点行业企业用地中污染地块的清单、分布及其环境风险情况，生态环境部决定开展重点行业企业用地调查工作。工作思路主要为确定调查对象→基础信息调查→地块风险筛查→初步采样调查→污染地块及优控目录确定→成果汇总与集成[1]。

为确保将土壤污染风险较大的企业地块纳入重点行业企业调查采样监测地块名单中，准确掌握锦州市重点行业企业用地土壤污染状况，针对性地开展风险管控和污染治理修复等活动，有效改善土壤环境质量，锦州市生态环境局根据生态环境部印发的《在产企业风险筛查与风险分级技术规定》[2]《重点行业企业用地调查风险筛查结果纠偏工作手册》[3]等技术文件要求，通过利用统计法(内限区间法)、管理法等技术方法，对企业地块风险筛查得分及关注度进行了技术纠偏。

1 内限区间法的筛选原则

按照国民经济行业分类大类代码[4]，对行业企业大于10家的企业的二级指标使用统计方法纠偏。锦州市在产企业大于10家企业的行业共5个，具体如下：

表1 在产企业大于10家企业的行业名单

2 内限区间法的计算方法

内限区间是统计学上查找离群值的常用方法，是企业用地风险筛查得分偏低或偏高的统计分析方法，内限区间上限和下限的计算方法如下：

(1)将数据按递增顺序排列。

(2)确定数据序列的四分位数的位置

第1 四分位数(Q1)的位置=(n+1)×0.25；

第2 四分位数(Q2)的位置=(n+1)×0.5；

第3 四分位数(Q3)的位置=(n+1)×0.75；

其中，n 为数据数量。

若四分位数位置带有小数时，所求四分位数由该小数左右相邻两个位置的数值计算得出。

Q1=Q1 位置左边的样本值+(Q1位置右边的样本值-Q1位置左边的样本值)×Q1 位置的小数部分

Q3=Q3位置左边的样本值+(Q3位置右边的样本值-Q3位置左边的样本值)×Q3 位置的小数部分

(3)计算四分位距(IQR)：

IQR = Q3 - Q1

(4)计算内限区间上限和下限：

上限= Q3 + 1.5 × IQR

下限= Q1 - 1.5 × IQR

企业用地风险筛查得分高于同行业类似企业是指企业得分高于同行业类似企业得分内限区间上限；企业得分低于同行业类似企业是指企业得分低于同行业类似企业得分内限区间下限[3]。

3 筛选计算结果

一级指标：土壤、地下水；二级指标：环境风险管理水平、污染源、迁移途径、受体。二级指标的分值之和即为一级指标的得分。

5个行业筛选结果见表2-表6。

表2 有色金属矿采选业内限区间法筛选结果

表3 石油加工、炼焦和核燃料加工业内限区间法筛选结果

表4 化学原料和化学制品制造业内限区间法筛选结果

表5 黑色金属冶炼和压延加工业内限区间法筛选结果

表6 有色金属冶炼和压延加工业内限区间法筛选结果

(1)有色金属矿采选业

(2)石油加工、炼焦和核燃料加工业

(3)化学原料和化学制品制造业

图1 有色金属采矿业二级指标内限区间分析图

图2 石油加工、炼焦和核燃料加工业二级指标内限区间分析图

图3 化学原料和化学制品制造业二级指标内限区间分析图

图4 黑色金属冶炼和压延加工业二级指标内限区间分析图

(4)黑色金属冶炼和压延加工业

(5)有色金属冶炼和压延加工业

4 筛选结果汇总及结论

通过用内限区间法计算，锦州市在产行业企业大于10家的企业有5个行业，具体偏差情况及调整建议见下表：

表7 内限区间法筛查结果统计表

图5 有色金属冶炼和压延加工业二级指标内限区间分析图

首先，对上表筛查结果中5家企业进行再一次线上质控和风险环境管理情况核查，发现问题及时修改完善，排除基础信息项填报不准确、不规范、不完整导致的偏差；其次，锦州市各县、区环保局组织环境监察、环评验收、清洁生产审核、土壤管理等熟悉企业情况的相关人员成立风险筛查结果纠偏县级技术工作组，结合对企业的日常监管情况，认真核实确定企业地块土壤环境风险程度，对不符合实际情况的企业地块关注度提出修改意见；再次，根据上报反馈意见，参考锦州市生态环境局已发布并掌握的各项监管名单(超筛选值地块、土壤重点排污企业、土壤环境重点监管企业、锦州市有污染痕迹地块和疑似污染地块、锦州市重点关注行业超10年企业)等管理方法，结合对列入风险筛查结果高关注度及可能存在土壤污染风险的企业地块的现场踏勘，最后逐一整理并征求环保行业资深专家意见调整。