餐厨垃圾处理行业的现状与展望

刘 郡 刘高峰

（北京生态创意农业服务联盟，北京 100070）

1.行业发展现状

餐厨垃圾主要是居民在生活消费过程中形成的生活废物。现阶段，餐厨垃圾的处理方式不够集约和环保，大多采用粉碎冲入下水道、售卖、填埋等方式。餐厨垃圾处理不当的危害主要表现在三个方面：一是影响市容市貌，二是增加环境治理的负担，三是食物链恶性效应危害人民身体健康。

随着餐饮行业的快速发展，我国餐厨垃圾的产生量激增，2019年全国餐厨垃圾产生量突破1.2亿吨。从2015年到2020年，我国餐厨垃圾处理能力及处理率逐年增加。2013年我国餐厨垃圾处理率为7.7%，2018年为11.2%，处理能力和处理率取得了显著的提升。

为探索餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的治本之策，国家发改委先后公示了5批累计100个餐厨垃圾处理试点城市（区），截至2019年6月30日，仅有47个城市通过试点验收，撤销主要原因为未达到餐厨废弃物资源化标准能力的90%，深层次原因则是由于项目盈利较差，企业投资意愿不强。

2.产业链分析

上游产业主要包括餐厨垃圾的收集和处理技术的研发。当前，餐厨垃圾的分类、收集和运输尚未形成标准的流程化管理，城市居民的垃圾分类习惯尚未形成，无形中增加了餐厨垃圾收集和运输的工作量。此外，餐厨垃圾的技术研发力量稍显不足，基本依靠原有的经验积累，缺少创新的先进技术，再加上自有研发资金的不足，在一定程度上导致了研发技术的滞后。

中游产业主要包括餐厨垃圾企业的规模化生产和处理。我国餐厨垃圾处理行业现有的专业性企业数量较少，规模不大。再加上我国的餐厨垃圾处理难度较大，处理技术相对复杂，产业投资规模巨大，这在一定程度上限制了我国餐厨垃圾处理企业的数量和规模发展。随着我国对于生态建设和餐厨垃圾处理的重视程度越来越高，国内很多大中型的环保企业纷纷涉足餐厨垃圾处理领域，餐厨垃圾处理行业逐步形成了多元化的发展体系。

下游产业主要包括厨余垃圾处理后的资源化利用。当前，餐厨垃圾资源化利用水平亟需提高。餐厨垃圾处理后生成的生物柴油等产品具有良好的环保性能和实用性，能迅速的在产业应用。但受当前餐厨垃圾处理技术和工艺条件的制约，我国的餐厨垃圾处理的最终产品始终以堆肥、有机肥和沼气为主，附加值较低，没有形成足够的利益吸引，很难提高餐厨垃圾处理企业扩大规模和提高研发水平的积极性。

3.行业发展劣势

我国在餐厨垃圾处理领域起步较晚，还未形成规模化发展。当前，我国餐厨垃圾处理产业面临的发展问题主要包括：第一、政府与企业的协同能力不强。当前，政府对垃圾分类的引导和宣传日渐完善，但对于餐厨垃圾的点对点递送处理缺乏统一完善的流程和机制。第二、市场产业化准备不足。由于整个产业链的运营模式还不够成熟，政府的财政负担加重，企业处置规模不高，竞争格局较为分散，未出现典型的行业龙头。第三、技术开发难度大。餐厨垃圾是生活垃圾中最没有价值的部分，成分复杂且处理所需的技术难度非常大，可利用价值也相对低，亟需创新的处理技术予以减容减害。第四、餐厨垃圾资源化利用的经济效益有待提高。整个产业面临厂区建设和设备投入成本偏高、处理后的最终产品价值不高、销售面临困境的难题，很多企业只能在政府的资金支持下艰难前行。第五、监督管理水平不高。尽管经过多次的修正补充，我国餐厨垃圾处理的制度规范已较为健全，但各地区、各部门在执行过程中依然存在不规范。行政部门加强监督检查，是防止餐厨垃圾处理工作流于形式的重要方法。

4.案例分析

近年来，我国各城市纷纷参开展餐厨垃圾的资源化回收和利用工作，在实战中探索适合本地区回收利用模式，如今已形成诸多各具地方特色的餐厨垃圾回收利用模式，如北京模式、上海模式和宁波模式等。

北京市针对城区和乡村的不同特点，通过垃圾分类指导员的讲解逐步培养居民垃圾分类的习惯，充分运用科技手段，通过感应检测，实现前期垃圾的、分类、收集、运输的可视化管理。在餐厨垃圾处理上，采用微生物固体发酵技术，建设了工艺先进、自动化程度高的餐厨垃圾资源化处理站。站点依托微生物发酵技术，可以将餐厨垃圾在10小时内发酵成为可供有机农业使用的环境友好型肥料。该技术可以快速的对餐厨垃圾进行减容减量，不仅解决了城市餐厨垃圾存放和处理问题，还大大减少了由餐厨垃圾造成的二次污染问题，可谓是一举多得。

宁波市是国内餐厨垃圾处置起步较早的城市之一，要求餐厨垃圾产生单位必须将日常的餐厨垃圾交由垃圾车统一进行收运，对不执行的单位予以严厉处罚。近几年来，宁波市成立了以多部门协作的领导小组，为餐厨垃圾处理工作制定切实可行的管理办法和处理方案。通过将收运及处理步骤分包给企业，由企业通过储存、分拣、消毒、发酵、发电等工艺，将餐厨垃圾转化为沼气、电力等能源，实现餐厨垃圾的资源化再利用。

5.发展趋势与展望

近年来，我国厨余垃圾处理行业发展火热，潜在性需求充沛。随着政策的不断完善和资金投入力度的持续加大，行业商业模式愈发清晰，市场的前景进一步扩大。随着新技术的不断发展，餐厨垃圾产业未来的发展趋势主要集中在四个方面：

一是产业发展的减量化、无害化和资源化。“减量化”“资源化”“无害化”是我国固体废物污染环境防治所遵循的基本原则。充分收集和处理城市大量产生的餐厨垃圾中富含的物质与能量，是未来突破资源约束瓶颈、降低能耗物耗、改善环境质量的重要方式，从而实现环境效益、社会效益、经济效益之间的平衡。

二是餐厨垃圾处理设备智能化、自动化和高效化。新设备较之于传统设备，新的餐厨垃圾处理设备逐步实现了智能化的操作方式，通过依托电子化信息技术和无人操作手段，不但提高了餐厨垃圾处理过程的精准度和准确性，还大幅度提高了厨余垃圾处理设备的工作效率和速度。

三是建设规模的集约化和占地面积的减少化。传统的餐厨垃圾处理设备会占用大量的土地，随着技术的进步，新设备实现了精细化和便捷化管理，更注重设备的集约化和处理流程的协同化，减少了厨余垃圾设备的设计规模和占地面积，不仅有利于厨余垃圾处理设备的建设，还有利于土地的节约。

四是餐厨垃圾处理设备的低成本化。相比于传统的餐厨垃圾处理设备，现代化的处理设备技术水平更高，成本会更低，信息化和自动化会更强，不需要依靠太多的人力进行手动操作，有效实现了人力替代功能，使得垃圾处理工作的投入成本更低。

6.结论

餐厨垃圾处理是当前城市环境治理的重要组成部分，我国的餐厨垃圾处理行业经过了十余年的发展，处理追求从无害化到资源化利用，产业规模由小变大，利用率不断提高，规模化企业不断涌现。因此，餐厨垃圾处理行业的发展要以政府的政策支持和资金扶持为核心，以产业链的延伸和附加值的提高为基础，以技术的快速研发与升级为突破，实时引导城市居民的垃圾分类意识，以餐厨垃圾处理产业的高质量发展为目标，因地制宜，激发市场活力，促进餐厨垃圾处理行业的健康快速发展。